水庫大壩的運行安全性及其管理

甘肅省金昌市永昌縣金川峽水庫管理所 甘肅 金昌 737200

正文：

引言：水庫作為國家水利工程中的重要項目，對水資源的調配進行合理優(yōu)化，它既是自然水資源的管理者，又是國民經濟的促進者。它除了有供水、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、航運、防洪等作用外，還對氣候和空氣的干濕狀態(tài)具有調節(jié)作用，它對于國家的社會、經濟和生態(tài)發(fā)展都有著重要的價值。但是，要想水庫大壩充分發(fā)揮出這些價值，就必須做好對水庫大壩的日常運行和安全管理，積極改進其中存在的問題和弊端。

一、水庫大壩的運行及管理現狀及問題分析

我國的水庫大多都是在上世紀五六十年代建設的，長久以來就出現了工程老化、年久失修以及管理制度落后等問題，導致水庫大壩的運行和管理工作中存在很多安全隱患。

（一）金川峽水庫的概況和運行管理現狀

金川峽水庫甘肅省金昌市永昌縣金川峽水庫管理所甘肅省金昌市永昌縣皇城水庫，建設于1958年。與我國大部分的水庫一樣，建設年代較早。它位于西大河水庫的下游地帶，流域面積達2053平方千米，總庫容達6500萬立方米，除去死庫容外，正常情況下的庫容一般在6050萬立方米左右。1965年進行了擴容建設后，在2007年又進行了除險加固工作，一直運行至今。金川峽水庫的主要水源來自于東西兩大河，它也是金川市用水的主要供給者，也是金川地區(qū)十四萬農業(yè)區(qū)的灌溉用水來源[1]。

（二）從金川峽水庫看現今水庫大壩的運行及管理中的問題

1. 工程老化，設備落后

正如金川峽水庫一樣，國內大多數水庫建成年代早，經過多年使用已經出現工程老化，相關設備也沒有得到及時更新和改進，造成了工程老化、設備落后的現狀，為其安全問題埋下了很多隱患。

2. 管理制度不健全

包括金川峽水庫在內的國內大多水庫的管理體制和運行機制都在經濟和時代的快速發(fā)展中漸漸落后和僵化，沒有得到及時地更新，不完善的運行管理體制已漸漸難以滿足現階段的經濟發(fā)展需求。

3. 安全隱患問題

現在的水庫大壩運行和管理中往往存在兩個安全隱患：其一，水庫管理者為對水庫進行定時的加固、除險工作。正如金川峽水庫雖然在07年經過擴容和修整，但至今也已經過了十一年之久。其二，渠道淤堵問題的排查和處理。上游河流攜帶大量的泥沙被水庫攔截下來后，水庫的儲水量和防洪能力都會被降低，嚴重的會出現大壩滲漏、崩裂等現象，引發(fā)安全事故。

二、水庫大壩安全運行及管理中應采取的措施

（一）建立全面先進的水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)

保證水庫大壩運行安全的前提條件就是做好安全監(jiān)測，以便在水庫大壩管理工作中做到“早發(fā)現，早預防”。針對水庫大壩的水位監(jiān)測方式主要包括儀器監(jiān)測和人工巡視。在20世紀80年代之前，我國水壩管理工作中還沒有健全的監(jiān)測系統(tǒng)，只能依靠工作人員通過簡單的設置進行水位監(jiān)測，這也是水庫大壩管理工作中的一個弊端。而且，在水壩管理工作人員的巡視檢查工作中，由于專業(yè)知識水平有限，及時在出現安全問題時，也不能及時發(fā)現，耽誤了最佳處理時機，最終在長時間的擱置中由小問題發(fā)展成大問題。一旦出現水壩垮塌等安全事故，就會造成人員傷亡和經濟損失。

因此，必須建立起全面有效的水壩監(jiān)測系統(tǒng)，革新水壩監(jiān)測技術和監(jiān)測工具，針對各項數據進行安全檢測，掌握好工程的運行狀況[2]。這是做好水庫大壩安全運行和管理工作的前提和基礎，能從根本上排除掉許多安全隱患。

（二）做好水庫大壩安全維修保養(yǎng)和觀測檢查工作

在水庫大壩的日常管理工作中，要重視起水庫大壩的安全檢查和維修保養(yǎng)工作。工作人員要針對水庫大壩進行定期的檢查、維修、保養(yǎng)，做好看管和安全鑒定工作，不斷更新改造以及加固除險，這些都是保障水庫大壩正常運行一項重要工作內容[3]。

第一，運行就是指保障水庫大壩能夠正常操作運行，要對水庫大壩的機電設備、觀測設備、閘門開關設備等進行定期檢查和保養(yǎng)。第二，觀測是在管理的基礎上，通過觀測檢查及時發(fā)現設備問題以及其他安全隱患，這需要足夠的細心、豐富的管理經驗和充足的專業(yè)知識儲備。第三，維護保養(yǎng)工作中需要配備先進的技術設備，并對其定期進行檢查和維修，延長其使用年限。第四，水壩管理部門要配備專業(yè)人員對設備進行分析檢查和安全鑒定，并提供準確的監(jiān)測結果和解決方法。第五，更新改造和除險加固工作作為一種技術性措施，也是保障水庫設備正常工作狀態(tài)的重要方式，必須加以重視。

（三）積極改進和健全水庫大壩的管理體制

為適應現代的經濟發(fā)展進程，滿足經濟發(fā)展中對于水資源的需要，必須對水庫大壩滾利體制進行深入改革和創(chuàng)新，同時也要建立完善的水庫大壩運行機制。

首先，要實行嚴格的監(jiān)測和管理責任制度。在當今的法治社會中，加強制度化管理，落實責任制，在管理、維護、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)都實行安全責任制度，做到各部門、各人員之間明確分工，確保其切實履行好各自的工作職責，這也能有效增強工作人員的責任感，提高工作質量和工作效率。其次，要完善相關的水庫大壩管理制度，堅持以制度管人，按流程做事，以保證水庫大壩管理工作的合理有序。再次，建立出完善的安全管理應急機制。要提高風險防范意識，制定出不同情況下的安全處理應急方案。最后，制定管護分離的工作制度，設備的防護保養(yǎng)工作和修理工作可以交給不同的專業(yè)人員處理，按具體情況具體分析，靈活處理[4]。

三、結語

水利工程建設關系著我國經濟的發(fā)展和社會的進步，而水庫大壩的運行和管理工作作為水利工程中的重點項目，是我國水利事業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。因此，必須要改變水利大壩運行管理的現狀，用完善的監(jiān)察系統(tǒng)、先進的技術設備、健全的管理制度和專業(yè)的技術管理人員來完成水庫大壩建設事業(yè)的大革新，為我國的水利事業(yè)發(fā)展提供堅實的保障，以促進我國經濟和社會的發(fā)展和進步。