初探美國高速公路信息化建設(shè)

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正文：

2018年9月，筆者赴美國紐約和洛杉磯2個地區(qū)參加了主題為《基于大數(shù)據(jù)的高速公路營運管理信息化平臺建設(shè)與應(yīng)用學(xué)習(xí)》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，走訪了紐約市聯(lián)合運輸管理中心、紐約警察局交通署、三州交通協(xié)調(diào)管理委員會、紐約和新澤西港務(wù)局、洛杉磯地區(qū)交通管理中心、洛杉磯交通局、美國汽車協(xié)會（AAA）、博雅公關(guān)公司等高速公路相關(guān)機構(gòu)，在加州大學(xué)洛杉磯分校（UCLA）參加了美國交通運輸系統(tǒng)概況、美國路面管理系統(tǒng)和橋梁管理系統(tǒng)、ITS系統(tǒng)工程概述、基于大數(shù)據(jù)的高速公路運營管理等集中授課，實地觀摩了道路指揮調(diào)度工作，親身感受了道路運行實況，并和道路管理者、學(xué)術(shù)專家進行了深入溝通，對美國高速公路信息化建設(shè)水平有了大致了解。

一、美國高速公路信息化建設(shè)概況

1.信息采集

美國高速公路交通信息采集系統(tǒng)建設(shè)時間已超過25年，目前最主要的采集手段仍是線圈式車輛檢測器，平均每三分之一英里至半英里設(shè)置一處，采集車流量、車速、車型、占有率等。由于建設(shè)年代久遠，且受車輛不斷碾壓，也多有損壞導(dǎo)致信息收集不全，對于這些信息缺失路段則逐步通過加裝攝像頭，采用視頻識別方式補齊車流量、車速等相關(guān)交通數(shù)據(jù)。此外，路段上還設(shè)置了攝像頭實時監(jiān)控道路情況，不過相對于我國發(fā)達省份而言，密度較低。其他信息采集設(shè)備如交通氣象監(jiān)測、卡口檢測、超速抓拍等均未見有布設(shè)。

2.信息交互

由于美國聯(lián)邦制管理的特點，路網(wǎng)內(nèi)除了有交通、高速交巡警、道路救援等一路多方外，還具有聯(lián)邦道路、城市道路、地方道路等彼此獨立的管理主體，同時交通更加發(fā)達、路網(wǎng)更加復(fù)雜，需要進行信息互通的主體更加眾多，需求也更加迫切。為保障交通信息的實時交互，以紐約、新澤西、康涅狄格3個州為例，該3州的交通廳、警察局、橋隧管理局等17個單位聯(lián)合組成了TRANSCOM——三洲交通協(xié)調(diào)管理委員會，委員會一方面24小時向100多個成員機構(gòu)和附屬機構(gòu)實時收集和傳送交通事件和施工信息，另一方面協(xié)調(diào)區(qū)域施工計劃，避免并行路段同時施工，起到信息互通、居中協(xié)調(diào)的作用。

3.信息處理

2004年開始，洛杉磯開始整合州交通廳、市交通局、交巡警、城軌公司、公交公司、清障公司等各方數(shù)據(jù)（每天數(shù)據(jù)量約3T），經(jīng)處理后對區(qū)域綜合交通進行統(tǒng)籌調(diào)度，如某路段堵塞后，不僅會處理生成替代路線對公眾發(fā)布，還會對替代路線上的交通流量進行預(yù)測，調(diào)整信號燈配時，確保車輛切換路線后不對替代路線造成二次擁堵。紐約交通局、交巡警、城市道路三方聯(lián)合值班室除了25人全天候值班、3人外場巡邏外，另有9人專門進行數(shù)據(jù)分析。同時，美國還非常注重購買第三方信息分析服務(wù)，如博雅公共關(guān)系公司(Burson-Marsteller)，就經(jīng)常受托對紐約交通信息進行分析，并從宣傳教育、執(zhí)法調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施等3個方面提出改進意見，提升道路通行效率和安全水平。

4.信息發(fā)布

在美國道路沿線，布設(shè)了一些可變情報板，但大都設(shè)置在路側(cè)，或者設(shè)置在道路門架2塊固定標志之間，門架可變情報板則鮮有設(shè)置，主要發(fā)布前方主要城市行程時間信息。此外，美國交通運輸部于2000年設(shè)立了511電話，作為全美通用的交通信息服務(wù)電話，2002年12月，開通了http://go511.com網(wǎng)站，近年又增加了手機APP應(yīng)用程序服務(wù)，511交通信息服務(wù)系統(tǒng)收集聯(lián)邦運輸部、交巡警、交通運輸機構(gòu)，以及相關(guān)私人企業(yè)的數(shù)據(jù)，通過電話、網(wǎng)站、APP三種形式向公眾提供道路交通運行、交通事件、公共交通、合乘出行、自行車出行、停車等信息服務(wù)。

二、赴美考察有關(guān)體會

1.硬件設(shè)施維護得當

美國智能交通ITS的建設(shè)已經(jīng)超過25年，有力促進了道路通行能力和管理水平的提升。由于建成年限早，有些硬件在國內(nèi)甚至稍顯“落后”。如線圈式車輛檢測器，國內(nèi)在20年前開始大規(guī)模應(yīng)用，后因易受損、維修難等問題早遭棄用，視頻、情報板等設(shè)施布設(shè)密度也低于國內(nèi)，交通氣象監(jiān)測、卡口檢測、超速抓拍更鮮有設(shè)置。

2.軟件平臺實用管用

在美期間，并沒有看到多么領(lǐng)先的前沿技術(shù)，也沒有看到多么高端的軟件平臺。如突發(fā)事件的視頻檢測，雖開展多年但和國內(nèi)一樣收效甚微，道路監(jiān)控仍然是靠人工，監(jiān)控中心操作的軟件功能也是道路狀況查看、視頻查看、情報板發(fā)布、出行信息發(fā)布，和國內(nèi)沒有區(qū)別。

3.“交通通道”理念先進

由于美國交通發(fā)達，不同性質(zhì)道路的邊界已日益模糊，高速公路、快速路、城市道路已融為一個整體，收集各不同性質(zhì)道路的數(shù)據(jù)，進行整體加工分析，以高速優(yōu)先原則開展整體誘導(dǎo)和控制，提高重要節(jié)點間通道運輸效率。隨著我省高速流量的不斷增長和城市化發(fā)展進程，借鑒“交通通道”理念，整合各方數(shù)據(jù)，對提高高速公路應(yīng)對大流量的能力很有幫助。

4. 電子收費靈活便利

美國高速公路中收費里程約占5%比例。美國公路電子不停車收費系統(tǒng)E-ZPass，是應(yīng)用于美國東北部收費公路、橋梁和隧道的電子收費系統(tǒng)。E-ZPass的運營模式類似全國部省兩級聯(lián)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)。在美國可以通過零售終端（比如超市、藥店）非常便利購買已充值的E-ZPass標簽。當客戶注冊登記他們的標簽后，在第一次使用的時候，就可以查詢賬戶的余額。在IAG框架內(nèi)，不同代理處可以采取靈活的開戶政策吸引潛在客戶。