探究工程量清單計價模式下工程結(jié)算審計

沈 麗 文

(太原理工大學(xué)校園規(guī)劃與建設(shè)處，山西 太原 030024)

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，工程造價的全新管理理論逐漸的被應(yīng)用到實踐中,工程量清單的模式對于工程結(jié)算與編制都有著非常規(guī)范化的操作。但是目前很多的企業(yè)在實際工作中還沿用傳統(tǒng)工程結(jié)算方式，造成了工程量清單與定額計價模式之間存在較大的差異，最終導(dǎo)致管理效果難以提高。本文中主要針對當(dāng)前的工程量清單計價模式中工程結(jié)算審計情況進(jìn)行研究和分析。

1 工程結(jié)算概述

1.1 工程結(jié)算概念

工程結(jié)算，就是在整個建筑工程的實施階段中，工程的雙方將已經(jīng)建設(shè)施工完成的部分進(jìn)行工程量和價格確認(rèn)，一般可以按照月度、季度、年度以及竣工結(jié)算等時間節(jié)點進(jìn)行工作。建筑工程的整個實施過程中，工程結(jié)算是整個過程的關(guān)鍵部分，也是關(guān)系著工程各方經(jīng)濟(jì)利益的工作。工程量結(jié)算應(yīng)該依據(jù)定額，而真正的定額就是確保預(yù)算正確編制的基礎(chǔ)[1]。

1.2 工程結(jié)算的現(xiàn)狀

工程結(jié)算是整個工程造價控制的重要工作，也是整體工作的最后環(huán)節(jié)，通常會直接影響整個項目的經(jīng)濟(jì)效益。工程結(jié)算質(zhì)量與工程造價管理存在著直接的聯(lián)系，所以在工程量的審核與計量工作都要準(zhǔn)確進(jìn)行。只有進(jìn)行工程量的準(zhǔn)確計算才能保證工程結(jié)算的順利進(jìn)行，同時也可以保護(hù)各方的經(jīng)濟(jì)利益不受到影響。工程量結(jié)算與施工單位、建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益存在直接的關(guān)系，通常情況下在進(jìn)行工程結(jié)算編制審核工作中，會因為各方的人員地位、立場和目的不同，直接影響整個結(jié)算數(shù)據(jù)的結(jié)果準(zhǔn)確性。

1.3 工程結(jié)算計價模式

1.3.1定額計價模式

定額計價就是需要通過利用定額直接費、間接費、利潤以及稅金等部分來進(jìn)行工程計價。定額直接費就是通過以國家、地方的預(yù)算定額來進(jìn)行確定，然后再將該費用乘以費用定額加上材料差價而得出最終工程造價。定額計價的方式就是工程結(jié)算中實踐最長的一種模式，主要是在政府主導(dǎo)定價的基礎(chǔ)上來進(jìn)行的價格確認(rèn)。這種方式從本質(zhì)上來講就是政府直接干預(yù)工程造價的一種方式，也是直接調(diào)控價格的方式。

1.3.2工程量清單計價模式

工程量清單計價主要就是投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件中所標(biāo)明的工程量清單，依據(jù)具體的施工技術(shù)要求，考慮到工程的施工狀況，結(jié)合施工單位自己制定的工程施工方案或者組織方案，按照企業(yè)定額并考慮風(fēng)險因素，施工單位自主報價以確定最終工程造價。工程量清單計價模式是在定額計價的方式之下轉(zhuǎn)變而來的，是投標(biāo)人根據(jù)實際工程量清單所進(jìn)行工程造價核算的，其中包括了一部分的工程費用和有關(guān)措施的費用，稅金等等費用也包含在內(nèi)。

2 工程量清單計價中工程結(jié)算審計的具體工作

2.1 掌握合同等文件的要求

在全面的掌握了結(jié)算資料后，首先應(yīng)該全面的了解所有的文件內(nèi)容，特別是一些與合同有關(guān)的文件，其中包含了工程的變更量與結(jié)算方面的約定。此外，還要將招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的研究，確定其中所規(guī)定的價格，還要深入的了解具體的特殊要求，從而可以保證后續(xù)的工程結(jié)算工作可以順利實施。

2.2 對工程量的審核

從當(dāng)前的計價管理規(guī)范中可以了解到，分部、分項的工程量清單應(yīng)該選擇使用綜合計價的方式進(jìn)行計算，此時的“價”就是合同中所明確規(guī)定的單價，這對于工程價最終的審核是非常關(guān)鍵的?？⒐み^程中，工程量應(yīng)該根據(jù)工程雙方在制定合同中所約定的量進(jìn)行計算，同時也要考慮到實際施工中的工程量。在竣工階段的過程中，工程量應(yīng)按照發(fā)包方、承包方兩方在合同中所約定的計量和實際工程所完成的計量來進(jìn)行確定，所以在后續(xù)的結(jié)算過程中，還需要根據(jù)竣工圖中所明確的工程量進(jìn)行結(jié)算和審計。工程量的審核過程中，應(yīng)該從準(zhǔn)確的確認(rèn)工程量開始，要全面的掌握圖紙中所包含的內(nèi)容，確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性，以保證最終的核算數(shù)據(jù)的正確性，也能夠保護(hù)各方的經(jīng)濟(jì)利益[2]。

2.3 正確把握工程動態(tài)

工程的結(jié)算審核工作不能只是利用竣工圖來完成該工作，還應(yīng)該充分的考慮到現(xiàn)場的施工情況。結(jié)算工作人員需要全面的了解現(xiàn)場的情況，仔細(xì)的核對所有工程量的內(nèi)容，從而可以使得結(jié)算數(shù)據(jù)更加的準(zhǔn)確，也能夠提高工作質(zhì)量。造價工程師要能夠全面的了解整個工程的動態(tài)變化信息，以施工圖紙來進(jìn)行施工量的計算和確認(rèn)。施工中是否存在工程變更的問題，對于已經(jīng)減少或增加的部分確定是否上級部門提出了變更。只要是存在任何的問題，都要及時的提出并且將這些問題在施工現(xiàn)場進(jìn)行核實。建筑工程項目實施工程量的審核與結(jié)算，除了需要考慮到施工圖紙的要求以及施工現(xiàn)場的變化等情況，還應(yīng)該針對實際情況對現(xiàn)場的情況進(jìn)行審核確認(rèn)，深入的了解施工中所存在的問題，要證實各個方面的內(nèi)容，從而可以全面提升工程量審核的準(zhǔn)確度。

2.4 對措施項目費用的審計

措施項目費用調(diào)整需要按照施工合同的規(guī)定要求進(jìn)行，如果合同對于措施項目費用的調(diào)整沒有明確的規(guī)定，通常主要是由于清單漏項出現(xiàn)的，進(jìn)而使得措施項目產(chǎn)生變化，而針對一些原本存在措施項目時，那么可適當(dāng)?shù)膶ζ渥兓M(jìn)行調(diào)整。此外，如果工程變更引起施工措施方案發(fā)生相當(dāng)大的變化，此時，可以對變化部分精細(xì)拆換成為多種分部，使其能夠做出相應(yīng)的調(diào)整。如果在原有措施費中沒有包含變更項目的費用，那么在進(jìn)行最終的結(jié)算時需要按照承包方和發(fā)包方之間協(xié)議的價格進(jìn)行結(jié)算[3]。

2.5 現(xiàn)場簽證審計

對于現(xiàn)場簽證審計而言，該項工程是最終容易出現(xiàn)問題且最麻煩的內(nèi)容，在簽證環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會出現(xiàn)各種新的單價，在一定的程度上給審核工作增加難度，因此，需要采取有效的措施對其進(jìn)行控制：

1)做好施工新增加的材料價格方面的審核。針對新增材料屬于造價信息材料，對其結(jié)算時可以按照原有的信息價格結(jié)算，采取該方式結(jié)算出現(xiàn)的爭議性最??；在對原本沒有的材料審核時，可以結(jié)合實際情況進(jìn)行市場詢價，與企業(yè)選中的材料性能質(zhì)量比對，最終確定價格，該方式能夠獲取真實、精確的價格。2)做好變更項目價格的審核工作。在變更項目價格審核的階段中，如果合同中標(biāo)注類似的則需要參考合同價格進(jìn)行結(jié)算，而合同中沒有類似的價格，那么在結(jié)算過程中，需要由承包方的負(fù)責(zé)人提出相關(guān)的變更價格，并且在(甲乙)雙方協(xié)商一致后進(jìn)行結(jié)算。3)甲方提供材料審核。通常情況下，甲方提供的材料的價格會按照暫定價格的方式體現(xiàn)到工程造價中，若甲方材料與暫定價格存在的差異性過大，一旦出現(xiàn)差異性時則需要由甲方全權(quán)負(fù)責(zé)解決，同時，若甲方提供的材料不能完全得到使用，剩下的材料則需要按照市場的價格進(jìn)行退回，值得注意的是在該環(huán)節(jié)，需要對甲方材料的稅金進(jìn)行審核，稅金將作為整體造價中的一部分來進(jìn)行扣除。

3 結(jié)語

工程項目的結(jié)算審計工作是整個工程中關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，也是工程造價的最后一步。工程造價結(jié)算審計關(guān)系著各方的經(jīng)濟(jì)利益，對于企業(yè)影響非常大。在具體工作中，需要做好結(jié)算審計工作的細(xì)節(jié)管理，全面提升工作質(zhì)量，確保結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，積極的促進(jìn)我國工程造價管理事業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。