建筑工程中的施工圖預(yù)算及造價控制措施探討

李 潔

(山西太行建設(shè)開發(fā)有限公司,山西 陽泉 045000)

0 引言

由于建筑工程建設(shè)周期長，需要花費大量的人力、物力、財力，所以，工程造價也非常高。在實際施工時，如果某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會影響整個工程施工的進度，增加不必要的成本投入。為了有效防止這些問題的出現(xiàn)，施工企業(yè)就需要保證施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性，為后續(xù)施工的順利進行提供保障，從而能夠?qū)崿F(xiàn)對資源的有效配置，減少工程造價成本。

1 建筑工程施工圖預(yù)算的具體內(nèi)容和作用

1.1 工程預(yù)算內(nèi)容

從整體的角度來看，可以將施工圖預(yù)算分成單位工程預(yù)算、分項工程、建設(shè)項目總預(yù)算三個方面。其中最基本的內(nèi)容是單位工程預(yù)算，主要包含工程材料和工程設(shè)備預(yù)算等，只要把單位工程預(yù)算編制好，然后把同一工程的各個項目預(yù)算加起來，就可以得出分項工程預(yù)算。在對分項工程進行預(yù)算時，既要進行單位工程造價的匯總，又要對預(yù)算定額、施工設(shè)計方案等各個方面因素進行考慮。完成分項工程的編制任務(wù)后，接著就要將全部分項預(yù)算匯總，從而就能將整個工程的總預(yù)算做出來。施工圖預(yù)算并非簡單的將需要支出的費用相加，它是一項非常系統(tǒng)、專業(yè)的工作，對預(yù)算人員的要求很高。所以，在施工圖預(yù)算的實際過程中，需要安排經(jīng)驗豐富、經(jīng)濟水平高的預(yù)算人員進行編制[1]。當(dāng)然，在預(yù)算中除了要完成以上三項任務(wù)之外，還需要重視預(yù)算中的一些細(xì)節(jié)問題，即施工圖、施工流程等。從目前的情況來看，國家政府部門已經(jīng)出臺了關(guān)于預(yù)算方面的標(biāo)準(zhǔn)制度，施工人員需要按照這些流程進行操作，其中實物法、單價法是被使用最為廣泛的兩種預(yù)算編制方法。不管是哪種編制方法都有自身的優(yōu)勢和不足，施工人員需要結(jié)合工程建設(shè)的實際情況進行選擇[2]。

1.2 作用分析

施工圖預(yù)算主要是按照設(shè)計圖要求及定額指標(biāo)等對工程建設(shè)需要的費用進行預(yù)算，再和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)價格進行比較，對偏差相對較大的項目進行及時更新，最后將全部的單項價格進行匯總，從而計算出工程建設(shè)總造價。實質(zhì)上施工圖預(yù)算也可以稱為施工圖設(shè)計預(yù)算，工程建設(shè)所需要的各項預(yù)算都可以通過該預(yù)算清楚的反映出來，所以，施工圖預(yù)算在整個工程造價控制中有著非常重要的作用，它既是工程招標(biāo)中的重要依據(jù)，又是工程施工設(shè)計、結(jié)算等環(huán)節(jié)重要參考資料。

2 建筑工程造價控制中存在的主要問題

2.1 造價管理方式滯后

從目前的情況來看，我國很大一部分建筑企業(yè)都是使用傳統(tǒng)造價管理方式。而傳統(tǒng)的管理方式包含的工序非常多，內(nèi)容也比較復(fù)雜，管理中還涉及到很多公式的運用，更需要企業(yè)內(nèi)部各個單位、部門的積極配合，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，要完成這些工作，就需要借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，然而，傳統(tǒng)工程造價并未對這些現(xiàn)代化技術(shù)進行利用，可想而知，這會大大影響建筑工程造價的準(zhǔn)確、有效性[3]。

2.2 造價管理過程缺乏科學(xué)性

對于建筑企業(yè)來說，造價管理內(nèi)容應(yīng)該包含事前、事中、事后核算幾方面。但是，很多的施工企業(yè)把關(guān)注的重點放在施工中各種材料設(shè)備的造價控制，并未重視事前各項費用的支出控制，造價管理過程缺乏科學(xué)性，這就會增加工程建設(shè)成本投入，從而使企業(yè)的經(jīng)濟效益降低。

2.3 造價管理人員素質(zhì)不高

建筑工程造價涵蓋的內(nèi)容很多，其十分復(fù)雜，對技術(shù)要求很高，這就需要工程造價人員要具有很強的實踐操作能力和水平，還要具備很高的職業(yè)道德素養(yǎng)。從目前的情況來看，很多造價人員素質(zhì)都不高，主要表現(xiàn)為：工程造價經(jīng)驗不足，缺乏專業(yè)知識技能，職業(yè)素質(zhì)不高等。這些問題的出現(xiàn)，都會對整個建筑工程造價準(zhǔn)確性造成影響，從而加大工程造價成本[4]。

2.4 責(zé)任主體單一

對于很多建筑企業(yè)來說，工程造價管理都由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，因而，責(zé)任主體是財務(wù)部。企業(yè)將工程造價這項重要任務(wù)全部交給財務(wù)部來負(fù)責(zé)，其他部門認(rèn)為和自己無關(guān)，就會毫不關(guān)心，這對工程造價管理來說很不利。建筑工程造價關(guān)系到建筑企業(yè)整體經(jīng)濟效益，因而，這項工作并不是某個部門或者是某個人的，而是整個企業(yè)全體員工需要共同努力和承擔(dān)的任務(wù)。只有每個部門，每個人積極配合，才能提高整個建筑工程造價的質(zhì)量。

3 建筑工程造價控制的有效措施

3.1 控制流程分析

3.1.1項目可行性分析

要做好建筑工程造價控制這項工作，最重要的一點就是要對項目可行性進行分析?？尚行苑治鲆簿褪窃诠こ探ㄔO(shè)之前，需要通過實地調(diào)查的方式，對和工程項目聯(lián)系最為緊密的市場、材料設(shè)備、經(jīng)濟運行情況等各個方面進行判斷，來確定項目的可行性，從而根據(jù)實際要求制定有效的實施方案。由于項目可行性分析包含市場環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、風(fēng)險分析等內(nèi)容，因此，所制定的方案應(yīng)該保證能夠有一定的盈利，且建設(shè)條件和市場需求相適應(yīng)。只有對項目可行性進行分析，才能為工程項目后期建設(shè)各環(huán)節(jié)提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

3.1.2限額設(shè)計

在整個工程造價控制中，限額設(shè)計是非常重要的環(huán)節(jié)，它為工程建設(shè)資金分配提供了參考，利于對資金科學(xué)合理的利用。在限額設(shè)計時，一定要參考工程項目建設(shè)的可行性報告，根據(jù)審批下來的總預(yù)算來設(shè)計施工圖。限額設(shè)計綜合性很強，工程造價管理各部門必須要相互配合，設(shè)計人員需要對工程設(shè)計規(guī)模、技術(shù)要求等各項指標(biāo)都進行有效控制。要提高工程限額設(shè)計質(zhì)量，就需要保證設(shè)計方案和工程建筑的實際要求、工程技術(shù)需要等各個方面相符合[5]。

3.1.3招投標(biāo)、合同管理

招投標(biāo)、合同管理也是工程造價過程中十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。從某種程度看，招投標(biāo)是市場競爭的一種方式，一般都是通過工程施工材料設(shè)備等各個資源在市場上招標(biāo)，各個招標(biāo)人互相競爭。要想將工程造價的成本降低，建筑企業(yè)就應(yīng)該在項目進行時來招標(biāo)，通過各個物質(zhì)供應(yīng)商之間的競爭，從而選出材料設(shè)備質(zhì)量好、信譽好的供應(yīng)商，確保工程建設(shè)質(zhì)量。在整個工程造價控制中，合同管理占據(jù)核心位置，且涵蓋建筑工程建設(shè)施工的各個環(huán)節(jié)，因此，建筑企業(yè)需要重視合同管理，根據(jù)工程建設(shè)的實際要求，對合同內(nèi)容進行及時更新和調(diào)整，從而實現(xiàn)建筑工程造價控制目標(biāo)。

3.2 工程造價控制措施分析

3.2.1對造價風(fēng)險進行科學(xué)分析和控制

建筑市場變化多端，工程造價必然會存在一定的風(fēng)險，在造價管控中，一點小問題都會影響資金風(fēng)險。所以，建筑企業(yè)需要在風(fēng)險發(fā)生之前將相應(yīng)的準(zhǔn)備措施做好，對風(fēng)險進行有效控制，特別是重視對一些高頻率風(fēng)險的防控工作。同時，對無法確定的風(fēng)險，也需要將一些處理措施制定好，便于在風(fēng)險發(fā)生時能夠進行及時處理，將風(fēng)險造成的危害最小化。相關(guān)實踐表明，施工現(xiàn)場地質(zhì)條件、環(huán)境等因素對工程造成的危害是最大的，所以，相關(guān)人員在對造價風(fēng)險方案制定的時候，需要根據(jù)這些問題制定出有效的控制方案，從而將建筑工程造價的風(fēng)險降到最小。

3.2.2建筑施工過程中造價控制

建筑工程施工中造價控制需要從下面幾點入手：第一，對材料購置環(huán)節(jié)進行控制，材料購置人員應(yīng)該根據(jù)工程標(biāo)準(zhǔn)來購置材料，應(yīng)該選擇信譽好、質(zhì)量好的商家來購置材料，減少建筑材料采購成本支出。第二，做好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督工作，對細(xì)節(jié)工序進行仔細(xì)檢查，以免不法人員為了自身利益，以次充好等行為的出現(xiàn)，既給工程建設(shè)埋下了很大的安全隱患，又加大了工程造價成本。第三，需要對現(xiàn)場各種設(shè)備資源進行驗收和存儲，一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量不合格的物質(zhì)必須將責(zé)任追究到人，并需要及時更新產(chǎn)品設(shè)備。物質(zhì)存儲要盡量選擇干燥、無污染的環(huán)境，防止腐蝕、生銹等現(xiàn)象的發(fā)生。

4 結(jié)語

在整個建筑施工中，施工圖預(yù)算編制是非常重要的工作，編制質(zhì)量工程造價質(zhì)量有著直接的聯(lián)系，所以，建筑企業(yè)需要重視施工圖預(yù)算工作，優(yōu)化配置工程造價資金，從而保證工程造價的科學(xué)性。根據(jù)目前我國建筑工程造價中存在的問題，相關(guān)人員需要在實踐過程中引起重視，提高造價水平，降低工程施工成本，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動建筑企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

[1] 石 俊.淺談建筑工程中的施工圖預(yù)算及造價控制措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2015(12):198-221.

[2] 賈正青.建筑工程中的施工圖預(yù)算及造價控制措施[J].建筑與預(yù)算,2014(3)：127-129.

[3] 何立勇,周曉敏.淺談建筑工程造價控制現(xiàn)狀及問題分析研究[J].山西建筑,2014，40(35):246-249.

[4] 唐 暉,張平超,劉陽明.淺析建筑工程造價控制措施分析[J].建筑設(shè)計管理,2015(22):116-117.

[5] 陳媛媛,郭亮偉.試論建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2014(18):185-196.