基于ISO/TS 22163標(biāo)準(zhǔn)的鐵路行業(yè)質(zhì)量控制方法

韓　聿　李金曈張　震　劉嘉毅

（1.中車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司質(zhì)量保證部，130062，長(zhǎng)春；2.中車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司高速動(dòng)車(chē)組制造中心，130062，長(zhǎng)春；3.中車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司鐵路客車(chē)業(yè)務(wù)部，130062，長(zhǎng)春∥第一作者，工程師）

目前，關(guān)于鐵路行業(yè)質(zhì)量管理方面的研究主要有：文獻(xiàn)［1］通過(guò)對(duì)質(zhì)量體系的分析，提出了建立一個(gè)完整可共享的質(zhì)量管理體系，使鐵路行業(yè)能夠高效地進(jìn)行質(zhì)量數(shù)據(jù)的評(píng)估；文獻(xiàn)［2-3］提出通過(guò)建立數(shù)據(jù)評(píng)估模型對(duì)質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行分析，以結(jié)果為依據(jù)對(duì)質(zhì)量參數(shù)的重要程度進(jìn)行評(píng)估；文獻(xiàn)［4］針對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)估方法（KPI），對(duì)鐵路行業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效過(guò)程管理研究。KPI為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/TS 22163—2017《軌道交通業(yè)質(zhì)量管理體系》的過(guò)程績(jī)效評(píng)估方法，可為活動(dòng)過(guò)程提供評(píng)估指標(biāo)。

國(guó)際鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（IRIS）的質(zhì)量管理體系強(qiáng)調(diào)以客戶(hù)為中心，在管理深度上進(jìn)行強(qiáng)制性要求以達(dá)到產(chǎn)品安全可靠的目的［5-7］，但對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制涵蓋不完全，并且章節(jié)細(xì)分不足。ISO質(zhì)量管理體系在IRIS的基礎(chǔ)上進(jìn)行了升級(jí)，并細(xì)化了內(nèi)部章節(jié)。

本文針對(duì)ISO質(zhì)量管理體系進(jìn)行相關(guān)介紹及實(shí)例分析，從軌道交通車(chē)輛制造過(guò)程有效性角度出發(fā)，采用以過(guò)程為導(dǎo)向的質(zhì)量控制方法，對(duì)軌道交通車(chē)輛制造過(guò)程中可實(shí)現(xiàn)的功能性要求、工藝方法改進(jìn)、質(zhì)量參數(shù)控制等多方面因素進(jìn)行分析，并基于ISO質(zhì)量管理體系，對(duì)中車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司生產(chǎn)的某軌道交通車(chē)輛工序管控流程，分析其有效性。分析結(jié)果可為鐵路行業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量管理提供理論參考。

1　質(zhì)量管理體系及其形成過(guò)程

1.1　ISO/TS 22163體系成文過(guò)程

相對(duì)于原版IRIS質(zhì)量管理體系，新版ISO/IS 22163—2017質(zhì)量管理體系建立有22個(gè)強(qiáng)制成文過(guò)程。強(qiáng)制成文過(guò)程除設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程及不符合和糾正措施控制過(guò)程外，均為K.O項(xiàng)或Close項(xiàng)。在對(duì)相關(guān)方進(jìn)行評(píng)估時(shí)，K.O項(xiàng)為一票否決項(xiàng)，出現(xiàn)一條不符合項(xiàng)即鑒定不通過(guò)；Close項(xiàng)為封閉項(xiàng)，不滿(mǎn)足活動(dòng)過(guò)程即為0分。該體系中，項(xiàng)目管理過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)要求管理過(guò)程、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程、外部提供的產(chǎn)品和服務(wù)（EPPPS）過(guò)程、生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程為5個(gè)強(qiáng)制評(píng)估過(guò)程。

ISO體系中明確規(guī)定，行業(yè)內(nèi)部某些企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)技術(shù)不成熟的現(xiàn)象是不被允許的。其中，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程即使為開(kāi)放項(xiàng)亦需進(jìn)行強(qiáng)制評(píng)估，其好壞程度由評(píng)審方加分確定，滿(mǎn)足以下2個(gè)條件即加3分：①組織建立、實(shí)施和保持設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程，以確保為后續(xù)產(chǎn)品和服務(wù)提供所有過(guò)程；②多功能性方法用于產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。在此基礎(chǔ)上滿(mǎn)足以下2個(gè)條件則加4分：①經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)用以設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程的改進(jìn)；②產(chǎn)品和服務(wù)的成熟度水平用以降低風(fēng)險(xiǎn)和提升設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)的效率。而4分的獲取需要相關(guān)方從策劃階段即開(kāi)始著手準(zhǔn)備。ISO體系對(duì)相關(guān)方在其他項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)做了重點(diǎn)導(dǎo)向和評(píng)價(jià)。

1.2　基于ISO體系的評(píng)估

基于ISO體系對(duì)鐵路行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估方法如圖1所示。其中評(píng)估方需做到以下幾個(gè)方面的要求：

（1）評(píng)估方需列相關(guān)方清單，即按照所有與相關(guān)方有關(guān)聯(lián)的群體重要程度進(jìn)行排序。

（2）評(píng)估方要對(duì)相關(guān)方的需求和期望進(jìn)行分析，如相關(guān)方在項(xiàng)目產(chǎn)品中需要做的型式試驗(yàn)、產(chǎn)品的性能分析報(bào)告等。

（3）評(píng)估方需從多方面分析客戶(hù)對(duì)相關(guān)方的滿(mǎn)意程度。截至目前相關(guān)方對(duì)生產(chǎn)方的滿(mǎn)意程度，亦為相關(guān)方的重要評(píng)估方式。

在滿(mǎn)足相關(guān)方需求并列出相關(guān)方清單后，才能夠達(dá)到客觀的質(zhì)量評(píng)估要求。

圖1　ISO/TS 22163體系評(píng)估方法

1.3　思路分析

管理循環(huán)（PDCA）過(guò)程導(dǎo)向方法來(lái)源于風(fēng)險(xiǎn)思維，即整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程以績(jī)效的監(jiān)測(cè)和檢查點(diǎn)作為質(zhì)量控制參數(shù)，周期性測(cè)試并定期改進(jìn)，輸入實(shí)現(xiàn)相關(guān)功能必要來(lái)源，如建造工藝等。以工藝方法作為相關(guān)方過(guò)程進(jìn)行輸入，整車(chē)制造為過(guò)程環(huán)節(jié)，最終輸出的軌道交通車(chē)輛功能為后續(xù)過(guò)程的輸出結(jié)果。質(zhì)量控制參數(shù)支撐整個(gè)功能實(shí)現(xiàn)過(guò)程，其中工藝方法會(huì)影響質(zhì)量控制的檢查、監(jiān)控等，并且根據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)改變質(zhì)量參數(shù)。PDCA過(guò)程導(dǎo)向方法如圖2所示。

圖2　PDCA過(guò)程導(dǎo)向方法

1.4　質(zhì)量管理體系形式

IRIS體系以金字塔為表現(xiàn)形式，而ISO體系以烏龜圖作為過(guò)程的表現(xiàn)形式。通常一個(gè)過(guò)程用1個(gè)烏龜圖表現(xiàn)，復(fù)雜過(guò)程用多個(gè)烏龜圖表現(xiàn)。整個(gè)過(guò)程的目標(biāo)是將輸入轉(zhuǎn)化為輸出，最終實(shí)現(xiàn)活動(dòng)過(guò)程（如圖3所示）。將一個(gè)項(xiàng)目視為一個(gè)過(guò)程，項(xiàng)目經(jīng)理作為過(guò)程老板對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)。

圖3　質(zhì)量管理過(guò)程烏龜圖

物質(zhì)和人力資源可視為過(guò)程的輸入和輸出。工作內(nèi)容可視為過(guò)程的運(yùn)行，在生產(chǎn)過(guò)程中可以將其他項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)內(nèi)容作為過(guò)程運(yùn)行的一部分?？?jī)效指標(biāo)是對(duì)過(guò)程的分析和評(píng)價(jià)，以確保整個(gè)過(guò)程績(jī)效的有效性，評(píng)審KPI指標(biāo)并形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告。

主要的風(fēng)險(xiǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、制定對(duì)策、周期性評(píng)價(jià)，最終將不確定的風(fēng)險(xiǎn)大量降低并轉(zhuǎn)化為可控的、確定性的風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量缺陷的輸出可以作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審的輸入，能夠更加準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，并把握機(jī)會(huì)。

2　生產(chǎn)實(shí)例分析

現(xiàn)代軌道交通車(chē)輛采用區(qū)域生產(chǎn)模式，不同裝備功能由不同制造中心完成。各工序相互銜接，相繼或同步地完成整車(chē)的制造生產(chǎn)。車(chē)輛制造以車(chē)體、轉(zhuǎn)向架技術(shù)為主，由車(chē)體焊接、轉(zhuǎn)向架焊接、轉(zhuǎn)向架組裝、車(chē)輛下體裝配、車(chē)輛內(nèi)裝、功能調(diào)試等構(gòu)成。

在車(chē)輛生產(chǎn)過(guò)程中，裝備在裝配過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)位置偏差、裝配尺寸不符合設(shè)計(jì)圖紙要求等情況，將對(duì)后續(xù)工序產(chǎn)生延遲、設(shè)計(jì)變更等影響。質(zhì)量控制人員需對(duì)關(guān)鍵工序的質(zhì)量參數(shù)深度掌控并保證其滿(mǎn)足工藝檢驗(yàn)、質(zhì)量控制的要求。車(chē)下主要裝備的裝配工序質(zhì)量參數(shù)如表1所示。

表1　車(chē)下主要裝備的裝配工序質(zhì)量參數(shù)

2.1　生產(chǎn)服務(wù)管理

車(chē)輛裝配技術(shù)是一項(xiàng)復(fù)雜工程，本文選取下體裙板安裝工序作為生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)例分析。以ISO體系為基礎(chǔ)，分析22個(gè)強(qiáng)制性過(guò)程中的生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程，從規(guī)范符合程度、配臺(tái)裙板高低差、牢固程度、外觀美觀等質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析。分析結(jié)果可為鐵路行業(yè)車(chē)輛生產(chǎn)提供理論可行的質(zhì)量管控方法，以及更直觀地認(rèn)識(shí)ISO體系流程。

2.2　生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理

用烏龜圖來(lái)表示某型號(hào)動(dòng)車(chē)組裙板安裝工序中生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程，如圖4所示。該生產(chǎn)過(guò)程的過(guò)程老板即為該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。其中，物質(zhì)資源清單中包括采購(gòu)原料及生產(chǎn)工具及物品等，如圖5所示。

人力資源清單中包括該生產(chǎn)工序中所需的所有團(tuán)隊(duì)成員，涵蓋滿(mǎn)足操作資質(zhì)的車(chē)輛鉗工、設(shè)計(jì)師、工藝工程師、質(zhì)量工程師等。

工作內(nèi)容和過(guò)程運(yùn)行內(nèi)容為作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，包括《中間裙板安裝工藝規(guī)程》、《中間裙板安裝工藝守則》等。

該生產(chǎn)過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)如表2所示。質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)圍繞ISO體系對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量方面的評(píng)估和管控。

過(guò)程績(jī)效評(píng)估報(bào)告支持整個(gè)過(guò)程的績(jī)效，質(zhì)量團(tuán)隊(duì)可在報(bào)告中對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并由項(xiàng)目方對(duì)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果以及質(zhì)量管理體系的有效性和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，周期性對(duì)績(jī)效評(píng)估方法進(jìn)行更新。

圖4　生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程烏龜圖

表2　車(chē)下主要裝備裝配質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)清單

輸入過(guò)程以過(guò)程要求為主，以達(dá)到生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)為輸出進(jìn)行管控。輸入數(shù)據(jù)清單如下：圖紙、物料清單、生產(chǎn)過(guò)程流程圖、檢驗(yàn)和測(cè)試計(jì)劃、生產(chǎn)文件、工裝清單、班組的生產(chǎn)和服務(wù)監(jiān)控指標(biāo)、首檢完成情況、預(yù)防問(wèn)題行動(dòng)、開(kāi)工質(zhì)量門(mén)報(bào)告、放行里程碑報(bào)告等。

除上述輸入數(shù)據(jù)外，還應(yīng)包括其他部門(mén)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的要求，以及與該過(guò)程相關(guān)的所有其他過(guò)程的輸出均可作為該生產(chǎn)過(guò)程的輸入，并作為該過(guò)程質(zhì)量管控的標(biāo)準(zhǔn)和條件。例如：制定一個(gè)其他項(xiàng)目相同過(guò)程或同項(xiàng)目其他過(guò)程作為糾正措施，將該糾正措施作為標(biāo)準(zhǔn)輸入，綜合烏龜圖中其他各項(xiàng)點(diǎn)為過(guò)程服務(wù)，將得到一個(gè)理想的輸出情況。

過(guò)程輸出形成成文信息，包括實(shí)物和管理兩方面的輸出信息。成文信息中應(yīng)包括：①其他方對(duì)生產(chǎn)方要求進(jìn)行輸出；②滿(mǎn)足要求可達(dá)到的結(jié)果。

在生產(chǎn)過(guò)程中，工藝工程師對(duì)施工操作者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，質(zhì)量團(tuán)隊(duì)基于ISO質(zhì)量管理體系對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行管控及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，以工序首檢、開(kāi)口項(xiàng)控制、里程碑放行為活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

圖5　車(chē)下主要裝備裝配物資實(shí)物圖

2.3　過(guò)程優(yōu)化升級(jí)

過(guò)程活動(dòng)的烏龜圖可以?xún)?yōu)化升級(jí)并改進(jìn)，如在物料清單中新增加部分物料、欠件欠活的補(bǔ)料或物料的更換等可作為新的輸入項(xiàng)補(bǔ)充進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程，以保持整個(gè)烏龜圖的完整性和及時(shí)性。

ISO體系對(duì)程序無(wú)明確的要求，重點(diǎn)對(duì)過(guò)程導(dǎo)向提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，如完成一個(gè)過(guò)程的前提條件，以輸入和輸出明確整個(gè)活動(dòng)過(guò)程導(dǎo)向。升級(jí)的項(xiàng)點(diǎn)更新到輸入和輸出項(xiàng)，可更加清晰地對(duì)過(guò)程導(dǎo)向。

3　供應(yīng)商管理

鐵路行業(yè)供應(yīng)商是車(chē)輛生產(chǎn)的重要組成單位。相關(guān)方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審，以分?jǐn)?shù)作為評(píng)估手段及后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)，需滿(mǎn)足相關(guān)方的評(píng)估方法及ISO體系中對(duì)供應(yīng)商提供產(chǎn)品的強(qiáng)制性評(píng)估過(guò)程。

3.1　首件鑒定過(guò)程

ISO體系中明確規(guī)定在采購(gòu)產(chǎn)品批量生產(chǎn)前，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需創(chuàng)建和實(shí)施首件鑒定（FAI）活動(dòng)過(guò)程，其中包括：①針對(duì)不同產(chǎn)品建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；②首檢計(jì)劃；③進(jìn)行首件檢驗(yàn)和驗(yàn)證；④首檢后提供執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，用于供方批量生產(chǎn)或拒絕供應(yīng)方的供貨；⑤有條件放行后對(duì)供方的后續(xù)管控措施。完整的首檢過(guò)程輸出可視為一個(gè)首件鑒定成文過(guò)程，如圖6所示。

圖6　供應(yīng)商管理首件鑒定烏龜圖

評(píng)審過(guò)程中，當(dāng)供應(yīng)商能夠做到將不同項(xiàng)目的問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)總結(jié)反饋至本項(xiàng)目的首檢過(guò)程輸入項(xiàng)，則使整個(gè)評(píng)審過(guò)程更加高效。

3.2　后續(xù)管控

首檢過(guò)程中不符合項(xiàng)的輸出必須嚴(yán)格控制，相關(guān)方應(yīng)對(duì)首檢過(guò)程輸出的成文信息需及時(shí)反饋。

開(kāi)口項(xiàng)問(wèn)題包括文件不符和實(shí)物缺陷兩方面，相關(guān)方應(yīng)制定相應(yīng)績(jī)效管理辦法對(duì)供應(yīng)商持續(xù)進(jìn)行評(píng)估和管理，以保證后續(xù)批量生產(chǎn)的同種物料無(wú)此類(lèi)問(wèn)題。

以烏龜圖為表現(xiàn)的管控措施體現(xiàn)了FAI過(guò)程的閉路循環(huán)及其完整性，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可通過(guò)對(duì)供應(yīng)商評(píng)分及制定KPI的方式對(duì)供應(yīng)商物料進(jìn)行管控并提出改進(jìn)要求。

4　結(jié)語(yǔ)

以ISO/TS 22163—2017質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，對(duì)鐵路行業(yè)的車(chē)輛生產(chǎn)及供應(yīng)商管理兩方面進(jìn)行了實(shí)例分析。采用PDCA過(guò)程導(dǎo)向方法，通過(guò)控制關(guān)鍵點(diǎn)的方式并以烏龜圖方式高效直觀地對(duì)項(xiàng)目中的問(wèn)題進(jìn)行糾正及改進(jìn)，實(shí)施并應(yīng)用了全面、高效的質(zhì)量管理體系。同時(shí)，還需進(jìn)一步創(chuàng)建車(chē)輛制造過(guò)程的質(zhì)量參數(shù)測(cè)量技術(shù)，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)采集模型和大量的基礎(chǔ)質(zhì)量數(shù)據(jù)，完善過(guò)程導(dǎo)向模型，以期達(dá)到全面地預(yù)測(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)。

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