海陸豐革命老區(qū) 亟需重視和加大扶持力度

黃飛將

11月18日至21日，海陸豐蘇維埃政權(quán)建立90周年紀(jì)念活動在海豐舉行，讓外界對海豐縣如今的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了新的認(rèn)識。據(jù)悉，今年以來，海豐縣堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府和汕尾市委、市政府的決策部署，緊緊抓住省委、省政府促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略、深圳全面對口幫扶汕尾的歷史機(jī)遇，大力實(shí)施“三三五”發(fā)展戰(zhàn)略，扭住“三大抓手”，守住“兩條底線”，全力推進(jìn)振興發(fā)展，加快決勝全面小康步伐，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

但是，更多的調(diào)查研究表明，海陸豐革命老區(qū)的發(fā)展水平，仍然與全國、全省存在巨大的差距，還需高度重視和大力扶持。

發(fā)展水平與全國、全省存在巨大差距

一直以來，中央和國家對革命老區(qū)發(fā)展予以大力扶持，一大批著名革命老區(qū)如延安、井岡山等都走上了發(fā)展快車道。但由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、發(fā)展環(huán)境不佳、內(nèi)生動力不足等原因，導(dǎo)致海陸豐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、民生事業(yè)欠賬較多，海陸豐已成為廣東全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的短板。

據(jù)了解，地處廣東沿海的海陸豐仍是全國貧困革命老區(qū)，汕尾的人均GDP僅為全國平均水平的50.7%，全省平均水平的37.6%。陸豐革命老區(qū)（汕尾市）和延安、龍巖同屬中國著名的革命根據(jù)地，但發(fā)展水平存在較大差距。數(shù)據(jù)對比顯示，2016年，汕尾人均GDP約為延安的56.6%、龍巖的37.8%；地方財(cái)政收入約為延安的23.6%、龍巖的23.4%；全市可支配人均收入約為延安的84.7%、龍巖的80.8%；固定資產(chǎn)投資約為延安的48%、龍巖的29.8%。從以上4項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，汕尾的發(fā)展水平仍然十分落后。

海陸豐革命老區(qū)發(fā)展水平與全國、全省存在巨大差距，低于陜西延安、福建龍巖、山東臨沂、江西井岡山等革命老區(qū)，實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。

決勝全面小康，海陸豐革命地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農(nóng)村建設(shè)、扶貧等民生事業(yè)方面仍然存在較為突出的短板。一是經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)弱、底子薄，缺乏重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支撐。二是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善，社會環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境、治安環(huán)境、政務(wù)環(huán)境還需要進(jìn)一步的提升和優(yōu)化。三是基本公共服務(wù)均等化水平較低、欠賬較多，教育、醫(yī)療、文體等民生事業(yè)發(fā)展相對滯后。

老區(qū)振興亟需高度重視和大力扶持

針對海陸豐老區(qū)的發(fā)展水平落后，決勝全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)艱巨的實(shí)際情況，在11月20日下午，在海豐縣舉行的紀(jì)念海陸豐蘇維埃政權(quán)建立90周年學(xué)術(shù)研討會上，專家學(xué)者們紛紛呼吁加強(qiáng)對老區(qū)振興發(fā)展給予高度重視和大力扶持。

“海陸豐革命老區(qū)人民先輩為革命流血、犧牲，作出了巨大貢獻(xiàn)，今天不能讓他們的后代再流淚，必須把老區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好?！睆V東省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會會長陳開枝指出，改革開放以來，海陸豐革命老區(qū)發(fā)展建設(shè)取得了顯著成就，但部分市縣發(fā)展仍然相對落后，人民生產(chǎn)生活比較困難，如期全面建成小康社會的任務(wù)依然繁重艱巨，應(yīng)統(tǒng)籌各方面力量，進(jìn)一步加大對海陸豐革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作的支持力度，用足用好有關(guān)政策，加快老區(qū)振興發(fā)展。

北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授仝華表示，當(dāng)年，海陸豐人民為中國革命付出了巨大犧牲，作出了重大貢獻(xiàn)。今天我們對這里紅色資源的挖掘、利用和傳承還不夠充分，這里的發(fā)展還不盡如人意，還需要更多方面的關(guān)心和了解，支持和幫助，“我們期待著更多的社會力量關(guān)注這里。作為北京高校的教師，我們要更多地宣傳海陸豐的紅色歷史，紅色文化，更多地了解海陸豐人民的現(xiàn)實(shí)需要和汕尾市的發(fā)展規(guī)劃，從各自的實(shí)際出發(fā)，盡可能做一些力所能及的工作。”

中國中共黨史研究會常務(wù)理事、北京聯(lián)合大學(xué)海外中國學(xué)研究中心首席專家梁怡指出，海陸豐蘇維埃政權(quán)是最早與蘇俄、共產(chǎn)國際發(fā)生聯(lián)系的中國紅色政權(quán)，對海陸豐的歷史貢獻(xiàn)要給予充分的肯定和高度的重視，“因此，深入挖掘歷史檔案，梳理老區(qū)發(fā)展脈絡(luò)，提升海陸豐的歷史地位，幫助老區(qū)人民盡快過上富裕生活，追上全國、全省發(fā)展水平，這是黨賦予地方政府的歷史責(zé)任?！绷衡f。