智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀及思考

宋悅

華建集團(tuán)武漢正華建筑設(shè)計有限公司 430010

正文：

智慧城市是一種將信息技術(shù)同城市服務(wù)、城市管理相融合的產(chǎn)物，備受社會各界所關(guān)注，是信息化時代下各個城市建設(shè)的必然選擇。在這一時代背景下，怎樣開展智慧城市建設(shè)成為了每一個城市重點思考的問題。

一、智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀

（一）民生服務(wù)信息化應(yīng)用廣泛

目前，數(shù)字惠民的成效明顯，市民郵箱、掌上政務(wù)、掌上公交、手機(jī)支付等各種便民措施得以廣泛推廣運用；數(shù)字檔案綜合平臺、校級教育資源共享平臺及數(shù)字圖書館等信息化教育惠民工程不斷出現(xiàn)；各種綜合信息服務(wù)平臺也不斷研發(fā)使用，為廣大使命提供“一站式服務(wù)”。目前武漢市政府已經(jīng)推出了“云計算中心3年行動計劃綱要”等一系列指導(dǎo)性文件, 武漢智慧城市建設(shè)必將由此邁開大步。

（二）城市管理與政務(wù)信息化發(fā)展

市域網(wǎng)格化平臺通過積極整合數(shù)據(jù)，對城市管理的相關(guān)機(jī)制、責(zé)任及范圍予以有效明確，有效提高城市管理效率；積極構(gòu)建政府?dāng)?shù)據(jù)資源服務(wù)平臺，將人設(shè)、規(guī)劃、公安等各個部門的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)合起來；政務(wù)服務(wù)渠道得以有效整合，廣泛推廣運用網(wǎng)上行政大廳、并聯(lián)審批系統(tǒng)、法人“一證通”等協(xié)同化政務(wù)。武漢市政府提出“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，推進(jìn)移動智慧城市建設(shè)改革。武漢各級政務(wù)部門高站位、高起點打造“網(wǎng)上之城、移動之城”，高標(biāo)準(zhǔn)實施“一窗式”聯(lián)合辦公模式。

（三）信息基礎(chǔ)設(shè)施能級不斷提升

各個城市已經(jīng)普遍覆蓋了光纖，4G/4G+ 網(wǎng)絡(luò)用戶普及率大約為99.4%，開通免費的WLAN服務(wù)。同時初步整合了各個信息資源，政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)拓展到了繼承，初步構(gòu)建了市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系。武漢目前已有100萬戶電信寬帶用戶和100萬戶有線電視用戶，在“十三五”規(guī)劃中，要建成寬帶泛在融合、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,力爭到“十三五”期末實現(xiàn)光纖人戶、百兆接人，帶寬和服務(wù)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。

二、智慧城市建設(shè)優(yōu)化策略

（一）大力發(fā)展“以人為本”的智慧民生服務(wù)

對于我國而言，大城市智慧城市的建設(shè)已經(jīng)初步完成，中小城市則是建設(shè)的重點。對于中小城市智慧城市的建設(shè)而言，應(yīng)不宜大而廣，盡量少而精，集合有限的財力、物力與人力先構(gòu)建同民生密切相關(guān)聯(lián)的公共服務(wù)與管理，盡量為人們提供“醫(yī)、食、住、行、游、教”等全方位、多層次的“智慧民生服務(wù)”，促使城市居民能夠真正享受到綠色、便捷、高效、安全、舒適的生活。通過智慧建設(shè)的方法來進(jìn)一步強(qiáng)化公共部門所提供的公共服務(wù)品質(zhì)。

（二）培育智慧產(chǎn)業(yè)鏈

1、推動新型智慧產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈由硬件設(shè)備制造、網(wǎng)絡(luò)通信、軟件和信息服務(wù)、運營服務(wù)等構(gòu)成。制定針對于有效的政策進(jìn)行有效引導(dǎo)，對整個部門進(jìn)行統(tǒng)籌，全方位推進(jìn)，因地制宜地優(yōu)化各種發(fā)展規(guī)劃。制定科學(xué)合理的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極研發(fā)新的信息技術(shù)，拓展云計算、物聯(lián)網(wǎng)的運用范圍，促使智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。

2、建立智慧產(chǎn)業(yè)保障發(fā)展體系

設(shè)立智慧城市公共服務(wù)平臺，將行業(yè)之間的界限予以突破，構(gòu)建學(xué)、研、產(chǎn)、商智慧產(chǎn)業(yè)鏈，并注重上下游產(chǎn)業(yè)的銜接，構(gòu)建新型智慧化經(jīng)濟(jì)形態(tài)。通過資金的支撐及政策的指導(dǎo)，對平臺布局進(jìn)行優(yōu)化，設(shè)立功能齊全、特色突出的智慧產(chǎn)業(yè)引擎，促使智慧產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。同時，對運營模式及商業(yè)形態(tài)進(jìn)行深層次地開發(fā)與創(chuàng)新，為智慧城市持久性建設(shè)提供源源不斷的。

（三）推動信息資源共享與利用

智慧城市各個角落均設(shè)有傳感器，全面、綜合感知整個城市的物理空間，及時獲取城市相關(guān)動態(tài)信息；無縫隙整合城市實體地理數(shù)據(jù)、智慧政務(wù)、智慧交通等系統(tǒng)，從而便捷地交換與共享城市信息資源。例如，采集與開發(fā)基礎(chǔ)地理信息資源，可立足于智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀，制定科學(xué)合理的信息資源開放共享管理制度，構(gòu)建信息采集、及時更新、有效共享等機(jī)制，設(shè)立信息資源目錄體系、交換體系、共享體系、服務(wù)等體系，構(gòu)建建設(shè)政務(wù)信息共享交換平臺、公共數(shù)據(jù)中心和信息資源服務(wù)體系，形成全方位、多層次的成熟公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，漸漸推進(jìn)市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等重要單位開放信息資源；基于智慧公共信息服務(wù)平臺、電子商務(wù)、智慧政務(wù)、兩化融合等信息化重點區(qū)域，加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用，設(shè)立信息化示范工程，并逐漸健全地理、人口、法人、金融、稅收等為基礎(chǔ)的信息資源體系，積極建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫；構(gòu)建公益性信息資源開發(fā)與服務(wù)長效機(jī)制，注重開發(fā)通、教育、測繪等公益性信息資源，激勵企業(yè)、公眾及其他社會力量以各種方法對政府信息資源予以有效地利用，為社會大眾提供公益性信息服務(wù)，從而真正共享信息資源。

結(jié)語：現(xiàn)代社會背景下，大數(shù)據(jù)影響作用不可忽視，不僅可促使城市發(fā)展及管理模式的改革，而且還有利于智慧城市的建設(shè)。大數(shù)據(jù)技術(shù)及機(jī)械設(shè)備是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵所在。我們堅信在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)，我們可探索出新的民眾服務(wù)模式及管理方式，更加接近于智慧城市的建設(shè)目標(biāo)，確保社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為社會大眾提供優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。