建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制與管理方案

李 曉 霞

(山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030012)

1 概述

伴隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，人們的生產(chǎn)生活需要不斷提升，建筑行業(yè)在這樣的大環(huán)境下不斷發(fā)展。建筑工程朝著大規(guī)?；?，復(fù)雜化方向發(fā)展，由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)特征決定了建筑工程造價(jià)是動(dòng)態(tài)變化的。開展建筑工程造價(jià)管理不能機(jī)械的開展，而是要以動(dòng)態(tài)的眼光看待造價(jià)管理，明確造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)控制的管理方案。建筑工程項(xiàng)目周期長，生產(chǎn)要素價(jià)格不穩(wěn)定，在建設(shè)過程中受到外界因素的影響比較大。所以在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，任何一個(gè)階段都有可能受到外界因素的影響，例如時(shí)間因素，政策方面的問題，管理意識(shí)等等，所以為了保障建筑工程造價(jià)管理的有效性，減少不必要資金風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，必須實(shí)施動(dòng)態(tài)造價(jià)管理，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，明確其中的影響因素，保障造價(jià)管理的有效性。

2 建筑工程實(shí)施動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的意義

建筑工程耗時(shí)較長，規(guī)模較大，所以在建設(shè)過程中具有生產(chǎn)流動(dòng)性，但是產(chǎn)品固定性的特征，正是由于這些特征導(dǎo)致每一件產(chǎn)品的價(jià)格變化較大，不同批次的產(chǎn)品在生產(chǎn)的時(shí)候不會(huì)完全相同，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格存在較大的變化。工時(shí)長，時(shí)間空間不同，導(dǎo)致建筑產(chǎn)品造價(jià)不斷發(fā)生變化。所以建筑企業(yè)做好工程造價(jià)管理工作必須以動(dòng)態(tài)的眼光看待，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際以及市場變化情況，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理，在建設(shè)過程中還需要將自然因素的影響考慮在內(nèi)，以動(dòng)態(tài)發(fā)展的眼光看待工程造價(jià)管理。這一系列因素決定了開展建筑工程建設(shè)必須要明確動(dòng)態(tài)控制和管理方案，保障建筑工程造價(jià)管理的意義，發(fā)揮造價(jià)管理優(yōu)勢，促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3 建筑工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理需要堅(jiān)持的基本原則

建筑工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不是隨意展開的，也需要遵循一些必要的原則。首先堅(jiān)持責(zé)任權(quán)利相統(tǒng)一的原則，責(zé)任主體負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理工作，有責(zé)任就要有權(quán)利，有權(quán)利就要有責(zé)任，兩者不分家，如果由于自身原因?qū)е陆ㄖY金發(fā)生不必要的浪費(fèi)必須承擔(dān)責(zé)任；其次堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)相統(tǒng)一的原則，開展建筑工程造價(jià)管理工作，特別是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，必須利用先進(jìn)的技術(shù)，促進(jìn)完善成熟的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理方案的制定，以方案督促建筑工程造價(jià)管理工作順利展開；堅(jiān)持統(tǒng)籌全面控制的原則，需要將造價(jià)控制理念貫穿于整個(gè)建筑工程實(shí)施中，必須將細(xì)節(jié)工作考慮到位，保障造價(jià)管理的全面性；實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的原則，具體問題具體分析，針對(duì)建筑工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題靈活變動(dòng)造價(jià)控制理念，分析變更的必要性，進(jìn)而促進(jìn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理水平不斷提升；堅(jiān)持目標(biāo)管理的準(zhǔn)則，開展建筑工程造價(jià)管理，必須結(jié)合既定的計(jì)劃方案對(duì)于建筑資金進(jìn)行合理的支持，必須遵循預(yù)算目標(biāo)合理的支持資金，用最少的資金達(dá)到最大的收益。這些是建筑工程造價(jià)管理過程中需要堅(jiān)持的基本原則，將這些原則落實(shí)到位能夠真正提升建筑工程造價(jià)管理水平。

4 構(gòu)建科學(xué)的建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制和管理方案

為了保障建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制和管理工作真正落實(shí)到位，必須注重每一個(gè)細(xì)節(jié)的管理工作，從施工項(xiàng)目的決策階段開始重視造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，還應(yīng)該在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、驗(yàn)收階段等開展動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理，保障造價(jià)管理的質(zhì)量，發(fā)揮造價(jià)管理的優(yōu)勢。

4.1 項(xiàng)目決策階段開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制工作

建筑工程項(xiàng)目的角色階段的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)直接影響整個(gè)工程的造價(jià)，決策工作做得是否到位直接影響建筑工程是否能夠順利展開。項(xiàng)目決策階段的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)都影響著工程造價(jià)，例如建筑項(xiàng)目方案的確定，建筑位置的原則，建筑標(biāo)準(zhǔn)的制定等等。還有工藝選擇，施工設(shè)備，施工材料等的選擇，都或多或少的影響著建筑工程的整體造價(jià)，所以，在建筑項(xiàng)目的決策階段就應(yīng)該以動(dòng)態(tài)的眼光看待工程造價(jià)管理問題。如果工程項(xiàng)目規(guī)模較大，投資方有必要聘請(qǐng)專門的專案組結(jié)合市場發(fā)展情況以及未來的發(fā)展前景，就建筑規(guī)模進(jìn)行合理的確定，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編寫可行性研究報(bào)告和投資估算，做好項(xiàng)目投資的宏觀調(diào)控工作。做好這方面的工作，必須明確產(chǎn)品的技術(shù)來源，得出可行性的研究報(bào)告。這個(gè)階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制的基本模式為項(xiàng)目建議書，調(diào)研取證，可行性分析，工程預(yù)算的指定，審核，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)整預(yù)算，得出切實(shí)可行的決策。

4.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段開展工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制工作

建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段開展動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理和控制工作。這個(gè)階段需要全面設(shè)計(jì)包括總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)、材料以及設(shè)備的選擇上也需要展開初步的設(shè)計(jì)，這一系列工作都是準(zhǔn)備工作，都能夠?yàn)榫唧w的施工圖紙的設(shè)計(jì)提供必要的依據(jù)。在這個(gè)環(huán)節(jié)常用到設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算的精度對(duì)于設(shè)計(jì)的走向以及設(shè)計(jì)的結(jié)果有直接的影響。設(shè)計(jì)概算的精度取決于編制人員在建筑技術(shù)和建筑經(jīng)濟(jì)上的業(yè)務(wù)水平以及綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)，同時(shí)也受到編制人員工作方式的干擾，所以，為了將設(shè)計(jì)概算的精度控制好，必須組織有效的管控機(jī)制，團(tuán)隊(duì)分工明確，各個(gè)專業(yè)的工程師也需要不斷提升自我，不僅要熟悉建筑經(jīng)濟(jì)工作，還需要將建筑技術(shù)水平進(jìn)一步提升。施工圖設(shè)計(jì)以及施工圖的預(yù)算，這個(gè)階段的工作是檢驗(yàn)前期投資估算的準(zhǔn)確性與否，同時(shí)施工圖設(shè)計(jì)從經(jīng)濟(jì)層面分析是否合理，施工圖預(yù)算也是后期施工造價(jià)管理的重要依據(jù)，所以必須重視施工圖預(yù)算的精度控制，保障工程造價(jià)合理靈活的控制。

4.3 承發(fā)包階段和招標(biāo)控制階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

承發(fā)包階段以及招投標(biāo)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作也是十分重要的一環(huán)，承發(fā)包階段是合同價(jià)款形成的重要階段，一般發(fā)包人在建筑市場通過招標(biāo)方式尋找承包者，最終的目的是保障工程順利實(shí)施。在投標(biāo)以及招標(biāo)過程中，重視招標(biāo)工程量清單的作用，這是招標(biāo)方和投標(biāo)方一起提供報(bào)價(jià)的平臺(tái)，招標(biāo)過程控制的價(jià)格是招標(biāo)方想要控制的價(jià)格，也是確定合理的合同款的重要依據(jù)。需要做好造價(jià)咨詢工作，選擇優(yōu)秀的造價(jià)工程師，造價(jià)工程師必須清楚的了解工程圖紙的內(nèi)容，明確編制工程量清單，協(xié)助評(píng)審?fù)稑?biāo)書，明確其中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，招標(biāo)文件的條件必須認(rèn)真嚴(yán)格的編寫。

4.4 工程施工階段造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

工程施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，是將制定好的施工合同，施工投資操作落到實(shí)處的過程，這個(gè)階段的造價(jià)控制和管理是最能體現(xiàn)價(jià)值的地方，因此必須高度重視工程施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作。由于施工過程相對(duì)復(fù)雜，造價(jià)受到的干擾因素比較多，往往需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整合同價(jià)款促進(jìn)造價(jià)動(dòng)態(tài)變化，這個(gè)過程將工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性體現(xiàn)的非常明顯，所以如何有效的開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制是承包商和發(fā)包商都非常關(guān)心的話題。這個(gè)階段造價(jià)調(diào)整的因素有工程的變更，工程量清單特征描述不清，工程量存在偏差，物價(jià)出現(xiàn)一定的波動(dòng)，工程發(fā)生索賠糾紛等等，所以對(duì)于項(xiàng)目的具體實(shí)施階段，做好造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，需要遵循事前嚴(yán)格控制、事中集中控制、事后嚴(yán)格控制的原則，保障工程造價(jià)在經(jīng)濟(jì)層面，技術(shù)層面都能夠得到合理的控制。

4.5 工程驗(yàn)收階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作

在建筑工程的驗(yàn)收階段也需要做好造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作。主要體現(xiàn)了竣工結(jié)算方面，竣工圖紙的繪制必須要客觀，還需要保障圖紙繪制的精確性，施工方結(jié)合施工竣工圖紙指定合理的竣工階段，結(jié)算資料必須要完整。做好嚴(yán)格的審核和監(jiān)理工作，保障工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的有效性。工程驗(yàn)收階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)影響最小的一個(gè)環(huán)節(jié)，但是也是不可忽略的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以也需要引起高度重視。

5 結(jié)語

通過以上分析可以明確，建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制工作是一項(xiàng)巨大的工作，必須嚴(yán)格控制每一個(gè)細(xì)節(jié)的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。其中項(xiàng)目的決策設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程造價(jià)影響最大的環(huán)節(jié)，施工環(huán)節(jié)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)影響比較小，所以工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理需要靈活考慮，保障重點(diǎn)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作做到位，影響較小的環(huán)節(jié)也不可忽略，最終才能夠促進(jìn)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理水平不斷提升，保障建筑工程項(xiàng)目順利展開。