施工企業(yè)建筑材料集中采購平臺管理

余佳

（重慶建工集團股份有限公司，重慶 401122）

0 引言

建筑材料采購?fù)ǔＳ袃煞N方式：分散采購和集中采購。兩者最大的區(qū)別在于集中采購（以下簡稱：集采）相對于分散采購規(guī)模大，效益好，易取得主動權(quán)，易保證質(zhì)量，有利于統(tǒng)籌安排，有利于采購成本的降低，有利于得到供應(yīng)商的支持和保障[1]。此外，建筑材料集中采購也是建筑施工企業(yè)發(fā)展到一定程度，管理上自我提升自我完善的一種手段，集采不光是施工企業(yè)精細化管理、集約化管理的一種體現(xiàn)，也是施工企業(yè)提升抗市場風(fēng)險能力的法寶之一。集中采購的優(yōu)勢不再贅述，下面將對企業(yè)應(yīng)如何進行建筑材料集中管理進行分析。

1 集采平臺的搭建與運行

1.1 搭建集采平臺

企業(yè)集采管理應(yīng)遵循控成本、保增長、促發(fā)展的原則。在企業(yè)內(nèi)全面推行集中統(tǒng)一采購、分級負責(zé)的管理體制，充分發(fā)揮集采規(guī)模優(yōu)勢，切實降低集采成本、提升集采質(zhì)量。完善企業(yè)集采管理制度，建立“公開、透明、擇優(yōu)”的集采運行機制和信息化管理體系，規(guī)范集采行為、優(yōu)化集采決策、強化集采監(jiān)督[2]。集采的機制和體系要落實就必須有一個載體，一個可以將集采優(yōu)勢充分發(fā)揮與現(xiàn)實接軌的載體，筆者認為這個載體最理想、最科學(xué)的手段就是搭建一個集采交易平臺，一個類似于淘寶網(wǎng)（www.taobao.com）的交易平臺，為買賣雙方提供一個公開透明、有序競爭、完善交易過程的平臺。

1.2 集采平臺運行模式

建筑材料集中采購常見的兩種模式分別是：由集團公司統(tǒng)一采購，下屬企業(yè)執(zhí)行訂單；或由集團公司實施監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，下屬企業(yè)分別采購并執(zhí)行訂單。兩種集采模式各有優(yōu)勢，前者集中度高、采購量大，有利于降低材料價格、擇優(yōu)選擇戰(zhàn)略合作伙伴；而后者適應(yīng)性強，可適應(yīng)單個工程進度、供貨地點、支付等個性化要求，有利于擇優(yōu)選擇利于工程實施的供應(yīng)商。由此可見諸如混凝土、鋼材、水泥等通用性較強、可以分批次、分地點供應(yīng)，且采購量較大的建筑材料應(yīng)采用前者；而專業(yè)性較強、使用量較小、供應(yīng)地點較分散的建筑材料應(yīng)采用后者。集采平臺的運行需要滿足以上兩種模式，并按照不同的采購模式能夠并行進行設(shè)計，為其提供有效的技術(shù)支持。

1.3 集采平臺審核流程

集采流程需要滿足供需雙方的交易習(xí)慣，也需要滿足集采公平、公開、公正的客觀要求，因此集采流程的設(shè)定，既要精簡審批流程、又要關(guān)注重要節(jié)點、既要程序完善、又需要專業(yè)評估?？偠灾?，根據(jù)交易習(xí)慣集采的流程重點審核可以放在招標發(fā)布、評標中標、合同簽訂、結(jié)算支付這四個階段。招標發(fā)布階段重點審核招標要求是否合理、評標條件是否明確；評標中標階段重點審核擬選中標供應(yīng)商是否滿足招標要求、是否評標條件最優(yōu)；合同簽訂階段和結(jié)算支付階段主要進行符合性、公平性審查。另外，需要根據(jù)各個階段的管理權(quán)限設(shè)置審核流程，為集采真正做到公平、公開、公正，平臺交易有序進行起到保駕護航的作用。

1.4 集采目錄

“沒有規(guī)矩不成方圓”，而如果有集采平臺而不用，則是資源的浪費和制度的缺失。所以必須對要進行集中采購的材料進行分類列表，形成集采目錄。集采目錄需具有可執(zhí)行性，納入集采目錄的材料應(yīng)是大宗材料，便于集中采購、利于采供管理、利于降低成本。集采目錄需具有強制性，一旦納入集采目錄的材料必須進行集中采購，不允許采用分散采購。集采目錄還需具有可調(diào)性，市場一直處于變化之中，另外新型建筑材料也不斷涌現(xiàn)，因此集采目錄應(yīng)進行定期調(diào)整以適應(yīng)這些變化。

1.5 集采平臺供應(yīng)商管理

集采平臺的供應(yīng)商的管理首先應(yīng)建立資格審查及準入規(guī)則，由于各個材料板塊的交易習(xí)慣及售后范圍均存在較大差異，因此資格審查及準入規(guī)則應(yīng)按照不同的材料板塊進行設(shè)置，審查內(nèi)容主要包括經(jīng)營范圍、供貨能力、資金實力、履約能力，為此，在對供應(yīng)商進行審核時應(yīng)對其營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍、注冊資本金、企業(yè)類型）、近期業(yè)績（簽訂合同情況、材料供應(yīng)結(jié)算情況等）、資金實力 （銀行流水、材料墊資情況等）、行業(yè)口碑等進行調(diào)查了解，以確定供應(yīng)商是否具備進入集采平臺的資格。其次，建立供應(yīng)商服務(wù)評價、分級、淘汰規(guī)則，供應(yīng)商服務(wù)評價是在整個交易過程中，對供應(yīng)商招投標參與積極程度、材料供應(yīng)價格以及合同履約各個階段，特別是材料供應(yīng)、材料質(zhì)量、售后服務(wù)進行評價評分，通過供應(yīng)商的綜合評分對供應(yīng)商進行分級管理并優(yōu)勝劣汰，這樣不光能夠為供應(yīng)商的選擇提供客觀參考，也能淘汰一些不良商家。

1.6 集采平臺的標準化文件

集采平臺運行要逐步規(guī)范和完善離不開標準化的管理文件，所以標準化的招標文件、綜合評標辦法、投標文件、合同文本必不可少，標準化的文件不僅能夠規(guī)范管理、優(yōu)化交易過程，并且能夠簡化各環(huán)節(jié)工作量，提高工作效率[3]。針對建筑材料交易的特性在這些文件中應(yīng)重點規(guī)范綜合評標辦法、界定報價的范圍、調(diào)價方法、支付的方式、驗收的標準、違約的處理等。需要注意的是由于建筑材料類別繁多，因此各項標準化文件也需要根據(jù)分類制定或者設(shè)置通用類和專項類條款。

2 集采平臺數(shù)字化管理

2.1 集采平臺的大數(shù)據(jù)應(yīng)用

集采平臺正式運行后，大量的交易數(shù)據(jù)將會形成一系列大數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)經(jīng)過篩選、統(tǒng)計、分析能夠為企業(yè)制定采購計劃以及為材料成本控制提供參考和支撐數(shù)據(jù)。其中最重要的數(shù)據(jù)有材料采購量數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)能夠為企業(yè)提供一定時期內(nèi)企業(yè)采購各種建筑材料總的數(shù)量以及各下屬單位的采購數(shù)量，不僅可以作為下一時期的采購計劃和各項材料占比情況的依據(jù)，也可以為分析材料損耗率提供依據(jù)；另外一項重要數(shù)據(jù)，就是企業(yè)一定時期內(nèi)采購各項建筑材料的平均采購價格以及某一批次采購價格，該數(shù)據(jù)不僅能夠分析出建筑材料的變化趨勢為企業(yè)研判市場走向以及采購決策提供依據(jù)，也可以對下屬企業(yè)的采購成本進行分析，查找管理問題，為持續(xù)改進提供幫助。

2.2 集采平臺的信息化建設(shè)

集采平臺的實現(xiàn)需要信息化支持，傳統(tǒng)的招標投標過程、合同簽訂、收發(fā)貨驗貨、支付審核等辦事流程為先進的網(wǎng)絡(luò)操作所代替，可以大大縮短辦事時間大幅提升效率。另外，集采平臺的信息化建設(shè)的質(zhì)量直接決定多樣化交易需求的實現(xiàn)程度，集采平臺的后期維護直接決定交易雙方操作體驗感受。所以集采平臺的信息化建設(shè)是平臺管理的基礎(chǔ)，至關(guān)重要！先進的平臺架構(gòu)、專業(yè)的流程設(shè)置、及時到位的服務(wù)、海量的后臺數(shù)據(jù)分析等缺一不可。

3 集采平臺的應(yīng)用優(yōu)勢

規(guī)范材料采購，提升管理水平。集采平臺運行不光對材料招標實施全過程進行監(jiān)督，還以統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一流程的方式規(guī)范材料采購；此外，集采平臺不光是施工企業(yè)集約化管理、精細化管理的一種表現(xiàn)，也是管理上自我提升自我完善的一種體現(xiàn)，可以實現(xiàn)降低材料采購成本，提升盈利能力[4]。集采平臺通過強有力的競爭激勵，保障工程項目的材料采風(fēng)及時、足量，且售后有保障。通過整合資源優(yōu)勢能夠為各個工程項目獲得最為經(jīng)濟、合理、優(yōu)質(zhì)的材料物資[5]，以此降低采購成本。對于材料費用普遍占到工程費用50%以上的建筑行業(yè)來說，集采平臺每降低材料采購成本1%就有可能創(chuàng)造0.5%的工程利潤增幅，這將大幅提升盈利能力，助推企業(yè)發(fā)展，形成更大的市場吸引力，提升抗風(fēng)險能力。集采平臺整合各需求方的材料采購量也就能大幅提升采購規(guī)模，可以充分利用更大規(guī)模的市場資源吸引優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，并且能夠?qū)ΜF(xiàn)有供應(yīng)商造成沖擊，形成充分競爭的局面；集采平臺發(fā)展成熟后還可以從戰(zhàn)略的層面上對供應(yīng)商結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，吸引更優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商、廠家甚至供應(yīng)鏈上的配套服務(wù)商等，為集團調(diào)控資源、提升抗市場風(fēng)險能力夯實基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

綜上所述是施工企業(yè)建筑材料集中采購平臺的管理的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和思路，運用得當(dāng)就能將集中采購平臺管理得更加良好，不僅對建筑施工企業(yè)降低材料成本至關(guān)重要，更能大幅提升建筑施工企業(yè)的盈利能力，為企業(yè)長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。此外，加強建筑材料集中采購平臺管理也是企業(yè)精細化管理、集約化管理的必經(jīng)之路，更是企業(yè)節(jié)約人力資源、杜絕暗箱操作、防止腐敗的有效手段。