楊廣西
司法與新聞?shì)浾摰牧夹曰?dòng),是有效確保司法公平正義,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要方面,是努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義的路徑。然而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,司法與新聞?shì)浾撨@對(duì)本來根本目標(biāo)一致的兩個(gè)社會(huì)功能系統(tǒng),在人們印象中往往是對(duì)立的,這需要一個(gè)逐步完善、優(yōu)化和兼容的過程。一是司法機(jī)關(guān)要客觀公正面對(duì)媒體輿論監(jiān)督,二是新聞?shì)浾撘惨陀^公正地行使監(jiān)督,二者實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)共同為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步做出一加一大于二的社會(huì)效果。
司法與新聞?shì)浾搳^斗目標(biāo)是一致的,就是兩者都是全心全意地把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)而奮斗。全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果,是深化全面依法治國(guó)實(shí)踐的根本遵循。而黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇鞘侵螄?guó)理政、定國(guó)安邦的大事,事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè),事關(guān)全黨全國(guó)各族人民的凝聚力和向心力,事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。所以二者是目標(biāo)是一致的。
努力做到司法公正透明,需要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。司法工作要實(shí)現(xiàn)公平、正義、公正、透明,除了司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦案,嚴(yán)格執(zhí)法、提高司法公信力外,更需要新聞?shì)浾摰男麄骱鸵龑?dǎo),尤其是社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)案件,通過新聞?shì)浾撔麄骱鸵龑?dǎo),及時(shí)公開案情,解疑釋惑,化解矛盾,使案情公開透明,引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向向著正能量方向發(fā)展。這樣能夠讓熱點(diǎn)社會(huì)問題輿論迅速降溫,平衡社會(huì)輿論,預(yù)防圍觀效應(yīng)。
如,震驚河南商丘的趙作海司法腐敗案,就是較好地實(shí)現(xiàn)了司法與新聞?shì)浾摰牧夹曰?dòng)。2010年5月9日,“殺害”同村人在監(jiān)獄已服刑多年的河南商丘村民趙作海,因“被害人”趙振晌的突然回家,被宣告無罪釋放。讓社會(huì)輿論迅速聚焦,“圍觀”群眾無數(shù)。河南省有關(guān)方面的具體做法是,及時(shí)公開案情,采取國(guó)家賠償?shù)忍幚泶胧瑔?dòng)責(zé)任追究機(jī)制。2010年 5月9日上午,河南高級(jí)人民法院就組織召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)趙作海案件的再審情況,認(rèn)定趙作海故意殺人案系一起錯(cuò)案。河南省高院于2010年5月8日作出再審判決:撤銷省法院復(fù)核裁定和商丘中院判決,宣告趙作海無罪。立即派人趕赴監(jiān)獄,釋放趙作海,并安排好其出獄后的生活。2010年5月17日上午,趙作海領(lǐng)到國(guó)家賠償金和困難補(bǔ)助費(fèi)65萬元,并表示對(duì)賠償滿意,要開始新生活。同時(shí),6月21日,省高院院長(zhǎng)張立勇率領(lǐng)省高院和商丘市中院兩級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)班子來到柘城縣農(nóng)民趙作海的新家。針對(duì)因法院判錯(cuò)案給趙作海一家?guī)淼睦щy,張立勇院長(zhǎng)向趙作海鞠躬致歉。
梳理趙作海案的新聞?shì)浨樘幚淼膩睚埲ッ},我們發(fā)現(xiàn),面對(duì)突發(fā)輿情,河南高院作為主管單位主動(dòng)公開案情,向社會(huì)表明態(tài)度,不庇護(hù)不推責(zé),特事特辦,處理迅速,特別是及時(shí)的新聞?shì)浾撘龑?dǎo),讓案情迅速公開,及時(shí)管控了社會(huì)輿情,主動(dòng)引導(dǎo)了輿情導(dǎo)向社會(huì)情緒穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了司法與新聞?shì)浾摰木驶?dòng)。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代更需要司法和新聞?shì)浾摰牧夹曰?dòng)。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)輿情的新時(shí)代,面對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)案件司法,更有必要積極探索和及時(shí)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。新聞?shì)浾摴ぷ饕^好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),其中包括司法工作的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)關(guān)。
網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摰恼_引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)司法工作和新聞?shì)浾摰牧夹曰?dòng),不僅是新時(shí)代的管理機(jī)關(guān)工作基本職能技能的要求,更是實(shí)現(xiàn)司法公平正義、社會(huì)進(jìn)步和諧的重要方面。比如,在不久前的發(fā)生的昆山反殺案,就是比較典型的司法與網(wǎng)絡(luò)輿論良性互動(dòng),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的案例。
今年8月27日,江蘇省昆山市一路口,因交通糾紛,電動(dòng)車主于某在被劉某持刀威脅時(shí),利用對(duì)方失手將刀掉落的機(jī)會(huì),奪刀反擊,致劉某死亡。記錄下這段沖突的監(jiān)控視頻被傳播至網(wǎng)絡(luò)后,引發(fā)了公眾對(duì)于正當(dāng)防衛(wèi)的大討論。
面對(duì)當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)輿論“爆炸”的局面,甚至一邊倒向于某的輿情下,昆山警方行動(dòng)極其迅速。9月1日,昆山警方通報(bào)稱,公安機(jī)關(guān)經(jīng)過縝密偵查,并商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入,現(xiàn)就該案件調(diào)查處理情況予以通報(bào):于海明的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi),公安機(jī)關(guān)依法撤銷于海明案件。通報(bào)一出,社會(huì)輿論為昆山警方點(diǎn)贊多多,原因是維護(hù)了公民正當(dāng)防衛(wèi)的權(quán)利和尊嚴(yán)。
其實(shí)這背后涉及到的是正當(dāng)防衛(wèi)進(jìn)步的一個(gè)辛酸的歷程。困為在司法實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)把握仍相對(duì)嚴(yán)格。有關(guān)法律人士在通過檢索公開的裁判文書發(fā)現(xiàn),類似在于某行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)或防衛(wèi)過當(dāng)?shù)?00起案件中,北京法院最終對(duì)防衛(wèi)行為予以認(rèn)定的案件僅占7%。因此,國(guó)內(nèi)法律從業(yè)者分析認(rèn)為,強(qiáng)行要求當(dāng)事人在實(shí)施防衛(wèi)時(shí)能作出完全理性的判斷是不現(xiàn)實(shí)的,更不能強(qiáng)求,這要求司法機(jī)關(guān)需要綜合現(xiàn)場(chǎng)情況、實(shí)事求是地作出判斷的同時(shí),更是從維護(hù)社會(huì)公平正義的道義出發(fā),作出最終的認(rèn)定和判決。從昆山反殺案最終認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)案情,讓社會(huì)公眾看到了司法進(jìn)步,這其中更有網(wǎng)絡(luò)輿論的貢獻(xiàn)。
當(dāng)然,新聞?shì)浾撘獙?shí)現(xiàn)與司法工作的良性互動(dòng),要實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范。隨著《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》等的出臺(tái),有理由相信,司法機(jī)關(guān)定能進(jìn)一步自覺地接受社會(huì)監(jiān)督,使得案件能夠達(dá)到法律效果、社會(huì)效果、政治效果完全地統(tǒng)一。