美被批威脅世貿(mào)組織聲譽(yù)

本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 孫衛(wèi)赤 青木 ●陳欣

當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署的對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%和10%關(guān)稅的命令正式生效。同一天，世界貿(mào)易組織將召開(kāi)一場(chǎng)會(huì)議。提前披露的會(huì)議議程顯示，中國(guó)和俄羅斯已提議就特朗普備受爭(zhēng)議的關(guān)稅做法展開(kāi)辯論。而在印度新德里剛結(jié)束的世界貿(mào)易組織小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，美國(guó)的行為被批評(píng)為“嚴(yán)重威脅該組織信譽(yù)”。

英國(guó)路透社21日?qǐng)?bào)道稱，世貿(mào)組織本周五召開(kāi)的會(huì)議將充滿“不和諧”聲音，屆時(shí)美國(guó)、中國(guó)和歐盟等經(jīng)濟(jì)體將對(duì)各種貿(mào)易政策發(fā)泄不滿。20日，世貿(mào)組織貨物貿(mào)易理事會(huì)“十分少見(jiàn)地”公布一份完整會(huì)議議程，列出15項(xiàng)潛在的貿(mào)易沖突，其中三項(xiàng)針對(duì)美國(guó)和中國(guó)。

會(huì)議議程顯示，中國(guó)和俄羅斯提議就特朗普備受爭(zhēng)議的關(guān)稅做法展開(kāi)辯論，美國(guó)對(duì)魚(yú)類和海鮮的進(jìn)口政策也將被列入議題。中國(guó)還要求討論美國(guó)對(duì)太陽(yáng)能電池板和洗衣機(jī)征收“保護(hù)性”關(guān)稅的做法。日本計(jì)劃在會(huì)議中提出針對(duì)中國(guó)新的出口管制法律的憂慮，并與美國(guó)共同表達(dá)對(duì)越南近期一項(xiàng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)法令的擔(dān)憂。美國(guó)則希望討論中國(guó)對(duì)進(jìn)口廢料的限制。這是中國(guó)拒絕“洋垃圾”行動(dòng)的一部分。路透社評(píng)論說(shuō)，這些有待辯論的議題并不等于貿(mào)易爭(zhēng)端，但可被視為一種警訊，讓有所不滿的國(guó)家有機(jī)會(huì)表達(dá)對(duì)特定政策的感受。隨著美國(guó)貿(mào)易政策的銳變，世貿(mào)組織的會(huì)議開(kāi)始走向艱難。

這種影響在19日至20日舉行的世貿(mào)組織小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上已經(jīng)顯現(xiàn)?！懊绹?guó)之音”稱，近50個(gè)國(guó)家擔(dān)心單邊貿(mào)易行動(dòng)可能對(duì)世貿(mào)組織帶來(lái)“嚴(yán)重威脅”。他們指的是美國(guó)針對(duì)進(jìn)口鋼鋁征稅的行為，此舉招致全球各國(guó)抗議。印度貿(mào)易部長(zhǎng)普拉布20日在上述會(huì)上不點(diǎn)名地表示，在最近的單邊主義貿(mào)易舉措出臺(tái)后，各成員國(guó)對(duì)于這些舉措將對(duì)世貿(mào)組織的信譽(yù)，特別是該組織“非歧視”原則構(gòu)成的嚴(yán)重威脅表達(dá)深切憂慮，“事態(tài)有升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”。他說(shuō)，主要經(jīng)濟(jì)體不承擔(dān)世貿(mào)組織賦予的責(zé)任，會(huì)讓其他經(jīng)濟(jì)體仿效，“這嚴(yán)重侵蝕世貿(mào)組織的信譽(yù)”。

據(jù)韓聯(lián)社21日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)貿(mào)易代表在此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上呼吁世貿(mào)組織成員采取一致努力，應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)行為，包括美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收重稅。韓國(guó)代表與其他國(guó)家溝通時(shí)說(shuō)，美國(guó)應(yīng)該遵守世貿(mào)組織規(guī)則。印度live?mint網(wǎng)站援引一名與會(huì)官員的話說(shuō)，中國(guó)在會(huì)上對(duì)美國(guó)的關(guān)稅計(jì)劃提出強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為這對(duì)世貿(mào)組織不是好事。中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站21日刊登商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文在新德里會(huì)議上的講話說(shuō)，美國(guó)發(fā)起232和301調(diào)查是單邊貿(mào)易保護(hù)主義做法，采取相關(guān)貿(mào)易限制措施損害正常國(guó)際貿(mào)易秩序和多邊貿(mào)易體制。

“金融危機(jī)爆發(fā)后的最近十年，全球貿(mào)易保護(hù)最大的罪人是美國(guó)?！比鹗縎RF電視臺(tái)21日援引圣加侖大學(xué)國(guó)際貿(mào)易政策專家斯蒙·埃溫內(nèi)特教授的話說(shuō)，尤其是特朗普上任后，這種貿(mào)易保護(hù)措施急劇增加。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》評(píng)論說(shuō)，美國(guó)的關(guān)稅削弱WTO，沒(méi)有WTO就會(huì)出現(xiàn)無(wú)政府狀態(tài)，這將影響全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)。

在美國(guó)與其他主要經(jīng)濟(jì)體就美鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃分歧不斷擴(kuò)大的背景下，在阿根廷舉行的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)未能達(dá)成新協(xié)議。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》21日?qǐng)?bào)道，德國(guó)、法國(guó)、巴西等國(guó)財(cái)長(zhǎng)向美國(guó)施壓，要求美國(guó)在貿(mào)易政策方面采取多邊策略，而不是單邊策略。但G20未能就譴責(zé)美國(guó)的懲罰性關(guān)稅達(dá)成一致意見(jiàn)。德國(guó)《明鏡》周刊稱，最后聲明中沒(méi)有納入對(duì)關(guān)稅的應(yīng)對(duì)措施，而只是將國(guó)際貿(mào)易描述為增長(zhǎng)引擎。歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人周四和周五將討論與美國(guó)的關(guān)稅爭(zhēng)端。

有報(bào)道稱，美國(guó)貿(mào)易代表表示，歐盟要想豁免美對(duì)歐征收鋼鐵和鋁關(guān)稅，就必須和美一起應(yīng)對(duì)中國(guó)鋼鐵“傾銷”。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩21日表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏的。中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人非逼迫我們打，我們一不會(huì)怕，二不會(huì)躲。如果美方采取損害中方利益的行動(dòng)，中方必將采取堅(jiān)決和必要的應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)好自身的正當(dāng)權(quán)益?！?/p>