江蘇農村水環(huán)境污染狀況及防治對策

楊 雨 桐

(南京市寧海中學，江蘇 南京 210036)

1 概述

水污染加劇了水資源短缺，導致黃淮海平原，遼河流域遭受水質型缺水和資源型缺水雙重威脅[1]，即使是被稱為“魚米之鄉(xiāng)”的太湖流域，也面臨著“水鄉(xiāng)沒有水吃”的尷尬局面[2]。雖然我國在水環(huán)境治理方面的不斷深入，水質惡化也得到一定程度緩解，但總體而言，未來很長時間內，控制水質惡化仍是長期而艱巨的任務。且水污染空間也從大陸擴展到海洋，從城市擴展到農村[3]。近年來，農村水環(huán)境不斷惡化，污染事故頻發(fā)，已發(fā)展成為威脅農民生命和健康的“隱形殺手”[4]。為此，對江蘇蘇北鹽城市射陽、濱海部分地區(qū)，蘇南張家港部分地區(qū)進行了走訪調查，以期探明江蘇地區(qū)農村水污染現狀，并提出相應的治理對策。

2 江蘇農村水環(huán)境現狀

2.1 農村水系現狀

整個調查區(qū)的河流歷史悠久，但水域面積較過去減少顯著，且河流形態(tài)發(fā)生了明顯的改變。水鄉(xiāng)居民由于長期生活習慣，習慣性將住宅倚水而建，致使廚房、廁所、家禽飼養(yǎng)等生產、生活污水直接排放進入河道，未經有效地處理，且許多水系經多年盲目圍墾、填塞，水系原有的特征被破壞，造成水系不流通，死水塘、斷頭河明顯增多，加之人民生活水平提高，對天然河道的依賴性下降，很多河道成為排污渠道，致使水體長期無人管理，淤塞嚴重，水體流動性弱，黑臭現象隨處可見，水域面積較20世紀顯著縮小。根據資料顯示，整個調查區(qū)水域面積比50年代縮小了30%左右。

2.2 水質狀況

河道中主要水質指標一般遠超過國家Ⅳ類水質標準，甚至有些河流水質常年處于劣Ⅴ類水體，一些河流發(fā)黑發(fā)臭，河道里生活垃圾、枯枝落葉、塑料廢棄物等堆積如山。河道水質連基本景觀用水功能都無法滿足，水質惡化嚴重，主要是農民在生產、生活過程產生的廢水、固體廢棄物，以及農業(yè)生產過程中過量施加化學肥料引發(fā)的農田面源污染所致。

2.3 植被現狀

由于長期污染及人為破壞，江蘇很多農村河道中水生植物退化嚴重，20世紀80年代、90年代曾經在河道中隨處可見的水韭菜、芡實、菱角、菹草等水草，在如今河道中已難見蹤跡，很多地區(qū)為了灌溉方便，將灌溉用的河道全部進行硬質化處理，用水泥砌成直立的河道，兩岸濕生植物、水體中水生植物完全消失，水生生態(tài)系統(tǒng)完全退化，甚至崩潰。

3 江蘇農村水環(huán)境污染源調查

3.1 點源污染現狀

江蘇農村地區(qū)，尤其是蘇南地區(qū)，家庭作坊式企業(yè)眾多，包括小型服裝加工、洗滌、食品加工等企業(yè)，這些小企業(yè)生產技藝落后、生產機器設備老舊，此類作坊式企業(yè)大多沒有專業(yè)污水處理設施，污水隨意排放現象嚴重，造成當地水體污染加重。

3.2 非點源污染現狀

由于農民長期的生活習慣和農業(yè)耕種習慣，灌溉系統(tǒng)與排水系統(tǒng)混亂。農田灌溉廢水，垃圾滲透水，雨水等成為農村水污染最主要來源。

1)生活污水。

由于農民聚集地較為分散，每個家庭的廚房、衛(wèi)生間、家禽飼養(yǎng)、垃圾處理等生活污水基本都隨意排放，未能很好地經過處理。特別家禽飼養(yǎng)、洗滌廢水中氮、磷等營養(yǎng)鹽含量較高，對周邊河流、池塘等水體環(huán)境有一定的影響，使得水體中的營養(yǎng)鹽及有機污染水平升高。

2)農田面源污染。

江蘇農村農業(yè)發(fā)展過程中，化學肥料在農業(yè)生產過程中的大面積施用現象十分普遍，尤其是氮肥和磷肥的過量施用現象也十分普遍，農作物并未完全吸收、利用，植物吸收利用率僅為30%，在降水作用下，大量氮、磷元素隨著地表徑流進入水體，由于暴雨或灌溉不當等原因，灌溉系統(tǒng)與排水系統(tǒng)混亂，隨著雨水或灌溉水流入河道中，造成對地表水、地下水的污染，最終使水體中氮、磷元素的濃度增加。

3)畜禽及水產養(yǎng)殖廢水。

江蘇地區(qū)由于人口眾多，畜禽及水產品需求量大，畜禽及水產品飼養(yǎng)行業(yè)發(fā)展，目前農村養(yǎng)殖業(yè)已從原有的分散逐步轉變?yōu)榧叙B(yǎng)殖，已經建立了大量的畜禽及水產養(yǎng)殖廠，畜禽生產過程中產生的排泄廢棄物，帶來了一系列水污染問題，糞便排泄物中含有大量的氮和磷營養(yǎng)鹽，隨著降水逐步滲入地下，隨著地表、地下徑流污染地表水及地下水。另外水產飼養(yǎng)過程中，由于魚類排泄物直接排入水體，以及過量添加飼料未能被水產品及時吞食，造成水體污染。

4)固體廢棄物滲透液。

由于江蘇地區(qū)整體經濟發(fā)達，農村地區(qū)生活水平逐步提高，與城市差異逐漸縮小，生產生活中固體廢棄物產生量增加，加之農村地區(qū)缺少固體廢棄物集中處理設施，垃圾隨意堆放現象嚴重，但垃圾集中傾倒和集中清理較過去有所改善，但生活垃圾、固體垃圾及秸稈經常堆放在房屋前后，這些固體廢棄物沒有集中填埋場所，也未做適當的覆蓋及防滲處理措施，垃圾中有毒有害成分容易隨風漂移，并隨著雨雪向周邊流淌，向地下淋溶，會破壞土壤中的微生物種群及群落，并影響周圍環(huán)境的質量。

4 江蘇農村水環(huán)境污染的對策建議和措施

4.1 制定符合江蘇地方特色農村水污染防治法規(guī)

組織專業(yè)研究人員對江蘇省農村水體污染情況進行實地調查，獲得定量數據，根據江蘇地區(qū)水體特點、地形、地貌等特點、社會發(fā)展現狀、經濟發(fā)展現狀、生態(tài)環(huán)境特點等狀況，制定符合地區(qū)特色的環(huán)境污染防治規(guī)劃及治理方案[5]，以便于相關管理部門指導和實施水污染管理與防治。

4.2 加強對畜禽及水產養(yǎng)殖排泄物的有效處理

進一步理順和控制集約化畜禽及水產養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模，加強和提高各種屠宰場和食品加工的廢水處理，提高畜禽糞便的綜合利用程度[6]。加強畜禽及水產養(yǎng)殖指導，用科學的方式指導畜禽及水產養(yǎng)殖，減少廢棄物產生數量，尤其是控制養(yǎng)殖業(yè)廢水處理，從生產過程控制技術及養(yǎng)殖廢水治理技術方面入手進行控制及處理。

4.3 加強小城鎮(zhèn)污水集中處理建設

江蘇地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展速度較快，農村污水集中處理設施尤其蘇北地區(qū)發(fā)展嚴重不到位，因此，提高農村生活污水的有效治理勢在必行，加大農村污水處理基礎設施建設是擺在城鎮(zhèn)化進程中要解決的首要問題。逐步加強和完善農村污水排放系統(tǒng)。

4.4 發(fā)動群眾，進行全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督

落實預防和控制相結合的原則，運用技術，經濟，行政管理、法律及教育手段。充分發(fā)動群眾，提高群眾參與環(huán)境監(jiān)督的意識，加強各種資源開發(fā)建設活動、水生態(tài)環(huán)境及水資源保護生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，防止發(fā)生新的生態(tài)破壞。明確發(fā)展和建設單位生態(tài)保護責任，加強對建設項目的環(huán)境影響評價，建議評價城市發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。通過科學示范與評估嚴格限制危害環(huán)境和資源的項目。

4.5 指導農民適量施用化肥及科學噴施農藥

在化學肥料施用過程中，江蘇地區(qū)農村可以采用改良施肥方法，調整化學肥料結構，采用新型緩釋化學肥料品種，加大有機復合肥料的應用力度，積極拓寬生物肥料施用渠道。在預防和控制農藥污染方面，應加大生物害蟲防治技術的研發(fā)、推廣以及應用，限制并減少具有高毒性和高殘留傳統(tǒng)農藥的銷售及施用，開發(fā)研制低毒性、高效率、低殘留的新型農藥，指導農民適時、適量地噴施農藥，減少農藥對水體、土壤以及其他物種的危害。