國際EPC石油工程中的屬地化文控管理

孫利強(qiáng)，馬 鑫，魏艷平，程 慧，張樹凱

1中國石油管道局工程有限公司第四工程公司，河北 廊坊

2中國石油管道局東南亞項目經(jīng)理部，河北 廊坊

3中國石油管道局工程有限公司第五工程公司，河北 任丘

1. 引言

屬地化管理是依據(jù)國際市場的需求，按照國際規(guī)范和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)制度對海外項目進(jìn)行管理和經(jīng)營，使其內(nèi)部管理和外部經(jīng)營規(guī)范化，鞏固和提高在海外市場的競爭力，保證企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展[1]。屬地化既體現(xiàn)了海外項目經(jīng)營管理規(guī)范化程度，又是海外項目實現(xiàn)高端市場的一個過程。隨著海外市場的發(fā)展，屬地化管理已成為必然趨勢，不僅影響著國際EPC (engineering procurement construction)石油項目的管理水平，也增強(qiáng)了中國石油管道局在國際市場的競爭力，提高了企業(yè)知名度，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。屬地化管理作為海外項目管理的一種方式，覆蓋了以下方面：經(jīng)營屬地化、員工屬地化、采購屬地化、合同法務(wù)屬地化、市場屬地化等[2] [3] [4]。上述幾方面互相影響、緊密聯(lián)系，共同構(gòu)成了國際EPC石油項目屬地化發(fā)展的模式。

2. 文控屬地化的優(yōu)勢

文控工作要求對于信息有準(zhǔn)確的判斷和甄別能力。除了要具備扎實的雙語功底，并對項目有整體理解之外，文控人員還應(yīng)對信息敏感，反應(yīng)迅速，思維敏捷，工作態(tài)度積極且認(rèn)真負(fù)責(zé)，從而保證整個項目的文件流轉(zhuǎn)順暢、高效[5]。為適應(yīng)泰國項目專業(yè)多、分類細(xì)、業(yè)主對文件要求多等特點，文控管理人員需精心挑選，主要考慮到以下幾個方面。

1) 便捷工作溝通。泰籍文控人員與業(yè)主文控對接，有天然的語言優(yōu)勢，與業(yè)主、分包商溝通無障礙。這將促進(jìn)屬地文控人員獨立解決文件往來過程中發(fā)生的問題。

2) 降低人員成本。隨著國際EPC石油項目的發(fā)展，管理人員整體能力提升，泰國項目的關(guān)鍵崗位是除中方人員之外，其余全部屬地招聘。屬地化不僅遵循了泰國法律法規(guī)、當(dāng)?shù)氐囊?guī)章制度，同時，降低了勞動力成本。

3) 保持工作連續(xù)性。不受時間、簽證等限制，屬地文控人員可在項目所在國穩(wěn)定、連續(xù)地工作，對項目按計劃推進(jìn)起到重要的作用。

4) 促進(jìn)泰籍人員就業(yè)。根據(jù)海外項目建設(shè)的需要，在設(shè)計、采辦、施工、試運(yùn)、運(yùn)行、文控、行政等方面都需要雇傭越來越多的屬地人員，為泰國當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會，也為當(dāng)?shù)卣兔癖妿砹私?jīng)濟(jì)和社會效益。

3. 文控屬地化的不足

1) 工作習(xí)慣不同。通過了解泰國歷史、文化習(xí)俗及生活習(xí)慣，泰國人更傾向慢節(jié)奏、舒適的生活和工作方式。而項目執(zhí)行有嚴(yán)格的時間限制，時間表緊張工作量繁重的，以至于常常要求員工加班完成工作。當(dāng)?shù)貑T工多為缺乏項目經(jīng)驗的年輕員工，難以適應(yīng)快節(jié)奏、高壓力的工作，可能導(dǎo)致項目進(jìn)度滯后。

2) 語言能力差異。精心挑選的屬地文控具備較好的語言功底，可用英語及當(dāng)?shù)卣Z言熟練進(jìn)行溝通，但對文件內(nèi)容理解力存在欠缺，且考慮到文件保密性，不允許屬地人員參與。

4. 屬地文控管理的措施

4.1. 優(yōu)化文控體系

1) 精心挑選合格的屬地文控。根據(jù)項目的實際需要，面試并雇傭責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)真細(xì)心、反應(yīng)靈敏且有經(jīng)驗的屬地員工從事文控管理工作，并按泰國法律和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)為其提供穩(wěn)定的薪水和完整的福利。

2) 精細(xì)規(guī)定文控流程。屬地文控人員要嚴(yán)格遵守基本規(guī)定：工作守時；熟悉所在項目的文控流程；對于文件流轉(zhuǎn)、登記、硬拷貝收發(fā)、存檔負(fù)責(zé)；主動、獨立工作、有效溝通；與其他團(tuán)隊成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相幫助。

4.2. 深入文控培訓(xùn)

文控工作精髓在于仔細(xì)，每周需總結(jié)工作并及時整改。除專門文控工作培訓(xùn)，還要進(jìn)行企業(yè)文化介紹、質(zhì)量考核、安全檢查、心里疏導(dǎo)等，加深屬地人員的歸屬感，提升集體榮譽(yù)感。

4.3. 提升屬地文控管理能力

比起中方員工，屬地人員更了解泰國法律和法規(guī)，熟知當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗。因此，采取激勵措施鼓勵、引導(dǎo)屬地員工勇于擔(dān)當(dāng)，獨立帶領(lǐng)團(tuán)隊完成工作，培養(yǎng)屬地員工的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。

4.4. 融合當(dāng)?shù)匚幕?/h3>

屬地員工大量增加將是實施海外項目的趨勢，鑒于項目所在國文化背景、宗教信仰、生活方式的差異，中方員工要更多地尊重、包容和理解屬地員工，關(guān)心他們的生活。

5. 結(jié)語

文控管理團(tuán)隊雖小而精，卻是項目執(zhí)行的見證者和載體。實現(xiàn)精準(zhǔn)、持續(xù)、有序管理屬地化文控也需要長期的實踐，只有相互理解、相互學(xué)習(xí)才能持續(xù)推進(jìn)國際EPC石油工程屬地化的文控管理。

[1] 孫金明. 關(guān)于加強(qiáng)管道企業(yè)屬地化用工管理的思考[J]. 經(jīng)營管理者, 2014, 30(29): 102.

[2] 李鐵錚. 國外項目屬地化用工管理淺談[J]. 石油天然氣學(xué)報(江漢石油學(xué)院學(xué)報), 2014, 36(4): 248-249.

[3] 蔡同偉, 王俊峰. 解析國際工程項目管理模式下的文控工作[J]. 中國檔案, 2010, 60(1): 58-60.

[4] 宋天學(xué). 對國際管道工程屬地化用工的思考[J]. 交通企業(yè)管理, 2010, 25(2): 10-12.

[5] 馬驊. 國際工程項目管理(五)——國際工程的信息文檔管理[J]. 石油工程建設(shè), 2005, 31(4): 72-76.