鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下湘潭市體育旅游融合發(fā)展的研究

方鍵湛 張鐵雄 鐘進

(1.湖南科技大學體育學院;2.湖南省湘潭縣青山橋鎮(zhèn)中心學校 湖南湘潭 411201)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實施是鄉(xiāng)村發(fā)展的重大契機，也是實現(xiàn)人民共同富裕的政策支撐。隨著精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村等戰(zhàn)略的提出，國家的工作重心已經(jīng)側重于鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，到2035年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要基本完成，要使農(nóng)村的經(jīng)濟快速健康發(fā)展，就要將鄉(xiāng)村振興作為戰(zhàn)略支撐，結合鄉(xiāng)村地區(qū)的特點，發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)，不僅能夠整合鄉(xiāng)村地區(qū)的體育旅游資源，促進全民健身事業(yè)的發(fā)展，還能提高農(nóng)民的生活水平和經(jīng)濟水平，最終達到共同富裕的目的。

1 鄉(xiāng)村振興與體育旅游契合的價值

鄉(xiāng)村的發(fā)展與振興是我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的重要一極，目前社會最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展的不充分，迫切需要滿足美好生活需求的最大群體也是農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民［1］。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農(nóng)民，而發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游是踐行“以人民為中心”的重要環(huán)節(jié)，也是推動鄉(xiāng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要步驟，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實途徑［2］。要達到人民共同富裕，鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展是不可或缺的一部分。近些年，隨著政策、資金等的側重與扶持，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展，但中國鄉(xiāng)村地區(qū)范圍廣大，且人文、地理等方面各具特色，各鄉(xiāng)村的發(fā)展模式不能一概而論。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與體育旅游的融合對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義，體育旅游作為鄉(xiāng)村振興與發(fā)展的重要抓手，契合了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實狀態(tài)，體育旅游作為一種休閑、健身的旅游方式，能夠直接在鄉(xiāng)村旅游中體現(xiàn)出來［2］。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與體育旅游的融合，補充了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵，豐富了鄉(xiāng)村振興的途徑，促進了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對傳統(tǒng)體育項目的開發(fā)，是對傳統(tǒng)文化的一種傳承與發(fā)揚，能夠直接帶動鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為鄉(xiāng)村的振興探索新的解決方案。

2 湘潭市鄉(xiāng)村振興與體育旅游快速融合發(fā)展的困境

湘潭地區(qū)鄉(xiāng)村振興與體育旅游相結合的優(yōu)勢十分明顯，但目前處于發(fā)展的瓶頸期。體育旅游資源開發(fā)的質量得不到保障、重形式輕內容、規(guī)劃不合理、農(nóng)民主體參與度小等問題突出，在湘潭地區(qū)的體育旅游快速發(fā)展的階段，如何利用區(qū)域內的體育旅游資源破除瓶頸期，布局規(guī)劃后續(xù)高質量穩(wěn)定發(fā)展，是其體育旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的障礙所在。

2.1 湘潭地區(qū)體育旅游處于快速發(fā)展階段，缺乏特色

湘潭地區(qū)對鄉(xiāng)村地區(qū)的體育設施建設正在快速完善中，湖南省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，湘潭市共有11 個體育場館，每年聯(lián)合長沙、株洲舉辦體育賽事百余項，但大部分存在規(guī)模小、形式單一、沒有特色、區(qū)域影響力不足、發(fā)展質量不高等問題。鄉(xiāng)村地區(qū)中，各村部、學?；九鋫淞梭w育健身設施，但設施陳舊、數(shù)量少、使用率不高，不能完全作為體育旅游資源開發(fā)的基礎設施進行利用。而且，長株潭體育消費水平不高，主要為實物型消費，體育旅游起輔助作用，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范，且落后于全國水平［3］。

2.2 鄉(xiāng)村地區(qū)本土企業(yè)發(fā)展難度大，居民體育素養(yǎng)較低

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎，不能僅限于農(nóng)業(yè)，要一二三產(chǎn)業(yè)融合［4］。通過對石鼓鎮(zhèn)頂峰村旅游區(qū)的了解，受特殊情況的影響，該鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢不佳，接待的游客數(shù)量銳減，不少旅游設施沒有得到良好維護已經(jīng)發(fā)生損壞，不少地區(qū)由于沒有規(guī)劃地開發(fā)利用，嚴重影響了該地區(qū)的自然風貌和環(huán)境，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)都受到了不同程度的影響。鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展難度大、抗風險能力低、品牌效應較弱以及重效益而輕文化等問題層出不窮。另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的體育人文素質較低，這是限制鄉(xiāng)村地區(qū)體育旅游發(fā)展的另一個因素。

2.3 體育與文化粘合度較低，缺乏保護和宣傳

非物質文化遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)的具體沖突體現(xiàn)在對非物質文化遺產(chǎn)原生環(huán)境的破壞、異化等方面［5］。巫家拳、火龍舞等歸屬于傳統(tǒng)文化和民族傳統(tǒng)體育兩個范疇，但目前這類文化形式卻沒能與體育旅游相結合，在體育旅游、體育賽事中未能著重體現(xiàn)，僅僅以觀賞的形式展現(xiàn)，隨著時代的發(fā)展，這些項目正逐漸消失，其文化底蘊也逐漸丟失。而紅色旅游的形式與內容缺乏創(chuàng)新，沒有發(fā)揮該地區(qū)的特色，所以一定要借助紅色旅游，打造特色體育旅游產(chǎn)業(yè)［6］。

2.4 體育旅游人才缺失

鄉(xiāng)村體育旅游是鄉(xiāng)村旅游和體育旅游融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展方面起著重要作用［7］。就目前湘潭地區(qū)體育旅游資源開發(fā)利用情況來看，明顯出現(xiàn)后備人才不足的現(xiàn)象，導致體育旅游模式只注重短期效益，缺乏持續(xù)發(fā)展的驅動力和規(guī)劃，影響了體育旅游產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展［8］。

2.5 生態(tài)環(huán)境遭受破壞，部分規(guī)劃不合理

鄉(xiāng)村體育旅游的發(fā)展不是單純的城鎮(zhèn)化發(fā)展，要追求高質量發(fā)展，要保護鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境［9］。要認清生態(tài)文明的本質，要與自然和諧相處，它是與社會主義相適應的新文明［10］。從毛澤東指出的“要使我們祖國的河山全部綠化起來”到習近平總書記提出的“生態(tài)文明興衰論”“生態(tài)民生論”等可以看出，生態(tài)文明的重要性。以花石鎮(zhèn)羅漢山景區(qū)為例，其體育旅游資源的開發(fā)就破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，環(huán)境污染和亂砍濫伐等現(xiàn)象嚴重，景點的規(guī)劃紊亂，游客素質有待提高。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下湘潭地區(qū)體育旅游融合發(fā)展的路徑

鄉(xiāng)村振興要產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。推動體育旅游與鄉(xiāng)村振興的融合，可以從以下方面著手。

3.1 “完善+創(chuàng)新”，打造特色體育旅游

將5個“激活”作為驅動，完善三大主要旅游模塊，積極發(fā)展和創(chuàng)新體育旅游資源。將傳統(tǒng)民俗項目、紅色旅游資源規(guī)模化、規(guī)范化、特色化，一方面?zhèn)鞒?、弘揚傳統(tǒng)體育項目和紅色文化［11］，另一方面提供就業(yè)崗位，幫助當?shù)責o法外出就業(yè)的居民解決就業(yè)問題，這是基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以解決“三農(nóng)”問題為基礎的基本特征。要將湖南地區(qū)的紅色文化品牌做出特色，做到精美，做響招牌，讓這片紅色土地煥發(fā)生機。雖然鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有一定模糊性，但給予了各地區(qū)充分的創(chuàng)新空間，一定要重視創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新。要使得體育旅游的項目、管理更加現(xiàn)代化，要用適合的管理體系，加快體育旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷融合、不斷發(fā)展，提前預見問題、及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，構建高層次、細層次、重落實、求發(fā)展的管理體系。

3.2 “合作+融合”，提升企業(yè)韌性

將“五位一體”作為指導思想，協(xié)同發(fā)展。一個旅游景點的開發(fā)需要多方的合作，會涉及其他地區(qū)和行業(yè)［12］。鄉(xiāng)村振興與體育旅游的融合也需要各行業(yè)協(xié)調合作。政府的財政支持，企業(yè)和運營商的策劃、運營、管理，群眾的參與、意見的反饋，服裝、道具、文化節(jié)的宣傳贊助等，都需要人力、物力、財力的支撐。在本地資源十分有限的情況下，需要進行跨地區(qū)資源分配，跨行業(yè)進行分工，各司其職，取長補短。通過對韶山、昭山等景區(qū)的實地考察發(fā)現(xiàn)，市區(qū)內的景點，規(guī)模較大、等級較高，在宣傳、運營手段、管理等方面經(jīng)驗豐富，體系完善，但項目陳舊，缺乏特色?？h域周邊的“小景點”一般處于開發(fā)初級階段或待開發(fā)階段，各方面的發(fā)展都不完善，而且距離市區(qū)優(yōu)良旅游區(qū)較遠，往往不會作為游客最佳旅游目的地，但開發(fā)成本更低，更具塑造性。在同行業(yè)內，“大景點”向“小景點”提供經(jīng)驗和技術支持，“小景點”促進“大景點”的項目多樣化、體驗新穎化，用合作、合并等方式，將資源、項目共享，能促進體育旅游體系的完善，帶動城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展與交流，加快城鄉(xiāng)的融合。

3.3 “鼓勵+振興”，鼓勵自主參與、自主創(chuàng)業(yè)，抓好體育旅游產(chǎn)業(yè)的振興

把握“五對關系”，合理規(guī)劃。要積極鼓勵當?shù)厝嗣褡灾鲃?chuàng)業(yè)，要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的示范效應、聚集效應、品牌效應。強調以自力更生為主，國家資金補助為輔的思想，以高規(guī)格、高要求為游客提供旅游服務。利用自主創(chuàng)新體育旅游項目、與體育旅游公司合作、利用媒體宣傳等方式，真正讓本地人自主參與其中，提升當?shù)剞r(nóng)民的發(fā)展能力和續(xù)航能力，這更具有鄉(xiāng)村振興的意義。企業(yè)投資風險大也是鄉(xiāng)村難以發(fā)展的原因。于中、小型企業(yè)而言，在鄉(xiāng)村地區(qū)進行投資，要承擔投入資金多而收益甚少的風險，使得企業(yè)保守投資，以降低其受到的損失，這在一定程度上遏制了鄉(xiāng)村地區(qū)的體育旅游發(fā)展。加大企業(yè)、政府的資金投入，降低創(chuàng)業(yè)失敗的風險，使得村民敢創(chuàng)業(yè)，企業(yè)敢投資，則顯得尤為重要。

3.4 “保障+穩(wěn)固”，完善創(chuàng)業(yè)、投資保障體系，穩(wěn)固內部調節(jié)能力

對投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員提供完善的社會保障體系，解除他們的后顧之憂，讓他們能夠放心、大膽地投資和創(chuàng)業(yè)，是解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展以及發(fā)展體育旅游必不可少的步驟。除了給予保障，還要進一步穩(wěn)定市場，穩(wěn)固市場內部的調節(jié)能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調整，預防問題的發(fā)生，保證資金等方面的正常運作。

3.5 “培養(yǎng)+提升”，培養(yǎng)相關人才，提升當?shù)厝宋乃仞B(yǎng)

鄉(xiāng)村振興與體育旅游的融合，還需要培養(yǎng)相關的人才，包括學術人才、實踐人才、管理人才和當?shù)鼐用竦?。鄉(xiāng)村地區(qū)的人文素養(yǎng)、體育素養(yǎng)低，要注重提高當?shù)氐娜宋乃仞B(yǎng)、體育素養(yǎng)，營造良好的體育人文氛圍。要加強基層組織人員對體育活動方式、方法的引導，加強對體育活動相關技術的教授以及遇到緊急情況時的施救的培訓等，并積極整改。

3.6 “修復+保護”，修復已破壞的生態(tài)環(huán)境，保護青山綠水

明確“生態(tài)宜居”的評價指標，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同發(fā)展。“既要金山銀山，又要綠水青山”“綠水青山就是金山銀山”，這是習近平總書記基于生態(tài)環(huán)境保護提出的口號。自然災害的頻發(fā)，讓人們更加重視保護生態(tài)環(huán)境的重要性，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對生態(tài)環(huán)境的要求十分明確，目前湘潭不少體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境問題不夠重視，而鄉(xiāng)村地區(qū)的體育旅游產(chǎn)業(yè)更多傾向于自然資源旅游，必須把生態(tài)問題放在經(jīng)濟發(fā)展的重要位置予以重視。生態(tài)環(huán)境的問題不僅僅是口號，更應該付諸實踐，在對鄉(xiāng)村地區(qū)開發(fā)利用的同時，要注重生態(tài)效益，修復已破壞的生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性，保護人類賴以生存的空間，建立自然保護區(qū)，與生態(tài)和諧發(fā)展。

4 結語

湘潭地區(qū)鄉(xiāng)村振興與體育旅游的融合與發(fā)展空間很大，通過對目前湘潭地區(qū)體育旅游資源與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要內容的剖析與重組，增強了二者之間的黏度，為湖南地區(qū)體育旅游的高質量快速發(fā)展提供了持久的驅動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與體育旅游的不斷融合，會極大推動鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，減小城鄉(xiāng)差距，加速城鄉(xiāng)融合，進一步解決“三農(nóng)”問題。要堅持以人為本、堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為支撐、以體育旅游產(chǎn)業(yè)為引領，助力鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和騰飛。