淺析國(guó)有企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理

姚剛

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 在新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)的黨建工作面臨著新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，目標(biāo)管理體系對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 基層黨建 目標(biāo)管理

習(xí)近平總書記在2016年10月召開的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高國(guó)企黨建工作的科學(xué)化水平，對(duì)于提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證國(guó)企改革和深化發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。一段時(shí)間以來，由于諸多原因，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)在不同程度存在弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，針對(duì)上述問題，把目標(biāo)管理方法引入黨建工作，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，是各級(jí)黨組織廣泛運(yùn)用并行之有效的一種黨建管理模式，對(duì)于全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和促進(jìn)作用。然而在實(shí)際實(shí)施過程中，需要把握好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：

一要正確處理好黨建目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之間的關(guān)系。首先，國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中屬于領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，起到把方向、管大局、保落實(shí)的作用；其次，國(guó)有企業(yè)黨建工作要服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；第三，黨建工作具有其特殊性，不能以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)代替黨建工作目標(biāo)，唯“GDP”或者是唯企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)論，也不能簡(jiǎn)單的以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況來評(píng)價(jià)黨建工作情況。黨建目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)兩者之間應(yīng)該相輔相成，相互促進(jìn)。實(shí)踐表明，只有把黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密融合，積極探索黨員歡迎、群眾認(rèn)可的黨建工作新載體、新平臺(tái)、新方式，才能讓黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中唱主角，成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，不斷開辟企業(yè)改革發(fā)展的廣闊空間。

二要正確處理好頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)造之間的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理需要推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合。在新形勢(shì)下，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作出了全面部署，提出了明確要求。這是黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作出的頂層設(shè)計(jì)，作為國(guó)有企業(yè)需要認(rèn)真落實(shí)中央部署要求，明確方向、思路、主要內(nèi)容和工作要求，使基層黨組織工作有具體的、可遵循的、好操作的抓手；同時(shí)，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮基層積極性和創(chuàng)造性，在目標(biāo)制定階段，要廣泛征求廣大黨員意見；在目標(biāo)實(shí)施階段，要充分依靠基層黨組織，創(chuàng)造性開展符合基層實(shí)際的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)落到實(shí)處、收到實(shí)效；在目標(biāo)檢查階段，注重基層自評(píng)結(jié)果和上級(jí)檢查結(jié)果的綜合運(yùn)用，持續(xù)改進(jìn)存在的問題和不足。

三要正確處理好長(zhǎng)期目標(biāo)與動(dòng)態(tài)目標(biāo)之間的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理首先要立足于“從嚴(yán)治黨”這一總體目標(biāo)要求，貫徹落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，制定黨建工作發(fā)展規(guī)劃和年度黨建計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。其次，除了將黨建工作涉及的的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、工團(tuán)建設(shè)和中心工作等內(nèi)容納入目標(biāo)管理，還要在目標(biāo)實(shí)施過程中，按照中央和上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署以及實(shí)際情況變化，及時(shí)調(diào)整、完善黨建工作目標(biāo)，做到目標(biāo)管理切合實(shí)際，實(shí)事求是。

四要正確處理好結(jié)果導(dǎo)向與過程監(jiān)控之間的關(guān)系。為了將黨建工作目標(biāo)管理落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建工作的把控和引領(lǐng)，必須建立科學(xué)、完整、系統(tǒng)的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系?？己嗽u(píng)價(jià)需要以結(jié)果為依據(jù)，以問題為導(dǎo)向，不斷改進(jìn)完善，才能最終實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)。但是在黨建工作目標(biāo)管理過程中，不僅要注重結(jié)果導(dǎo)向，更要強(qiáng)化對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程督導(dǎo)，通過過程控制，了解目標(biāo)實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，統(tǒng)一思想，完善舉措，實(shí)現(xiàn)黨建工作向既定目標(biāo)邁進(jìn)。

五要正確處理好定量考核與定性評(píng)價(jià)之間的關(guān)系。在國(guó)有企業(yè)黨建目標(biāo)管理體系中，不能片面的看待和分析問題，應(yīng)一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，提出相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任，使黨建目標(biāo)管理體系更加明晰和具體，進(jìn)一步增強(qiáng)指標(biāo)系數(shù)的針對(duì)性和實(shí)效性；但需要注意的是，不能使定量考核和定性評(píng)價(jià)流于形式，應(yīng)注重指標(biāo)數(shù)據(jù)采集的可行性、運(yùn)用的可比性、來源的客觀性，確?？己嗽u(píng)價(jià)的科學(xué)性和真實(shí)性。

參考文獻(xiàn)：

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