關(guān)于國有企業(yè)基層黨支部“三基”建設(shè)實踐與思考

邢春鶯

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 本文就在企業(yè)基層如何發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，找準基層黨支部“三基”工作的載體和切入點和如何形成支部帶黨員，黨員帶群眾，以黨建帶“三基”，以“三基”促黨建良性互動機制，探索出一些方法。通過實際經(jīng)驗積累，思路不斷創(chuàng)新，使基層黨支部“三基”工作更深入、更具體，能夠更好的為企業(yè)、為員工服好務(wù)。

關(guān)鍵詞 基層黨組織 “三基”工作 企業(yè)

以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)、以崗位責(zé)任制為中心的基礎(chǔ)工作、以崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓(xùn)練，被并稱為”三基”工作，成為基層黨建工作必須研究的工作。通過多年實際經(jīng)驗積累，思路不斷創(chuàng)新，作者摸索出幾點方法。

一、國有企業(yè)基層黨支部加強“三基”建設(shè)的重要性

1.基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。擔負著貼近群眾、團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深根植于人民群眾的政治任務(wù)；負責(zé)著宣貫黨的路線方針政策，保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)執(zhí)行落實的政治職責(zé)；發(fā)揮著圍繞中心、服務(wù)中心，促進企業(yè)改革發(fā)展的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。

2.基層隊伍是企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量。對國企基層黨支部來說，黨員干部素質(zhì)和作用如何，直接關(guān)系黨的肌體是否健康和執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。基本隊伍不僅是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，也是企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。因此只有加強黨員干部隊伍，才能確保黨的事業(yè)后繼有人，國有企業(yè)基業(yè)長青。

3.基本制度是執(zhí)政的根本保證。制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設(shè)，黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證。習(xí)總書記談到，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴格。

二、國有企業(yè)基層黨支部“三基”方面所存在問題

1.在基本組織方面：一是思想重視不夠，認為國企應(yīng)以追求經(jīng)濟利益最大化為目標，認為發(fā)展是實的，安全是剛性的，黨建是虛的，使企業(yè)黨建工作受到不同程度的削弱。二是一些黨支部放松了自身建設(shè)，組織生活不正常，有的甚至變成了癱瘓或半癱瘓支部。三是有的支部領(lǐng)導(dǎo)尤其行政領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作研究不夠，存在“以文件貫徹文件、以會議落實會議”的問題。四是對黨建工作在實際生產(chǎn)與經(jīng)營中的作用缺乏認識，不能正確處理黨建與改革發(fā)展的關(guān)系，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

2.在基本隊伍：一是理想信念有所弱化。有的黨員對黨的路線方針政策系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對上級黨委的重大決策、重要部署有時認識不深、理解不透，致使自己理想信念有所弱化、政治敏銳性不夠強。二是黨員先進意識有所淡化。有的不經(jīng)常參加組織生活，不按期交黨費；有的以權(quán)謀私，嚴重損害了群眾利益。三是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。有的對自己要求不嚴，作風(fēng)不扎實，在安全生產(chǎn)、改革發(fā)展方面缺乏開拓創(chuàng)新和奉獻精神，不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.在基本制度方面：一是基本制度不健全。“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨內(nèi)選舉、黨支部議事等制度有缺項、不完善。二是執(zhí)行制度不力?！叭匾淮蟆奔w決策制度、黨務(wù)公開、 重要情況通報和報告等制度有時流于形式，落實不到位。三是黨建工作與公司治理結(jié)構(gòu)之間融合不夠好，有的不能妥善處理“新三會”與“老三會”的關(guān)系，究其原因還是缺乏制度保證，沒有很好落實“雙向進入、交叉任職”制度。

三、國有企業(yè)基層黨支部加強“三基”建設(shè)的思路和舉措

1.基層建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)是企業(yè)發(fā)展的重要保證。企業(yè)黨組織首先要推行競聘上崗，公平競爭，為企業(yè)基層黨組織培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的黨政人員，黨員干部要起到帶頭作用，帶頭在企業(yè)基層黨組織內(nèi)開展“三基”工作，并開拓黨組織的視野。黨員干部要深入到基層中，為職工排憂解難，用實際行動樹立起黨員干部的求真務(wù)實和辦事高效的工作作風(fēng)以及清廉的作風(fēng)。

2.基礎(chǔ)工作。企業(yè)的基礎(chǔ)性管理是企業(yè)發(fā)展的重要著力點，完善修訂以崗位責(zé)任制為中心的各項制度?？偨Y(jié)基層崗位責(zé)任制的經(jīng)驗，修訂企業(yè)各部門的崗位職責(zé)和工作職責(zé)，建立責(zé)任明晰、科學(xué)實用的崗位責(zé)任制體系。同時，要根據(jù)“三基”工作發(fā)展的形勢和企業(yè)黨組織工作的實際，完善落實配套的制度規(guī)定，健全各種活動、會議及重大事物的記錄，對文件資料的建檔歸檔做好工作，保證基礎(chǔ)資料的規(guī)范。企業(yè)黨組織還要加強對辦公場所的規(guī)范化的宣傳。

3.基本素質(zhì)。企業(yè)黨組織內(nèi)要分年度制定干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，采取輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、在職培訓(xùn)等形式，分步驟、有重點的強化黨員干部的基本素質(zhì)。加強企業(yè)黨組織人員的基本功培訓(xùn)，有利于“三基”工作在企業(yè)內(nèi)部的高效開展，有利于黨政措施的積極貫徹執(zhí)行。企業(yè)黨組織在企業(yè)內(nèi)起著參謀的作用，因此黨員干部首先要對黨的政策了解、貫徹、執(zhí)行，才能進一步對企業(yè)經(jīng)營的形式給與自己的意見，保持企業(yè)發(fā)展的方向沿著黨的路線方針去執(zhí)行。

總之，黨的建設(shè)最堅實的力量支撐在基層，要堅持把基本組織、基本隊伍、基本制度建設(shè)作為長遠之計和固本之策，嚴格落實黨建工作責(zé)任制，使基層黨支部在執(zhí)行決策上更加有力，在服務(wù)員工上更加有心，在改革發(fā)展上更加有為。

參考文獻：

[1] 李達.黨群工作的“三基管理”應(yīng)做到“六個貼近[DB/OL].重慶能源網(wǎng).

[2] 李輝.淺談煤炭企業(yè)“三基工作創(chuàng)新中外企業(yè)雜志[J].2009（8）.