網(wǎng)購江湖云譎波詭

周有強(qiáng)

2017年11月4日，全國人大常委會(huì)表決通過了新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，虛假交易、刷單炒信、電商平臺(tái)“二選一”等行為將被重罰；10月31日，《電子商務(wù)法草案（二審稿）》已提交全國人大常委會(huì)審議，《電子商務(wù)法》立法進(jìn)程提速，“剁手族”買買買將有更完備的法律撐腰。

當(dāng)年11月29日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2017年“雙十一”網(wǎng)絡(luò)購物商品價(jià)格跟蹤調(diào)查體驗(yàn)報(bào)告》稱，在“雙十一”整個(gè)體驗(yàn)周期內(nèi)，先漲價(jià)后降價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、隨意標(biāo)注價(jià)格的情況較為突出；在2017年的各大電商節(jié)日中，阿里、京東、唯品會(huì)等電商平臺(tái)遭遇超過40萬“羊毛黨”圍剿，“羊毛黨”呈現(xiàn)出規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、智能化趨勢(shì)。

作為新興業(yè)態(tài)的電子商務(wù)發(fā)展迅猛，在立法不斷提速的同時(shí)，營造公平、透明、誠信的電子商務(wù)環(huán)境依然任重道遠(yuǎn)。

刷單炒信，將被嚴(yán)懲

在2017年的“雙十一”，電商交易量再破紀(jì)錄，阿里系平臺(tái)線上銷售額達(dá)1682億元，京東下單金額超1271億元……在龐大的數(shù)字背后，除了數(shù)億消費(fèi)者的“剁手”，還有龐大數(shù)量的“刷手”。刷單，就是網(wǎng)店花錢雇人假扮顧客，虛假購買產(chǎn)品并填寫好評(píng)，以此提高網(wǎng)店銷量和信譽(yù)，最終實(shí)現(xiàn)增加成交額的目的。

為了治理刷單炒信現(xiàn)象，國家工商總局早在2014年就出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，明確不得以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)，但是對(duì)違反者僅按規(guī)定處以1萬元以上20萬元以下罰款。

對(duì)于龐大的刷單利益鏈來說，這樣的處罰損失可謂九牛一毛。違法成本低而獲利高，不法分子就有了以身犯險(xiǎn)的動(dòng)力。而隱蔽的刷單產(chǎn)業(yè)鏈也利用平臺(tái)沒有執(zhí)法權(quán)的漏洞，屢禁不絕。僅在2016年，阿里巴巴就識(shí)別信用炒作相關(guān)網(wǎng)站179個(gè)，發(fā)現(xiàn)微信、QQ、YY等社交軟件專門從事信用炒作的群組5060個(gè)。

這一情況在2017年有了很大的改觀。2017年6月，全國首例電商平臺(tái)狀告刷單平臺(tái)案落槌。法院認(rèn)為，簡(jiǎn)世公司組織炒信的行為違背了公平、誠實(shí)信用原則和商業(yè)道德，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者利益并擾亂了電商平臺(tái)的經(jīng)營秩序，一審判決簡(jiǎn)世公司賠償阿里巴巴經(jīng)濟(jì)損失20.2萬元。

這一案件的判決不僅是對(duì)刷單炒信平臺(tái)的一種警示，也對(duì)電子商務(wù)良性健康發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

2017年11月4日，全國人大常委會(huì)表決通過了新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，標(biāo)志著國家已經(jīng)形成治理刷單炒信行為的法律治理體系。根據(jù)新法規(guī)定，經(jīng)營者采用刷單、炒信等方式，幫助自己或其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳或引人誤解的商業(yè)宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，最高可處200萬元罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，法律來規(guī)范

2017年6月18日，微博認(rèn)證名稱為“裂帛公司創(chuàng)始人”的湯大風(fēng)發(fā)布聲明，申請(qǐng)關(guān)閉京東裂帛旗艦店，原因是京東鎖死了裂帛旗艦店包括庫存、價(jià)格等在內(nèi)的所有功能，導(dǎo)致產(chǎn)品超賣。

京東隨后反擊，稱臨近“6·18”大促節(jié)點(diǎn)，原本已經(jīng)參與“京東服裝‘6·18全品類跨店滿折”活動(dòng)的裂帛，由于“眾所周知的原因”撤出會(huì)場(chǎng)，并將售價(jià)提高至遠(yuǎn)超過市場(chǎng)售價(jià)，為消費(fèi)者帶來了損失，京東因此關(guān)閉裂帛京東旗艦店。

這并非個(gè)例。近幾年，每當(dāng)“雙十一”“6·18”網(wǎng)購促銷節(jié)點(diǎn)來臨，都會(huì)出現(xiàn)一些大型電商平臺(tái)“二選一”措施的情況，即要求商家只能選擇在一家電商平臺(tái)做促銷活動(dòng)，保證產(chǎn)品只在該平臺(tái)上售賣，并關(guān)閉在其他平臺(tái)上的店鋪。

修訂后的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》增加了對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制，規(guī)制提到了幾種利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營不得實(shí)施的行為，其中一條是惡意對(duì)其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容。

《電子商務(wù)法草案（二審稿）》也提出，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的交易、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理交易條件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用。

“針對(duì)電商的新經(jīng)營策略行為，不僅僅是‘二選一問題，還有流量推廣、競(jìng)價(jià)排名、搭售等問題，要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者必須使用平臺(tái)指定的物流商、廣告商，必須參加其推廣的促銷活動(dòng)等等?！北本┐髮W(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)薛軍說，這些都是需要監(jiān)管部門關(guān)注的新問題。

全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶表示，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的這次修訂主要是要適應(yīng)法律實(shí)施20多年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化，針對(duì)實(shí)踐中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的新情況、新問題，完善對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制規(guī)則。

網(wǎng)購“假象”，亟待合力打擊

當(dāng)當(dāng)網(wǎng)某款品牌女裝，在11月7日之前價(jià)格為152元，10日價(jià)格上調(diào)至288元，11日又降至136元；國美某款品牌空氣凈化扇，10月22日價(jià)格為5099元，但在“雙十一”期間價(jià)格上調(diào)為5299元；一些平臺(tái)和商家優(yōu)惠活動(dòng)規(guī)則設(shè)置復(fù)雜，打折、滿減、紅包、優(yōu)惠券、津貼等多種“優(yōu)惠”方式疊加，附加各種限制條件與使用順序，促銷規(guī)則晦澀難懂……

2017年11月29日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《2017年“雙十一”網(wǎng)絡(luò)購物商品價(jià)格跟蹤調(diào)查體驗(yàn)報(bào)告》稱，在“雙十一”整個(gè)體驗(yàn)周期內(nèi)，先漲價(jià)后降價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、隨意標(biāo)注價(jià)格的情況較為突出。

除了假打折、假促銷之外，假海淘也在2017年受到社會(huì)的關(guān)注。2017年5月，國內(nèi)某知名視頻媒體曝出幾大快遞公司與假貨制造商“攜手”蒙騙購物者的事件。本是福建某地制造的假冒運(yùn)動(dòng)鞋，通過虛假的海外物流查詢網(wǎng)站，卻搖身一變成為海外代購的“世界名牌”。

針對(duì)網(wǎng)購“假象”痼疾，早在2016年，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》，要求加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)和跨境執(zhí)法協(xié)作，提升監(jiān)管能力和技術(shù)水平。要積極創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管中的研發(fā)應(yīng)用。

“羊毛黨”泛濫，呼吁法規(guī)跟進(jìn)

“羊毛黨”這個(gè)群體在2017年頻頻進(jìn)入公眾視野，指的是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司的營銷活動(dòng)，以低成本甚至零成本換取高額獎(jiǎng)勵(lì)的人。從最初的搶奪免費(fèi)福利和優(yōu)惠券，到近年來扎堆P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，再到聚集在電商平臺(tái)上，“羊毛黨”也逐漸從分散個(gè)體向組團(tuán)集聚發(fā)展，形成了有組織、有規(guī)模、有分工的職業(yè)“羊毛黨”，甚至發(fā)展出了完整、成熟的產(chǎn)業(yè)利益鏈。尤其是隨著電商之間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，購物促銷活動(dòng)越來越多，“薅羊毛”的機(jī)會(huì)也越來越多。

根據(jù)阿里巴巴發(fā)布的《阿里聚安全2016年報(bào)》，在2016年的各種互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，缺少安全防范的紅包或促銷活動(dòng)，大都被“羊毛黨”以機(jī)器或者小號(hào)的方式將讓利產(chǎn)品搶到手中，并通過高價(jià)售出等形式賺取差價(jià)。

電商平臺(tái)對(duì)于“羊毛黨”可謂愛恨交加：一方面，平臺(tái)、商家給予消費(fèi)者的讓利被“羊毛黨”薅走，損害了其他消費(fèi)者的利益；另一方面，“羊毛黨”的到來又可以在短期內(nèi)幫助平臺(tái)聚攏人氣。

“目前國家對(duì)于‘羊毛黨還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)出臺(tái)?！敝袊娮由虅?wù)協(xié)會(huì)主任張帆表示，這需要相關(guān)法律法規(guī)的跟進(jìn)與升級(jí)。

中國電子商務(wù)研究中心特約研究員董毅智認(rèn)為，“羊毛黨”在電商平臺(tái)上不易判斷，這也讓電商領(lǐng)域打擊“羊毛黨”的步伐會(huì)相對(duì)慢一些。而且由于“羊毛黨”與電商平臺(tái)之間若即若離的關(guān)系，想要單獨(dú)通過電商平臺(tái)來打擊“羊毛黨”是不可能的，必須要行業(yè)與企業(yè)共同努力才行。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，利用大數(shù)據(jù)等手段，進(jìn)行精準(zhǔn)營銷，而非靠原始的促銷手段來獲客，這樣才能大量減少“羊毛黨”數(shù)量。