加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化 辦好人民滿(mǎn)意的教育

姜洪榮：中共黨員，中學(xué)高級(jí)教師，現(xiàn)任山丹縣教育體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)；曾被張掖市委、市政府授予“優(yōu)秀班主任”、“優(yōu)秀教師”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；2002年7月，被甘肅省委、省政府授予“甘肅省中小學(xué)骨干教師”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；2010年9月，被甘肅省委、省政府授予“甘肅省‘園丁獎(jiǎng)先進(jìn)教育工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；2012年9月，被張掖市委、市政府評(píng)為專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才；2002年，課題《家庭因素對(duì)青少年心理健康的影響》獲張掖市優(yōu)秀教育科研成果一等獎(jiǎng)，獲甘肅省第四屆教育科研成果二等獎(jiǎng)；2010年10月，課題《改革課堂教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的時(shí)效性研究》獲教育部“十一五”規(guī)劃課題二等獎(jiǎng)；2010年7月，被教育部“十一五”規(guī)劃課題組評(píng)為“教育部課題研究先進(jìn)主持人”；有多篇論文發(fā)表在《科學(xué)教育前沿》《甘肅教育》等刊物。

黨的十九大是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上具有劃時(shí)代里程碑意義的盛會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中將“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”擺在了提高、保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理之首，明確指出建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期教育事業(yè)的發(fā)展指明了方向。我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要對(duì)照?qǐng)?bào)告提出的新思想新目標(biāo)新要求分析工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)目前工作中存在的差距、問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，把力量凝聚起來(lái)，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)下去，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)教育改革發(fā)展實(shí)踐，用實(shí)踐收獲來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，用新奮斗、新措施、新成效書(shū)寫(xiě)新時(shí)代山丹教育的新輝煌。

黨的十八大以來(lái)，山丹縣委、縣政府高度重視教育發(fā)展，始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，上下凝心聚力、共謀發(fā)展，用智慧與勤勞開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)改革發(fā)展力度最大、教育質(zhì)量提升最快、人民群眾滿(mǎn)意度最高的時(shí)期。2016年縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作以全省15個(gè)督評(píng)縣名列第一的成績(jī)順利通過(guò)省政府和教育部評(píng)估認(rèn)定，2017年以全省第一的成績(jī)順利通過(guò)省政府責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣評(píng)估驗(yàn)收，全縣教育工作呈現(xiàn)出了順勢(shì)而上、追比趕超的蓬勃發(fā)展局面。

一是教育普及程度不斷提高。山丹縣現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（園）97所，在校學(xué)生22856人，在職在編教師2055人。有省級(jí)示范性普通高中1所，初級(jí)中學(xué)（含九年制學(xué)校）5所，小學(xué)22所，教學(xué)點(diǎn)10所，幼兒園58所。全縣幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)到93.14%，小學(xué)、初中適齡兒童少年入學(xué)率均達(dá)到100%，初中畢業(yè)率100%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到91.8%。三殘兒童入學(xué)率達(dá)到95%，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童入學(xué)率達(dá)到100%。

二是教師隊(duì)伍素質(zhì)整體提升?？h政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，為全縣教師隊(duì)伍補(bǔ)充、提升、培訓(xùn)和交流等工作提供了有力的制度保障。五年來(lái)，通過(guò)省民生工程招錄義務(wù)教育階段教師37名，面向社會(huì)公開(kāi)招考農(nóng)村小學(xué)教師87名，為山丹一中引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生42名，為教育發(fā)展注入了新鮮血液。小學(xué)、初中階段專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，高中階段專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為96.8%，專(zhuān)任教師研究生學(xué)歷人數(shù)達(dá)103人，占5%。全縣中小學(xué)教師任職資格合格率達(dá)100%，校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格率達(dá)100%。有省級(jí)骨干教師33人，省園丁獎(jiǎng)教師8名，鄉(xiāng)村省級(jí)骨干教師26名，市級(jí)骨干教師134人，縣級(jí)骨干教師456人，張掖名師2人，山丹名師4人，在崗甘肅省特級(jí)教師3名。

三是辦學(xué)條件顯著改善。五年來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目支持、政府投入等形式多方籌措資金2.08億元，新建山丹育才中學(xué)、三立小學(xué)、清泉幼兒園，改建陳戶(hù)中心小學(xué)、陳戶(hù)鎮(zhèn)新河小學(xué)等學(xué)校（園）20多所，全縣新增校舍建筑面積72774平方米，生均建筑面積12.41平方米。建成中學(xué)生理化實(shí)驗(yàn)室47個(gè)，高中通用技術(shù)實(shí)踐室3個(gè)，小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室37個(gè)，計(jì)算機(jī)教室60個(gè)，多媒體教室555個(gè)，師機(jī)比達(dá)到1.2：1，生機(jī)比達(dá)到8：1。生均圖書(shū)高中、初中、小學(xué)分別達(dá)到48.43冊(cè)、33.5冊(cè)、27.5冊(cè)。

四是教育科研水平顯著提升。創(chuàng)辦《山丹教育》季刊，引領(lǐng)廣大教師積極開(kāi)展教育科學(xué)研究。共立項(xiàng)國(guó)家級(jí)課題3項(xiàng)、省級(jí)課題204項(xiàng)、市級(jí)課題820項(xiàng)，100項(xiàng)課題通過(guò)省級(jí)鑒定，68項(xiàng)課題獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。有200多名教師獲得國(guó)家、省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)課“一師一優(yōu)課”表彰獎(jiǎng)勵(lì)。教育科研指導(dǎo)教學(xué)的作用進(jìn)一步凸顯，“生本教育”“雅行教育”“賞識(shí)教育”等教改成果日漸成熟，成效顯著，8項(xiàng)教改成果亮相全國(guó)教博會(huì)。

五是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。學(xué)前教育辦園特色鮮明，中小學(xué)德育工作成績(jī)顯著，學(xué)生素質(zhì)全面提升，中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格率達(dá)到99.8%以上。高考質(zhì)量逐年攀升，一本上線(xiàn)率從2012年的8.20%上升到2017年的22.06%，提高了13.86個(gè)百分點(diǎn)；二本以上上線(xiàn)率從2012年的33.54%上升到2017年的50.15%，提高了16.61個(gè)百分點(diǎn)，總上線(xiàn)率達(dá)99.58%。2名學(xué)生被清華大學(xué)錄取，2名學(xué)生被北京大學(xué)錄取，多名學(xué)生被復(fù)旦、上海交大、同濟(jì)、北航等名校錄取。

六是教育服務(wù)體系日益完善。建成省級(jí)示范性幼兒園1所、省級(jí)一類(lèi)幼兒園4所、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園10所，“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民并舉、多元發(fā)展”的學(xué)前教育發(fā)展格局基本建立，“保基本、廣覆蓋、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系初步形成。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行陽(yáng)光招生，高中學(xué)校實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中名額合理分配到初級(jí)中學(xué)的政策。“兩免一補(bǔ)”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”全面落實(shí)，從幼兒園到大學(xué)完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系全面建立。

當(dāng)前，山丹縣教育改革發(fā)展的整體戰(zhàn)略正從強(qiáng)基固本向提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)持續(xù)轉(zhuǎn)變，教育改革發(fā)展的核心任務(wù)正從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡加速邁進(jìn)，教育改革發(fā)展正從外延發(fā)展向內(nèi)涵建設(shè)深刻轉(zhuǎn)型。

我們必須要深入貫徹黨的十九大精神，按照新時(shí)代的要求，準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的宏觀態(tài)勢(shì)，全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市推進(jìn)教育改革的具體要求，準(zhǔn)確把握山丹教育發(fā)展階段特征，進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)工作，著力解決好義務(wù)教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)教育的美好需要，更好地推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育全面發(fā)展，譜寫(xiě)新時(shí)代山丹教育事業(yè)發(fā)展的新篇章。

一是聚焦普惠規(guī)范，著力提升全縣學(xué)前教育整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)，搶抓省教育廳、省財(cái)政廳關(guān)于擴(kuò)大城市公辦幼兒園綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在縣城新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園，擴(kuò)容增量?！笆濉逼陂g，爭(zhēng)取在縣城再新建3～5所公辦幼兒園，徹底解決“入園擠”“入園難”問(wèn)題。充分發(fā)揮省級(jí)示范性幼兒園和公辦園的引領(lǐng)作用，持續(xù)規(guī)范民辦幼兒園辦園行為。用好用足各類(lèi)政策，在落實(shí)民辦幼兒園教師待遇、強(qiáng)化民辦幼兒園教師培訓(xùn)上出實(shí)招，求實(shí)效，切實(shí)穩(wěn)定民辦幼兒園教師隊(duì)伍，以隊(duì)伍素質(zhì)的持續(xù)提升實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)前教育水平的穩(wěn)步提升。

二是聚焦優(yōu)質(zhì)均衡，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年的努力，全縣城鄉(xiāng)學(xué)校在硬件建設(shè)上基本趨于均衡。下一步，我們將在促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展上下功夫，在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、培育學(xué)生核心素養(yǎng)上持續(xù)發(fā)力。深入研究社會(huì)主要矛盾新變化在教育工作中的表現(xiàn)形態(tài)，從供給側(cè)、需求側(cè)和思想認(rèn)識(shí)三個(gè)層面進(jìn)行分析，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟發(fā)展、校長(zhǎng)教師交流輪崗、教育信息化等工作，掀起“課堂革命”，強(qiáng)化學(xué)校課堂教學(xué)改革，全面提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。積極探索推進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校小班化和微班化教學(xué)模式，爭(zhēng)取利用2～3年時(shí)間，從根本上提升農(nóng)村學(xué)校整體辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三是聚焦德才兼?zhèn)?，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、師德高尚的師資隊(duì)伍。落實(shí)鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)“三段式”培訓(xùn)規(guī)劃，全面提升鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。切實(shí)做好與南京建鄴區(qū)等教育發(fā)達(dá)地區(qū)長(zhǎng)期合作培訓(xùn)工作，持續(xù)推進(jìn)教育部西部教學(xué)改革支持計(jì)劃行動(dòng)，以“吳正憲小學(xué)數(shù)學(xué)教師工作站”——山丹分站為教育科研實(shí)訓(xùn)基地，不斷加強(qiáng)學(xué)校教科研研究力度。繼續(xù)做好師德標(biāo)兵評(píng)選表彰工作，舉辦優(yōu)秀教師巡回講座等教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)一票否決制。進(jìn)一步弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大教師以“四有好老師”為目標(biāo)做好學(xué)生“引路人”。“十三五”期間，培養(yǎng)“隴原名師”2名，省級(jí)學(xué)科帶頭人5名，骨干教師50名，農(nóng)村骨干教師70名，市級(jí)骨干教師250名，張掖名師4名，縣級(jí)骨干教師300名，山丹名師6名。

四是聚焦立德樹(shù)人，著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制與人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所、青少年活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢(xún)室和示范性綜合實(shí)踐基地建設(shè)，實(shí)施好未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。全面落實(shí)《山丹縣小學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》，持續(xù)改革學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式，建立科學(xué)多元的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。注重抓好學(xué)生安全、法制、禁毒、環(huán)保等教育，深入推進(jìn)校園心理健康教育，關(guān)注留守兒童和隨班就讀學(xué)生心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)家校聯(lián)系，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，突出心靈關(guān)愛(ài)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣和積極向上的人生態(tài)度。

五是聚焦從嚴(yán)治黨，建設(shè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，創(chuàng)新活動(dòng)方式，穩(wěn)步推進(jìn)黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)在提高質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上狠下功夫，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站住，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保在大是大非和政治原則問(wèn)題上，旗幟鮮明，毫不動(dòng)搖。持續(xù)深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)假期、管住重要環(huán)節(jié)領(lǐng)域，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好教育氛圍。

編輯：謝穎麗