淺析多維度的網(wǎng)絡(luò)安全治理

尤振華

（寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所，銀川 750011）

做好網(wǎng)絡(luò)空間安全治理，一定要搞清楚問題的關(guān)鍵，就目前的網(wǎng)絡(luò)狀況而言，用于信息交流的網(wǎng)絡(luò)載體、流通的信息、數(shù)據(jù)以及這兩方面產(chǎn)生的一些行動(dòng)都是需要治理的。互聯(lián)網(wǎng)全面推動(dòng)著社會(huì)的變革和進(jìn)步，為人類的生活帶來了極大的便利，在網(wǎng)絡(luò)帶來便捷，促進(jìn)社會(huì)各方面快速發(fā)展背后，同樣隱藏著的令人擔(dān)憂的安全隱患。遺憾的是，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度太快，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全治理的規(guī)章制度存在著滯后效應(yīng)，無法適應(yīng)管理需要，不能達(dá)到最為完善的狀態(tài)。

1 網(wǎng)絡(luò)安全治理的重要性

網(wǎng)絡(luò)安全治理正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)及機(jī)遇。信息安全的管理與網(wǎng)絡(luò)安全的管理是網(wǎng)絡(luò)空間治理的關(guān)鍵，對(duì)于信息安全而言，它著重的是網(wǎng)絡(luò)空間里大數(shù)據(jù)的流通的管理，而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全而言，它著重的是將網(wǎng)絡(luò)視作為物理介質(zhì)，即它本身的安全。它們兩者有著密不可分的關(guān)聯(lián)，信息數(shù)據(jù)需要依靠著網(wǎng)絡(luò)本身這一物理介質(zhì)來在網(wǎng)絡(luò)空間里進(jìn)行廣泛傳播、儲(chǔ)存。在各種科技創(chuàng)新力量的推動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為匯聚新知識(shí)、新理念、信息和財(cái)富的載體，成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈整合的重要力量[1]。一方面，網(wǎng)絡(luò)空間能夠高效的傳播數(shù)據(jù)和信息，加快了全球文化和經(jīng)濟(jì)融合，高效的傳播和共享作用使得國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域也變得更加的多元化；另一方面，飛速發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致商業(yè)信息的交流更加有效，促進(jìn)了各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來交流，提高了全社會(huì)的生產(chǎn)效率。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，降低了信息獲取的門檻和代價(jià)，開拓了個(gè)人或團(tuán)體獲取信息的途徑。尤其是軍事信息化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合，完全顛覆了傳統(tǒng)作戰(zhàn)指揮方式，已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家的軍事重器。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)盡管為全世界帶來了機(jī)遇，為國(guó)家治理提供便捷手段，大大提高人民生活的便利性和舒適感，但是恐怖組織的信息交流、恐怖活動(dòng)的肆意傳播、黃賭毒的蔓延、不法言論的擴(kuò)散同樣會(huì)造成各種網(wǎng)絡(luò)安全隱患，在安全治理上需要花費(fèi)大量的精力。一旦能夠有效的管控網(wǎng)絡(luò)空間的各種數(shù)據(jù)及基本設(shè)施就完全能夠提升國(guó)家地位，甚至是達(dá)到霸權(quán)的狀態(tài)[2]。

2 治理網(wǎng)絡(luò)安全需要注意哪幾方面

2.1 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面

管理網(wǎng)絡(luò)空間的運(yùn)行與管理現(xiàn)實(shí)社會(huì)是不同的。要想做好這方面的治理，首先需要制定出相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的保障范圍及優(yōu)先事項(xiàng)，確保系統(tǒng)的安全保障足夠全面。當(dāng)然，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施這一行為并不是說明可以以此作為擴(kuò)充軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的借口，這需要各個(gè)國(guó)家一同聯(lián)合起來互相合作，共同維護(hù)治理，在最大程度上找到優(yōu)化和治理的方法。同時(shí)還需要做到明確網(wǎng)絡(luò)空間的物理介質(zhì)的保護(hù)措施，只有這樣才能在根本上做好網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)[3]。

2.2 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理方面

在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理上一定要避免出現(xiàn)交流鴻溝，導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)所接收的信息不平衡。目前我國(guó)政府及相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了大量的數(shù)據(jù)，但是數(shù)據(jù)的部門化嚴(yán)重，數(shù)據(jù)的交換共享已成為共識(shí)，但缺乏法律保障，數(shù)據(jù)流向不法途徑的情況突出。國(guó)家雖然重視網(wǎng)絡(luò)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，但是應(yīng)該盡可能地做到信息資源的均衡分配，在信息流通合法合規(guī)地情況下，信息數(shù)據(jù)充分共享能夠促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.3 空間與內(nèi)容管理方面

健康的網(wǎng)絡(luò)文化傳播可以使得整個(gè)社會(huì)的文化發(fā)展都得到有力地提升，具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。同樣，良好的網(wǎng)絡(luò)空間也可以使得政府與人民群眾之間產(chǎn)生更融洽的溝通對(duì)話，對(duì)政府治理國(guó)家以及宣布決策等方面都起到了十分重要作用[4]。

2.4 網(wǎng)絡(luò)行為管理方面

網(wǎng)絡(luò)行為管理主要包含了網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義襲擊、非法網(wǎng)絡(luò)金融等。若想要對(duì)這些不法行為進(jìn)行最有力的打擊和防范就需要制定完善的法律法規(guī)。加強(qiáng)行為管理，尤其是網(wǎng)絡(luò)新媒體的興起，每個(gè)人既是信息的發(fā)布者，同樣是信息的傳播者，如果政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為不加以重視和嚴(yán)肅治理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)部，亦或是對(duì)整個(gè)現(xiàn)實(shí)世界的和諧穩(wěn)定，都會(huì)造成極大的消極影響。

3 結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，我國(guó)當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了新的變化，存在著網(wǎng)絡(luò)參與者將社會(huì)矛盾歪曲或隨意放大的情況，但從整個(gè)社會(huì)的的發(fā)展來看，網(wǎng)絡(luò)即是挑戰(zhàn)，也是國(guó)家治理的新途徑，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全隱患，在網(wǎng)絡(luò)安全治理上應(yīng)進(jìn)一步完善立法，加大基礎(chǔ)設(shè)施自主研發(fā)投入，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)主體責(zé)任的分解和落實(shí)，依靠相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。