壓力容器制造質(zhì)量保證體系的建立及實施

王桂芳，崔亞莉，劉文娟

中國石油長慶油田分公司機械制造總廠?。兾鳌∥靼病?10201）

中國石油長慶油田分公司機械制造總廠 （以下簡稱制造總廠）是國家中西部重要的石油天然氣生產(chǎn)集輸設備和采油設備生產(chǎn)基地，是長慶油氣田產(chǎn)品研發(fā)及成果試驗轉(zhuǎn)化基地，也是油氣田裝備制造與服務基地，承擔著為油田公司發(fā)展輸送專業(yè)設備的任務。具有壓力容器產(chǎn)品設計、加工制造、成品組裝、質(zhì)量檢測及售后服務等完整的生產(chǎn)經(jīng)營能力。近年來生產(chǎn)的壓力容器有臥式高效分離器、段塞流捕集器、分離計量裝置等數(shù)10個品種，年平均產(chǎn)值約3 000萬元。結(jié)合企業(yè)壓力容器制造實踐，建立企業(yè)壓力容器制造質(zhì)量保證體系及其實施要點，通過體系的有效運行使企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

1　壓力容器制造質(zhì)量保證體系的建立

壓力容器是具有爆炸性危險的特種設備，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》[1]、《特種設備安全監(jiān)察條例》[2]，為規(guī)范特種設備制造、安裝、改造和維修質(zhì)量保證體系的建立和實施，保證特種設備安全性能得到有效控制，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)了TSG Z0004—2007《特種設備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》[3]，對制造壓力容器產(chǎn)品的單位提出：必須根據(jù)企業(yè)特種設備許可項目范圍、特性和實際情況建立質(zhì)量保證體系。

機械制造總廠作為長慶油田公司唯一裝備制造企業(yè)，“服務油氣主業(yè)、保障裝備需求”是企業(yè)的宗旨；做專做精油氣田裝備制造與服務，保障油田公司裝備供給，提供滿足油氣田開發(fā)生產(chǎn)所需的特種設備，實現(xiàn)油氣田可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)的責任。多年來，保質(zhì)保量地完成了油氣田所需的各類特種設備供給，有利地保障了油氣田生產(chǎn)需要。同時建立壓力容器制造質(zhì)量保證體系，努力提高壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)品的本質(zhì)安全，充分體現(xiàn)了集團公司“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的工作理念，以確保長慶油田公司裝備供給和安全的需要。

面對國際油價持續(xù)下跌，油氣主業(yè)產(chǎn)能建設節(jié)奏調(diào)整和市場競爭的日益加劇，加強企業(yè)內(nèi)部管理，全面落實《特種設備法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》[4]，樹立安全發(fā)展理念，強化安全“紅線”意識，提高壓力容器產(chǎn)品制造質(zhì)量，降低質(zhì)量損失，已成為機械制造總廠強化內(nèi)部管理的重要舉措。同時，由于壓力容器產(chǎn)品制造執(zhí)行的許多法規(guī)、標準發(fā)生變化，制造總廠組織機構(gòu)的調(diào)整、工作職責的變更，迫使企業(yè)必須建立壓力容器制造質(zhì)量保證體系，嚴格按現(xiàn)行法律法規(guī)和標準執(zhí)行，以規(guī)范生產(chǎn)程序，明確職責，強化企業(yè)內(nèi)部管理，達到提質(zhì)增效的目的。

1.1　壓力容器制造質(zhì)量保證體系建立的原則

建立壓力容器制造質(zhì)量保證體系應符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范的要求[5]，并結(jié)合項目特性和本單位實際情況。依據(jù)TSG Z0004-2007《特種設備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》[3]，建立壓力容器制造質(zhì)量保證體系應遵守以下原則：①符合國家法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相應標準；②能夠?qū)μ胤N設備安全性能實施有效控制；③質(zhì)量方針、質(zhì)量目標適合本單位實際情況；④質(zhì)量保證體系組織能夠獨立行使職責；⑤質(zhì)量保證體系責任人員（質(zhì)量保證工程師和各質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員）職責、權(quán)限及質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作接口明確；⑥質(zhì)量保證體系基本要素設置合理，質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點的控制范圍、程序、內(nèi)容、記錄齊全；⑦質(zhì)量保證體系文件規(guī)范、系統(tǒng)、齊全；⑧滿足特種設備許可制度的規(guī)定。

1.2　壓力容器制造質(zhì)量保證體系的策劃和建立

根據(jù)總廠工作部署，由質(zhì)量保證工程師（總工）負責，技術(shù)監(jiān)督科牽頭，產(chǎn)品研發(fā)中心、檢驗檢測中心等相關(guān)單位參加，成立了壓力容器制造質(zhì)量保證體系工作組。聘請中國特種設備檢測研究院專家對《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》[5]等相關(guān)法律、法規(guī)、標準進行培訓，熟悉壓力容器制造相關(guān)標準要求。制定了壓力容器制造質(zhì)量保證體系工作安排運行大表，對體系文件編制、工藝文件準備等各項工作進行逐一落實，根據(jù)規(guī)范要求和企業(yè)實際，任命了11名壓力容器質(zhì)控系統(tǒng)負責人，召開質(zhì)控系統(tǒng)責任人專題會議，進一步聽取編制意見，確定編寫原則、完成單位和時間，分別開展工作，由技術(shù)監(jiān)督科負責匯總、統(tǒng)稿工作，對文件的系統(tǒng)性、完整性、合規(guī)性等進行嚴格把關(guān)。

1.3　壓力容器制造質(zhì)量保證體系文件的編制

根據(jù)《特種設備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》和壓力容器制造有關(guān)技術(shù)標準的要求，結(jié)合A2級壓力容器制造特點和企業(yè)實際情況，引用新頒布的壓力容器制造法規(guī)、規(guī)范、標準，建立了壓力容器制造組織機構(gòu)，繪制了壓力容器質(zhì)量控制體系組織機構(gòu)圖，設置了工藝、材料、焊接、熱處理、無損檢測、壓力試驗等11個質(zhì)量控制系統(tǒng)。

編制的壓力容器制造質(zhì)量體系文件包括 《壓力容器制造質(zhì)量手冊》、48個 《壓力容器制造程序文件》、63個 《壓力容器制造管理制度和工藝規(guī)程》、109個《壓力容器制造質(zhì)量記錄》，全套企業(yè)標準共4冊。對新制定的壓力容器制造質(zhì)量體系文件，經(jīng)反復修改，多次審核后，由廠長批準發(fā)布實施，印刷下發(fā)總廠各相關(guān)單位嚴格執(zhí)行。

2　壓力容器制造質(zhì)量保證體系的實施

制造總廠實行壓力容器制造廠長負責制，由廠長任命總工程師擔任壓力容器質(zhì)量保證工程師，全面負責壓力容器產(chǎn)品制造質(zhì)量。任命了11名壓力容器制造各質(zhì)控系統(tǒng)責任人，各質(zhì)控系統(tǒng)責任人均具有相應專業(yè)知識，工作經(jīng)驗豐富。由廠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督委員會下發(fā)任命文件，手續(xù)完備，職、責、權(quán)明確，且能按相應的職、責、權(quán)開展工作，形成一個有明確任務、互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。為確保企業(yè)制定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標貫徹落實，每年年初對質(zhì)量目標進行分解并下發(fā)到各相關(guān)單位或部門，每月對生產(chǎn)單位質(zhì)量目標完成情況進行考核，并與生產(chǎn)單位經(jīng)營指標掛鉤并予以兌現(xiàn)，以確保壓力容器制造質(zhì)量。

2.1　開展內(nèi)部審核和管理評審,保障體系有效運行

為確保建立的質(zhì)量保證體系有效運行，積極開展日常監(jiān)督和體系的維護工作，每月按照制造總廠《質(zhì)量監(jiān)督考核實施細則》要求，對壓力容器制造分廠及相關(guān)單位進行月度質(zhì)量考核。對質(zhì)量目標完成、工藝紀律執(zhí)行、產(chǎn)品制造實物質(zhì)量等方面進行監(jiān)督考核，制定了《產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理禁令》，加大質(zhì)量考核和處罰力度，確保壓力容器產(chǎn)品制造質(zhì)量。積極開展內(nèi)部審核和管理評審活動，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保障了壓力容器制造質(zhì)量保證體系的有效運行。

2.2　加強控制，履行合同評審程序

制造總廠建立了文件和記錄控制程序，確保質(zhì)量保證體系起重要作用的場所都能得到和使用齊全、正確和有效的版本。明確規(guī)定了文件和記錄控制的范圍、程序和內(nèi)容，指明各種文件編制、審批、標識、發(fā)放、回收、保存、銷毀和修改的責任單位，對產(chǎn)品質(zhì)量檔案、質(zhì)量計劃、工藝文件嚴格按規(guī)定要求進行控制，做到文件簽署齊全，頁碼清晰，狀態(tài)標識清楚，發(fā)放有臺帳，作廢文件有記載并加蓋標識。對外來的文件有相應的歸口部門進行管理，編制有壓力容器制造法規(guī)標準體系，涉及壓力容器制造相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標準，由陜西省標準化研究院標準信息研究中心對壓力容器制造執(zhí)行標準及其它相關(guān)標準共624條標準進行了查新和確認，并與陜西省標準化研究院、石油工業(yè)標準化信息網(wǎng)建立友好合作關(guān)系，及時查閱和提供標準信息咨詢和標準資料。有標準化工作專項費用，確保GB 150—2011等主要的壓力容器標準配發(fā)到各相關(guān)單位，以便在壓力容器制造過程中及時得到現(xiàn)行有效版本。制定了壓力容器制造合同評審管理程序，并嚴格按其履行。根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)保要求的復雜程度，分主管評審和會議評審2種形式，由技術(shù)監(jiān)督科組織進行監(jiān)督檢查，所生產(chǎn)的壓力容器產(chǎn)品合同均保證在合同簽訂之前得到了評審，以滿足顧客的要求。

2.3　強化設計、工藝控制，提高產(chǎn)品質(zhì)量

在新的質(zhì)量體系文件編制過程中，注重運用科學的管理方法，強化過程控制，對焊接、檢驗等10個質(zhì)量控制系統(tǒng)繪制了系統(tǒng)控制程序圖，使過程控制直觀清晰、簡明準確。設置了50個控制環(huán)節(jié)，117個控制點。每個控制環(huán)節(jié)、控制點都明確了內(nèi)容、依據(jù)和責任人。制造總廠由產(chǎn)品研發(fā)中心負責壓力容器的設計和工藝管理，各任命一名工程技術(shù)人員為設計系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)責任人。加大壓力容器設計隊伍建設，強化設計、工藝文件控制。目前企業(yè)有4名技術(shù)人員取得了壓力容器設計審批資質(zhì)，16名工程技術(shù)人員具有壓力容器設計資格。

對工藝質(zhì)控系統(tǒng)的控制主要是圍繞工藝人員的能力、工藝準備、工藝實施、工裝設計制造等環(huán)節(jié)進行。做到工藝文件完整、簽字審批齊全、文件發(fā)放簽收手續(xù)完備，并根據(jù)合同要求編制與產(chǎn)品相適應的工藝流程圖和排版圖，對主要受壓元件實行一件一卡，主要受壓元件制作的每道工序應有操作者、檢驗員簽字認可。對壓力容器關(guān)鍵工序，如放樣下料、產(chǎn)品焊接試板合格后組焊、焊縫外觀檢查合格后無損檢測、開孔劃線、焊后熱處理，耐壓試驗等工序在產(chǎn)品工藝文件上加蓋標識印章，以示此工序為見證或停止點，不經(jīng)檢驗合格不得轉(zhuǎn)序。為確保產(chǎn)品質(zhì)量，對每臺產(chǎn)品編制了產(chǎn)品質(zhì)量計劃，明確了產(chǎn)品主要受壓元件的檢驗點、文件審閱點、見證點、停止點，并規(guī)定了各檢驗點的控制要求。此外對工藝裝備進行統(tǒng)一的建帳、編號，妥善保管、分類存放。

2.4　做好供方評價選擇，嚴把原材料質(zhì)量控制關(guān)

原材料是影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)之一，為確保壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量，制定了《采購計劃編制和管理程序》等6個相關(guān)管理文件，對所有受壓元件均制定了采購計劃，嚴格按圖樣、標準和材料采購文件在合格供方中進行采購。

原材料嚴格按控制程序和作業(yè)指導文件進行管理，嚴把驗收、入庫、保管、發(fā)放、代用等主要環(huán)節(jié)，做到證書齊全、標記清晰，所有材料經(jīng)驗收或復驗合格后方可入庫，材料保管按類存放，代用按審批程序進行。下料時，堅持先移植后分割的原則，做好標記移植。

加大壓力容器產(chǎn)品用材管理，對板材、管材、封頭等壓力容器用原材料和半成品，設有明顯三區(qū)（合格區(qū)、不合格區(qū)、待檢區(qū)）標志；不銹鋼設有專用場地，嚴禁與碳鋼混放，所有材料標識清楚、齊全；焊材庫、半成品庫等做到帳、卡、物、證相符。

2.5　加強焊接、熱處理、無損檢測控制，確保產(chǎn)品制造質(zhì)量

焊接控制作為壓力容器制造過程中的重點，企業(yè)加大壓力容器持證焊工培訓力度，提高壓力容器焊接綜合實力。目前從事壓力容器焊接的人員共26名，全部經(jīng)過專業(yè)培訓、考核，取得了特種設備焊接作業(yè)資格，并從事與其資格相應的焊接工作。焊接材料按相應的管理制度執(zhí)行，設有專用的壓力容器焊接材料庫房，由專人負責保管；焊接材料的采購及檢驗，嚴格按相應的管理要求執(zhí)行；焊接材料的管理包括焊條發(fā)放前的烘烤時間和溫度都嚴格按 《壓力容器焊材管理制度》執(zhí)行。企業(yè)建立了焊接試驗室，以滿足產(chǎn)品的焊接性能和焊接工藝評定要求。每具壓力容器產(chǎn)品編制有壓力容器焊接工藝，檢驗人員監(jiān)督工藝紀律執(zhí)行，技術(shù)監(jiān)督科每月對工藝紀律執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核。

在熱處理方面，加大熱處理設備投資力度，購置先進、可靠的熱處理設備，熱處理儀器儀表及時檢定。全部熱處理人員均經(jīng)過專業(yè)培訓，設有熱處理質(zhì)控系統(tǒng)責任人，負責熱處理工藝文件編制及質(zhì)量控制，確保熱處理工藝文件、質(zhì)量記錄簽署齊全、保存完好。

在無損檢測方面加大資源設施和人員配置，增加無損檢測設備。調(diào)配3名技術(shù)人員補充到無損檢測崗位和管理崗位，目前有無損檢測人員10人，全部取得無損檢測相應資格，RT、UT分別有II級合格項目3人。在實際工作中，嚴格按企業(yè)制訂的無損檢測工藝文件執(zhí)行，重點控制評價復核及DNT報告由II級資格人員審批，確保無損檢測探傷底片評定準確率、探傷比例執(zhí)行率、擴探率符合圖紙及標準規(guī)定的要求。

2.6　增強理化、計量和設備管理，滿足產(chǎn)品制造需要

理化檢測、計量器具管理由檢驗檢測中心負責管理，每個過程均任命1名質(zhì)控系統(tǒng)責任人。對于壓力容器制造所用的儀器、儀表等均進行定期校檢，產(chǎn)品試板、原材料復檢等均按時進行檢驗。建有專用的計量、理化實驗室，購置有拉伸沖擊試驗機等試驗設備，確保了此項工作的順利開展。

設備控制由機動安全環(huán)?？曝撠煿芾?，設有1名質(zhì)控系統(tǒng)責任人，負責壓力容器設備日常管理工作。為滿足壓力容器制造需要，增強基礎設施配備力度，新添置多臺自動電焊機及無損檢測等設備投入到壓力容器制造生產(chǎn)中去。制定《設備管理程序》等5項管理制度，并嚴格按其控制，確保壓力容器制造需要。

2.7　搞好現(xiàn)場檢驗檢測控制，提高產(chǎn)品一次交檢合格率

設立獨立的檢測機構(gòu)，負責現(xiàn)場檢驗檢測工作，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。主要采取以下措施：①在進貨檢驗方面，按照相應的技術(shù)標準或圖紙要求對鋼板、管材、焊材、封頭及其它受壓元件入廠資料、標識進行詳細地審查，確保資料齊全、完整、正確；標識清楚后再進行全項點的100%檢驗，發(fā)現(xiàn)有不合格的，立即拒收，從而保證入廠材料的質(zhì)量。②在過程控制方面，檢驗人員嚴格按照圖紙和工藝過程卡的要求，對劃線、標識移植、下料、焊接、組對、開孔等每一道工序的工藝過程、工藝參數(shù)，隨時檢查。合格后，檢驗人員簽字，才能進行下道工序。若發(fā)現(xiàn)有和工藝文件不符的情況，立即要求停止施工。嚴格按停止點的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，確保停止點的制作質(zhì)量。對試壓用的緊固件、法蘭、盲板等按類別、壓力等級、公稱直徑等建帳登記，并由壓力試驗系統(tǒng)責任人監(jiān)督管理，以確保使用準確無誤。③在出廠前，組織管理人員、現(xiàn)場檢驗人員對容器的所有檢驗資料的完整性、外觀質(zhì)量和隨機附件等再次進行全面檢查和復查，保證出廠產(chǎn)品資料的及時性和隨機附件的完整性。④對在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的不合格品，嚴格按企業(yè)制定的《不合格品控制程序》進行標識、隔離、評審和處置?，F(xiàn)場檢驗工作實行操作人自檢、檢驗人員專檢的 “雙檢制”，對壓力容器制造的關(guān)鍵工序、停止點實行操作人員、分廠技術(shù)人員審查和檢驗人員現(xiàn)場檢查的層層把關(guān)制，確保壓力容器制造質(zhì)量，提高了產(chǎn)品一次交檢合格率。

2.8　加大人員培訓力度，促進質(zhì)量體系持續(xù)改進

注重人員素質(zhì)的提高，不斷加大人員培訓力度。遇有新的壓力容器法規(guī)、標準的頒布，除企業(yè)內(nèi)部進行培訓外，還不惜花大力氣送相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加各種資質(zhì)培訓。截止目前，總廠有壓力容器設計持證人員20人、無損檢測人員10人、特種作業(yè)焊工26人、首席質(zhì)量官2人。此外還先后送焊接質(zhì)控系統(tǒng)責任人、無損檢測質(zhì)控系統(tǒng)責任人、質(zhì)量管理負責人等參加相關(guān)法規(guī)、標準的學習，以提高相關(guān)專業(yè)人員的業(yè)務能力。組織全廠人員參加中國石油集團公司《安全生產(chǎn)法》和《特種設備法》網(wǎng)絡學習和答題，對新頒布的TSG 21—2016《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，邀請中國特種設備檢測研究院法規(guī)編寫專家進行培訓講解和答疑。專業(yè)技能的提高，增強了員工業(yè)務能力，促進了質(zhì)量保證體系的持續(xù)改進，確保了壓力容器制造質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。

2.9　遵守國家法規(guī)，執(zhí)行特種設備許可制度

嚴格遵守國家的相關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行特種設備許可制度，無違反特種設備許可制度的行為。按照法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范，接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督和檢驗機構(gòu)的檢驗。做好特種設備許可證的管理，無私自涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借許可證行為。嚴格遵守特種設備許可證和特種設備許可標志的使用，按許可證管理辦法執(zhí)行。

3　體系運行效果

1）隨著制造總廠壓力容器制造質(zhì)量保證體系的建立和不斷完善，壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能得到穩(wěn)步提高。同時積累了豐富的壓力容器制造經(jīng)驗，并將其成功應用到數(shù)字化集成裝置、加熱爐產(chǎn)品制造和壓力管道安裝中去，確保了產(chǎn)品制造質(zhì)量。目前壓力容器及其相關(guān)產(chǎn)品制造已成為總廠支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品。自2012年壓力容器制造資格由一、二類升級為三類以來，5年累計生產(chǎn)壓力容器500多臺，實現(xiàn)產(chǎn)值近1.5億元。由于嚴格按建立的壓力容器制造質(zhì)量保證體系運行，產(chǎn)品質(zhì)量得以穩(wěn)步提高，提高了生產(chǎn)效率，降低了質(zhì)量損失，減少了內(nèi)部故障和外部故障，降低了售后服務費用支出，未發(fā)生任何質(zhì)量事故，取得了良好的綜合經(jīng)濟效益。

2）自壓力容器制造質(zhì)量保證體系建立以來，企業(yè)嚴格按質(zhì)量保證體系文件要求執(zhí)行，確保制造總廠順利通過國家質(zhì)檢總局對壓力容器生產(chǎn)許可審核，確保了壓力容器制造安全、規(guī)范生產(chǎn)，也確保了油氣田用戶安全使用，連續(xù)多年未發(fā)生安全事故。油氣混輸一體化裝置產(chǎn)品被評為2016年度陜西省名牌產(chǎn)品，取得了較好的社會效益和名牌效應。

參考文獻：

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