在中央環(huán)境保護(hù)督查“回頭看”過程中巴彥淖爾市查處一戶水泥企業(yè)環(huán)境污染問題

張 俊

在中央環(huán)保督查“回頭看”過程中，有群眾舉報(bào)：內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市草原水泥有限責(zé)任公司生產(chǎn)時產(chǎn)生粉塵和噪音、影響周圍居民生活。

針對群眾反映的問題，巴彥淖爾市臨河區(qū)迅速啟動了整改工作。一是臨河區(qū)環(huán)保局和經(jīng)信局立即抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場查看，對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的粉塵污染和噪聲來源進(jìn)行核查，經(jīng)實(shí)地查看，粉塵污染的來源主要是原料堆料場、球磨機(jī)和運(yùn)輸過程產(chǎn)生；機(jī)械噪聲主要是由于球磨機(jī)運(yùn)行產(chǎn)生。環(huán)保局當(dāng)即下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，企業(yè)隨即停產(chǎn)。同時，市場監(jiān)督管理局已介入調(diào)查，將按照相關(guān)法律條款對企業(yè)進(jìn)行處罰；為防止企業(yè)未經(jīng)允許私自啟動生產(chǎn)，經(jīng)信局已致函區(qū)供電局切斷企業(yè)生產(chǎn)用電。二是臨河區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局進(jìn)一步對企業(yè)進(jìn)行核查，該廠建廠時間長，設(shè)備老化嚴(yán)重，根據(jù)《水泥行業(yè)規(guī)范條件》（2015年本）的要求，水泥生產(chǎn)企業(yè)必須建立污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)、完善噪音防治措施等環(huán)保設(shè)施，但企業(yè)已不具備技改條件。即使企業(yè)有能力通過技改繼續(xù)生產(chǎn)，但隨著城市建設(shè)發(fā)展，該企業(yè)已不符合主體功能區(qū)的規(guī)劃，臨河區(qū)已啟動了關(guān)停程序，一方面，工作組正在與企業(yè)法人協(xié)商，引導(dǎo)企業(yè)自行退出；另一方面，責(zé)成相關(guān)部門依照法律程序，對企業(yè)依法依規(guī)予以關(guān)停。三是工作組及時回訪附近居民代表，告知居民處理的措施，征求居民對整改工作的意見和建議，同時，責(zé)成經(jīng)信局、環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局和東環(huán)辦事處進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，密切關(guān)注企業(yè)情況，落實(shí)監(jiān)督反饋機(jī)制，確保停產(chǎn)不反彈。

下一步，臨河區(qū)將舉一反三，總結(jié)分析存在問題的原因，加大對該行業(yè)的監(jiān)管檢查力度。對一些普遍性的問題，要求其他企業(yè)也進(jìn)行整改，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，全力推動臨河區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。