本刊編輯部
2018年4月26日,黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過決定,對《黑龍江省促進散裝水泥發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)內(nèi)容作了相應(yīng)修改。
自2010年10月15日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議通過了《黑龍江省促進散裝水泥發(fā)展條例》并于2011年1月1日施行以來,已有八年之久。八年來,在《條例》的規(guī)范下,黑龍江省散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”綠色產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展,取得了令人矚目的成績。
自1998年起執(zhí)行的散裝水泥專項資金政策于2016年2月1日并入新型墻體材料專項基金后,在國務(wù)院深度清理各項政府性基金政策導(dǎo)向影響下,2017年3月15日,財政部印發(fā)《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財稅[2017]18號),要求自2017年4月1日起,取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金兩項政策。隨著散裝水泥專項資金政策的取消及機構(gòu)改革工作的逐步深入,原《條例》的相關(guān)內(nèi)容需要作相應(yīng)修改,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為此,黑龍江省散裝水泥辦公室配合相關(guān)部門于2017年初即啟動了《條例》的修改工作。
據(jù)悉,此次《條例》修改主要涉及原《條例》中有關(guān)散裝水泥專項資金部分內(nèi)容,因啟動《條例》修改工作時,政府部門機構(gòu)改革尚未實施,原《條例》條款中的政府部門依然沿用了機構(gòu)改革前的名稱,包括保留了省農(nóng)墾總局和省森工總局散裝水泥管理的相關(guān)條款,有關(guān)內(nèi)容已納入全省新一輪地方法規(guī)修訂清理之列。
當(dāng)前,黑龍江省散裝水泥綠色產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,機構(gòu)改革工作逐步深入,因此,《條例》的頒布施行對促進全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和機構(gòu)改革提供了政策法規(guī)保障。省散辦要求各級散辦要加大《條例》宣貫力度,充分利用《條例》修改和實施契機,擴大宣傳和影響,集中查處一批散裝水泥違規(guī)案件,積極開展對水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及水泥制品企業(yè)、建筑施工企業(yè)的服務(wù)工作,進一步擴大散裝水泥行業(yè)的社會影響力。