牢固樹立五大發(fā)展理念　整體推進(jìn)高校學(xué)生工作

鄒　斌，金文斌

(安慶師范大學(xué)　馬克思主義學(xué)院，安徽 安慶　246133)

在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)論述了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。牢固樹立五大發(fā)展理念對(duì)于破解當(dāng)前高校學(xué)生工作難題，明確學(xué)生工作發(fā)展方向，推動(dòng)學(xué)生工作創(chuàng)新，提升服務(wù)學(xué)生的品質(zhì)具有重要意義。

一、牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作精品化，提升工作亮度

習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立一百周年慶祝大會(huì)上講話時(shí)指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。在國際激烈競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！盵1]創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。高校學(xué)生工作應(yīng)牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念：創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作精品化，提高學(xué)生工作亮度。

第一，以工作理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，探究學(xué)生工作新方法。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。當(dāng)前，高校學(xué)生工作的對(duì)象有了新的變化：“四二一”家庭結(jié)構(gòu)下成長(zhǎng)起來的部分大學(xué)生，自我意識(shí)彰顯、價(jià)值選擇多元、交往能力弱化、叛逆心理增強(qiáng)、抗挫能力下降。面對(duì)這樣的學(xué)生群體，我們學(xué)生工作要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，以“立德樹人”為根本任務(wù)，結(jié)合大學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，從教育管理型工作模式向服務(wù)發(fā)展型模式轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的“一抓一帶”工作方法(抓兩頭帶中間)向“兩手抓”(一手抓兩頭，一手抓中間)的工作策略轉(zhuǎn)變，抓住了中間就抓住了大多數(shù)，抓住了中間就抓住了事物的本質(zhì)和發(fā)展方向，兩手都要硬。

第二，以工作載體創(chuàng)新為基礎(chǔ)，搭建學(xué)生工作新平臺(tái)。當(dāng)前，高校學(xué)生工作的環(huán)境正發(fā)生著深刻變化：首先，隨著對(duì)外開放不斷加深、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、分配方式日益多樣化，大學(xué)生的價(jià)值選擇日趨多元化。其次，城市化進(jìn)程加快，傳統(tǒng)文化生長(zhǎng)環(huán)境正在發(fā)生改變，在高考指揮棒的指引下，“工具理性”充斥著教育的方方面面，傳統(tǒng)文化基因被逐漸消解。再次，自媒體蓬勃發(fā)展并迅速深入到了大學(xué)生的日常生活，上網(wǎng)、聊QQ、刷微博微信、網(wǎng)購，等等，逐漸成為當(dāng)代大學(xué)生日常生活不可或缺的一部分，演變成大學(xué)生的一種生活方式。面對(duì)新環(huán)境，高校學(xué)生工作必須正視大學(xué)生的文化需求和生活境遇，本著解決思想問題與解決學(xué)生實(shí)際問題相結(jié)合的工作原則，在大學(xué)生日常生活中挖掘有效的學(xué)生工作載體，在大學(xué)生教育、管理、服務(wù)的實(shí)踐中搭建學(xué)生工作新平臺(tái)，切實(shí)解決大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，提升高校學(xué)生工作在學(xué)生心目中的地位與作用，從而提高學(xué)生工作的亮度。

第三，以工作機(jī)制創(chuàng)新為保障，建設(shè)學(xué)生工作新品牌。當(dāng)前，我國高等教育發(fā)展的任務(wù)和形勢(shì)發(fā)生了新的變化：首先，高等教育的任務(wù)出現(xiàn)了新變化。黨的十八大報(bào)告明確指出：將立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。其次，國家教育戰(zhàn)略出現(xiàn)了新變化。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議審議通過的《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》中強(qiáng)調(diào)：“教育對(duì)外開放是我國改革開放事業(yè)的重要組成部分，要服務(wù)黨和國家工作大局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，提升教育對(duì)外開放質(zhì)量和水平?！蓖瑫r(shí)，教育部2016年工作要點(diǎn)中也明確了教育對(duì)外開放的部署。因而，高校學(xué)生工作必須以工作機(jī)制創(chuàng)新為保障，建設(shè)學(xué)生工作新品牌，提升學(xué)生工作亮度，凸顯學(xué)生工作吸引力、凝聚力、感召力，在教育國際化的背景下，捍衛(wèi)教育主權(quán)，傳承中華文化，弘揚(yáng)民族特性，在多元價(jià)值文化沖擊下占領(lǐng)大學(xué)生思想引領(lǐng)的制高點(diǎn)，培養(yǎng)具有中國情懷、世界眼光的學(xué)生，在開放教育中植入中國元素、傳播中國文化、提升中國影響力。

二、牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作整體化，提升工作效度

習(xí)近平同志在2016年1月18日省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要著力增強(qiáng)發(fā)展的整體協(xié)調(diào)性”，即“我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于‘彈鋼琴’，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展整體性的內(nèi)在體現(xiàn)。高校學(xué)生工作要在整體視野下，樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)育人過程中的各種關(guān)系，推進(jìn)高校學(xué)生工作整體化進(jìn)程，提升工作效度。

第一，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校四大基本職能之間的關(guān)系，凸顯學(xué)生本位。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承和創(chuàng)新是高校四大基本職能。其中，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù)，社會(huì)服務(wù)是本質(zhì)要求，科學(xué)研究是重要保障，文化傳承和創(chuàng)新是內(nèi)在要求。在高校學(xué)生工作中要將四者統(tǒng)一到人才培養(yǎng)的實(shí)踐中來，以生為本，辦好人民滿意的教育。

第二，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高等教育四個(gè)利益主體之間的關(guān)系，凸顯國家本位。在高等教育的運(yùn)行系統(tǒng)中，存在國家、社會(huì)、教師、學(xué)生四個(gè)利益主體，因而在學(xué)生工作中，應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌四者利益的關(guān)系，將國家政策的制定和完善與學(xué)生、教師的需求和發(fā)展相結(jié)合，將國家需要、社會(huì)進(jìn)步、教師發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)統(tǒng)一起來。使學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展和國家需要相結(jié)合，使教師的個(gè)人發(fā)展與進(jìn)步與國家戰(zhàn)略相結(jié)合，凸顯國家本位，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

第三，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生教育、管理、服務(wù)三者關(guān)系，凸顯服務(wù)本位。學(xué)生教育、管理和服務(wù)是高校學(xué)生工作的基本內(nèi)涵。高校學(xué)生工作要遵循大學(xué)生身心成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，以思想政治教育為引領(lǐng)，以日常行為管理為基礎(chǔ)，以生活需求服務(wù)為路徑，走進(jìn)大學(xué)生活，深入大學(xué)生活，將學(xué)生教育、管理和服務(wù)在促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。在大學(xué)生活服務(wù)中植入國家核心價(jià)值觀念，建立教師與學(xué)生、管理干部與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生、校內(nèi)與校外共通融合的交流平臺(tái)，凸顯服務(wù)本位。

第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)需要、教育目的和個(gè)人滿足三者的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“合需要性”“合目的性”“合發(fā)展性”三者有機(jī)統(tǒng)一，凸顯發(fā)展本位。高校學(xué)生工作在目標(biāo)制定中，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)需要、教育目的和個(gè)人滿足三者科學(xué)統(tǒng)一；在工作過程中，樹立主體間性思維，科學(xué)處理教育與接受、個(gè)性與共性、階段性與整體性之間的關(guān)系；在工作結(jié)果中，提升工作效度，縮小教育目標(biāo)和結(jié)果之間的差度，實(shí)現(xiàn)“合需要性”“合目的性”“合發(fā)展性”三者的有機(jī)統(tǒng)一。

三、牢固樹立綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作生態(tài)化，提升工作深度

2015年9月28日，習(xí)總書記在第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)講話指出：“我們要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分，必須呵護(hù)自然，不能凌駕于自然之上?！本G色是持續(xù)發(fā)展的必要條件，是人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。高校學(xué)生工作要牢固樹立綠色發(fā)展理念，從健康有序的校園生態(tài)環(huán)境、積極向上的校園文化氛圍和理性文明的校園實(shí)踐平臺(tái)三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作生態(tài)化，提升工作深度。

第一，厚植健康有序的校園生態(tài)環(huán)境，蘊(yùn)育綠色文明理念。高校學(xué)生工作要在綠色發(fā)展的理念指導(dǎo)下，從學(xué)習(xí)、生活兩個(gè)層面厚植綠色健康有序的校園生態(tài)環(huán)境。首先，遵循大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律，將國家需要與大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的需求統(tǒng)一起來，端正學(xué)習(xí)觀念，明確學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成良好學(xué)風(fēng)，建構(gòu)綠色學(xué)習(xí)生態(tài)。其次，開展校園生活環(huán)境綜合治理，培育安全、有序、健康、綠色的學(xué)生生活環(huán)境，推進(jìn)美麗校園建設(shè)，打造綠色生態(tài)校園。讓學(xué)生在綠色健康有序的校園生態(tài)環(huán)境中體悟、固化綠色文明理念。

第二，培育積極向上的校園文化氛圍，塑造綠色文明行為。首先，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，培育積極向上的校園文化，凝聚學(xué)生、團(tuán)結(jié)學(xué)生、引領(lǐng)學(xué)生、發(fā)展學(xué)生。其次，加強(qiáng)高校學(xué)生工作制度建設(shè)，學(xué)生教育和管理工作者要以身作則，勤儉節(jié)約，注重環(huán)保，樹立學(xué)生工作綠色形象；要廉潔自律，依法依規(guī)工作，提高工作透明度，培育積極向上、公平公正的校園政治生態(tài)。教師要遵守學(xué)術(shù)道德，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，營造風(fēng)清氣正的綠色學(xué)術(shù)生態(tài)。再次，面向大學(xué)校園厚植人文元素，涵育人文觀念；面向課堂開展通識(shí)教育，培育人文精神；面向網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，涵養(yǎng)人文情懷。讓學(xué)生在綠色積極向上的校園文化氛圍中生成、模塑綠色文明行為。

第三，打造理性文明的校園實(shí)踐平臺(tái)，養(yǎng)成綠色文明習(xí)慣。在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下，以促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，遵從大學(xué)生身心發(fā)展的特征，走進(jìn)大學(xué)生活，從思想引領(lǐng)、行為體驗(yàn)、素質(zhì)拓展和實(shí)踐推動(dòng)等多個(gè)維度打造理性文明的校園實(shí)踐平臺(tái)和情感體驗(yàn)場(chǎng)域，培育核心價(jià)值理念。讓學(xué)生在拓展中感悟綠色文明觀念，在實(shí)踐中固化綠色文明行為，在體驗(yàn)中養(yǎng)成綠色文明習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)顯性教育隱性化，達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無聲”“春風(fēng)化雨”的教育效果。

四、牢固樹立開放發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作融和化，提升工作廣度

習(xí)總書記在2016年1月18日省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上講話時(shí)指出：“實(shí)踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅(jiān)持對(duì)外開放，充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)。要不斷探索實(shí)踐，提高把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局的自覺性和能力，提高對(duì)外開放質(zhì)量和水平?！?“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！遍_放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。高校學(xué)生工作要牢固樹立開放發(fā)展理念，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推進(jìn)高校學(xué)生工作科學(xué)化發(fā)展。

第一，科學(xué)整合教育資源，在校內(nèi)融和中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。高校學(xué)生工作要在立德樹人根本任務(wù)的要求下，融通高校職能部門之間的藩籬，建立學(xué)生事務(wù)工作平臺(tái)，在育人的實(shí)踐中達(dá)成共識(shí)、形成合力；在提升工作效度的要求下，推動(dòng)教育隊(duì)伍整合，構(gòu)建思想政治理論課教師、學(xué)生工作干部、輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干隊(duì)伍合作平臺(tái)，在隊(duì)伍整合中凝聚力量、精準(zhǔn)發(fā)力；在科學(xué)發(fā)展的要求下，推動(dòng)學(xué)生工作平臺(tái)整合，推進(jìn)教育工作平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)、實(shí)踐工作平臺(tái)、生活服務(wù)平臺(tái)以及學(xué)生自我教育和管理平臺(tái)一體化進(jìn)程，在平臺(tái)整合中統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)。

第二，積極匯聚育人資源，在國內(nèi)融和中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。首先，高校學(xué)生工作要在尊重本校實(shí)際基礎(chǔ)上，在開放發(fā)展理念的指導(dǎo)下，打破校與校之間的藩籬，積極組建高校學(xué)生工作聯(lián)盟，加強(qiáng)校際交流合作，推進(jìn)校際互補(bǔ)融和，凝聚學(xué)生工作力量，促進(jìn)學(xué)生工作發(fā)展。其次，高校學(xué)生工作要面向社會(huì)，積極匯聚育人資源，加強(qiáng)校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人；建設(shè)社會(huì)實(shí)踐基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，拓展實(shí)踐育人；引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)的人文教育資源，為高校育人工作提供資金、智力支持。再次，高校學(xué)生工作資源要面向社會(huì)開放，凸顯高校的社會(huì)服務(wù)功能，提升高校學(xué)生工作的顯示度和美譽(yù)度，在開放交流中凝聚社會(huì)力量，促進(jìn)學(xué)生工作科學(xué)發(fā)展。

第三，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，在國際融和中實(shí)現(xiàn)共贏。開放是大學(xué)的本質(zhì)特征，高等教育國際化是當(dāng)前教育發(fā)展的總體趨勢(shì)。高校學(xué)生工作要有國際視野，要明確學(xué)生工作對(duì)外開放的目的，即促進(jìn)自我發(fā)展，傳承中華文化，傳播中國核心價(jià)值觀念；要明確高校學(xué)生工作對(duì)外開放的內(nèi)容，牢牢把握對(duì)外開放的主動(dòng)權(quán)，用全球視野審視評(píng)估自我，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和差距，有針對(duì)性、有步驟、有條件地對(duì)外開放；要明確高校學(xué)生工作對(duì)外開放的基本原則，要立足中國國情，以我為主，在雙向交流中強(qiáng)本固源，防止生搬硬套、一邊倒、全盤西化現(xiàn)象出現(xiàn)；要完善高校學(xué)生工作對(duì)外開放的法律制度，為高校學(xué)生工作國際化提供法律依據(jù)和政策指導(dǎo)；要牢固樹立文化安全意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力滲透的危險(xiǎn)，尤其是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)筑牢中國文化的鋼鐵長(zhǎng)城。

五、牢固樹立共享發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生工作人本化，提升工作溫度

2015年4月28日，習(xí)總書記在慶?！拔逡弧眹H勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話時(shí)指出：“國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程?！惫蚕戆l(fā)展是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。由此看來，共享的主體是人民。相對(duì)于高校學(xué)生工作而言，共享的主體是師生。

第一，牢固樹立以人為本的學(xué)生工作理念，始終堅(jiān)持發(fā)展為了師生。馬克思在共產(chǎn)黨宣言中指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵2]高校學(xué)生工作者要牢固樹立以人為本的工作理念，在國家核心價(jià)值理念的指導(dǎo)下，將滿足師生全面發(fā)展的需要作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，調(diào)動(dòng)一切要素和資源為師生全面發(fā)展服務(wù)。

第二，明確師生在學(xué)生工作中的主體地位，始終堅(jiān)持發(fā)展依靠師生。校園是師生的學(xué)習(xí)共同體、生活共同體、情感共同體和價(jià)值共同體。積極培育師生在學(xué)生工作中的主人翁意識(shí)、命運(yùn)共同體意識(shí)，明確師生在學(xué)生工作中的地位與作用，科學(xué)認(rèn)識(shí)自身在學(xué)生工作中的權(quán)利與義務(wù)。高校學(xué)生工作者應(yīng)充分汲取師生在學(xué)生工作實(shí)踐中的智慧，積極搭建師生自我教育、自我管理、自我服務(wù)平臺(tái)，依靠師生，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作科學(xué)化發(fā)展。

第三，多維度構(gòu)建校園支持體系，始終堅(jiān)持發(fā)展的成果由師生共享。由于個(gè)人能力、性格和成長(zhǎng)環(huán)境的差異，大學(xué)校園中產(chǎn)生了在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、心理、行為、思想認(rèn)識(shí)等方面存在困難的特殊師生群體。因此，高校學(xué)生工作要聚焦這一特殊困難師生群體，依靠師生建立多維度的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系和支持體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，盡可能的創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使師生在各項(xiàng)活動(dòng)中共同體驗(yàn)、共同收獲、共同進(jìn)步、共享發(fā)展，使師生“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”[3]。

高校學(xué)生工作要牢固樹立五大發(fā)展理念，服務(wù)于師生全面發(fā)展，服務(wù)于高校建設(shè)發(fā)展的大局，服務(wù)于國家教育的核心戰(zhàn)略，以立德樹人為根本任務(wù)，在創(chuàng)新發(fā)展中鍛造精品，在協(xié)調(diào)發(fā)展中聚合整體，在綠色發(fā)展中優(yōu)化生態(tài)，在開放發(fā)展中實(shí)現(xiàn)融和，在共享發(fā)展中凸顯人本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、寬領(lǐng)域、跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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