魯山縣柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

王錄峰 衛(wèi)春曉 鄭麗萍 王延松 劉開源 婁國輝

(河南省魯山縣蠶業(yè)局467300)

近年來，魯山縣始終把發(fā)展柞蠶產(chǎn)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民持續(xù)增收和加快山區(qū)群眾脫貧致富的一項重要舉措，進一步理清工作思路，按照縣委、縣政府關(guān)于加快魯山縣絲綢家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，緊緊圍繞優(yōu)勢抓特色，圍繞特色調(diào)整結(jié)構(gòu)，精心培育特色柞蠶產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展柞蠶生產(chǎn)，初步形成了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化生產(chǎn)發(fā)展格局，柞蠶生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，柞蠶生產(chǎn)科技含量得到日益提高，有效地提升了柞蠶繭絲及其制品在市場中競爭力[1]。為全面了解魯山縣柞蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，筆者對魯山縣養(yǎng)蠶區(qū)域進行了詳細(xì)調(diào)研，認(rèn)真分析了生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策建議。

1 柞蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2017年，全縣共放養(yǎng)柞蠶卵3125kg，總產(chǎn)柞鮮繭1700t，實現(xiàn)蠶業(yè)總產(chǎn)值6800萬元，人均蠶業(yè)增收1700元。目前，全縣26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))555個行政村中有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))228個行政村1.25萬戶近4萬人從事柞蠶業(yè)生產(chǎn)，初步形成“公司(農(nóng)民專業(yè)合作組織)+基地 +農(nóng)戶”柞蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，培植了10個柞蠶生產(chǎn)典型示范村，開發(fā)、形成了年養(yǎng)柞蠶卵量超50kg、產(chǎn)值二十多萬元的柞蠶基地村52個，科技示范戶三千余戶，優(yōu)質(zhì)高效柞蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模不斷壯大，柞蠶生產(chǎn)已走上“區(qū)域化種植，規(guī)?；l(fā)展，社會化服務(wù)，一體化經(jīng)營”的正常軌道。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

2.1 從業(yè)主體

現(xiàn)有縣級涉蠶龍頭企業(yè)5家，絲綿、絲綢加工店鋪108家，其中銷售收入達到500萬～1000萬元的有三十多家，絲綿及床上用品銷售隊伍超過10萬人，有專業(yè)合作社70個，“魯山絲綢”地理商標(biāo)通過國家有關(guān)部門認(rèn)證，魯山一化性柞蠶繭絲綢生態(tài)原產(chǎn)地保護得到國家相關(guān)部門審批，無公害蠶、繭、絲、綢產(chǎn)品市場份額逐年擴大，產(chǎn)品供不應(yīng)求，原料繭價格持續(xù)攀升。

2.2 市場流通

每逢春繭上市的6～7月份，東北、山東等外省客戶云集魯山，競相搶購，蠶農(nóng)們足不出戶，卻能賣上好價錢。另外，縣內(nèi)涉蠶龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社利用農(nóng)戶入股分紅或讓利蠶農(nóng)利益的方式吸引農(nóng)戶前來出售蠶繭，極大地拉動了柞蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步拓寬了魯山縣鮮柞繭的外銷渠道。全縣培育蠶產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人五百余人，組織蠶繭及其產(chǎn)品的外銷，柞蠶產(chǎn)品市場流通加快，銷售遍及全國二十多個省、市(區(qū))。

2.3 社會化服務(wù)體系

魯山縣擁有柞蠶生產(chǎn)、科研、加工、服務(wù)較為完善組織體系。魯山縣蠶業(yè)局下設(shè)7個直屬事業(yè)科技服務(wù)站，6個國營柞蠶原種場，現(xiàn)有蠶業(yè)技術(shù)人員200人，其中，高級農(nóng)藝師2人，農(nóng)藝師14人，初級及管理人員62人，職員10人，專業(yè)技術(shù)人員112人。具有較強的技術(shù)推廣和應(yīng)用能力，先后承擔(dān)過中央、省、市多項重大蠶業(yè)科技推廣項目，能夠擔(dān)負(fù)柞蠶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。蠶業(yè)局建立的蠶業(yè)信息網(wǎng)站，促進了全縣蠶業(yè)技術(shù)交流與蠶產(chǎn)品信息需求發(fā)布。

3 存在的問題

3.1 惠蠶政策嚴(yán)重缺失

近年來，國家先后出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)優(yōu)惠政策，如農(nóng)業(yè)有良種補貼及農(nóng)機具補貼等，可柞蠶生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)范疇中一部分，不論是種子生產(chǎn)還是蠶農(nóng)養(yǎng)蠶，均沒有享受到國家的補貼政策，這在很大程度上制約了柞蠶業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 種場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制種生產(chǎn)難以維持

全縣6個國有柞蠶原種場擔(dān)負(fù)著全縣柞蠶良種繁育、生產(chǎn)及推廣工作，是一個微利經(jīng)營的財政差額補貼事業(yè)單位。近幾年來，由于種繭價格、用人工價、燃料等生產(chǎn)資料價格持續(xù)上升，致使制種成本較高，造成近幾年來制種場家虧本經(jīng)營，加上原有欠賬，6個國營蠶種場舉步艱辛，負(fù)債累累，蠶場制種生產(chǎn)難以維持。另外，財政差補太低，人頭年平均補助經(jīng)費僅五千多元，蠶場職工待遇低，工資無保障，生活沒著落，思想狀態(tài)不穩(wěn)定。

3.3 產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)帶動作用弱

全縣雖有幾家絲綿、繅絲、織綢及保健酒等生產(chǎn)企業(yè)，但生產(chǎn)規(guī)模較小，都是小型蠶產(chǎn)品加工企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量不高，且大多是初級產(chǎn)品，蠶、繭、綿、絲(綢)深加工鏈條短，精加工高端產(chǎn)品幾乎沒有，產(chǎn)品附加值低，深加工龍頭企業(yè)帶動力不強。

3.4 生產(chǎn)規(guī)模化程度低

目前，全縣蠶業(yè)生產(chǎn)仍采用一家一戶為主的分散經(jīng)營，部分蠶坡資源閑置浪費，柞坡流轉(zhuǎn)程度不高，留樁放柺養(yǎng)成樹型面積小，柞坡資源沒有得到合理開發(fā)和利用，生產(chǎn)規(guī)?；б娴蚚2]，柞蠶生產(chǎn)整體經(jīng)濟效益不高，抗御市場風(fēng)險能力差。

3.5 省力化養(yǎng)蠶技術(shù)沒有得到大面積推廣應(yīng)用

全縣柞蠶生產(chǎn)大多還沿襲20世紀(jì)70～80年代的養(yǎng)殖技術(shù)，由于科技投入不足，省力化剪伐技術(shù)、小蠶保護育、大蠶消毒防病等新技術(shù)成果在生產(chǎn)中不能得到有效推廣應(yīng)用，科技轉(zhuǎn)化程度較慢，蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。

4 發(fā)展對策

4.1 出臺優(yōu)惠政策、保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

建議縣委、縣政府出臺優(yōu)惠蠶業(yè)政策，把柞蠶業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從政策上、資金上予以保護和扶持；依照農(nóng)民種糧進行直補的方法，對柞蠶良種、養(yǎng)蠶農(nóng)戶進行適當(dāng)補貼，從而調(diào)動蠶農(nóng)養(yǎng)蠶積極性，推動柞蠶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展[3]。

4.2 加強蠶種場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件

建議縣委、縣政府加大對蠶種場基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，把蠶種場房屋修建、設(shè)備更新、技術(shù)改造和良種繁育基地建設(shè)納入財政扶持范圍，蠶種生產(chǎn)補貼按每kg平均補貼400元，5000kg制種量每年共需蠶種補貼200萬元；差額補貼標(biāo)準(zhǔn)按全縣事業(yè)單位職工月平均工資1500元的60%即每人每月900元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，每年需新增補貼六十多萬元，切實扭轉(zhuǎn)目前蠶種場制種虧損的局面，改善廣大干部職工生產(chǎn)條件和生活水平，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性，保持制種生產(chǎn)良性發(fā)展。

4.3 加強柞蠶生產(chǎn)基地及示范園區(qū)建設(shè)

通過點橡植(補)柞、留樁放拐和修剪等方式養(yǎng)成密植高效柞坡，提高單位面積放養(yǎng)量，增加養(yǎng)蠶的經(jīng)濟效益。同時還可利用租賃、轉(zhuǎn)包、技術(shù)入股等方式加快柞坡流轉(zhuǎn)，讓蠶坡發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在下湯鎮(zhèn)、趙村鄉(xiāng)蠶業(yè)優(yōu)勢集中區(qū)大力培育建設(shè)2～4個生態(tài)科技示范園區(qū)，通過水、電、路配套設(shè)施的完善，增強蠶業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。

4.4 加大科技投入，促進蠶業(yè)的快速發(fā)展

加大蠶業(yè)科技開發(fā)與攻關(guān)力度，成立全縣柞蠶業(yè)科研攻關(guān)課題組，拿出15萬～20萬元的專項科研經(jīng)費，抽調(diào)4～6名專業(yè)拔尖人才，對柞蠶業(yè)生產(chǎn)、秋柞蠶試養(yǎng)、良種選育、品種資源保護及蠶產(chǎn)品進行全方位多層次科研與開發(fā)工作，以提高柞蠶業(yè)科技含量，促進全縣蠶業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

4.5 培育涉蠶龍頭企業(yè)，帶動行業(yè)縱深發(fā)展

培育涉蠶龍頭企業(yè)2個，自主研發(fā)中高檔次絲綿被知名品牌3個，打造“魯山絲綢”地理商標(biāo)1個，申請魯山一化性柞蠶繭絲綢生態(tài)原產(chǎn)地保護1個，引進現(xiàn)代化魯山綢生產(chǎn)工藝流水線1條，建設(shè)一個大型絲綢家紡產(chǎn)業(yè)園1個，建設(shè)1個融生產(chǎn)加工、科研開發(fā)、質(zhì)檢包裝、物流配送、市場營銷、電子商務(wù)、旅游購物為一體綜合性絲綢家紡批零市場，進一步發(fā)展壯大魯山縣柞蠶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，輻射帶動龍頭企業(yè)朝縱深方向發(fā)展，不斷地推進全縣柞蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。