農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《非洲豬瘟疫情防控八條禁令》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局:

8月份以來(lái),我國(guó)部分省份發(fā)生非洲豬瘟疫情，各地畜牧獸醫(yī)部門(mén)全力做好防控工作，強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí)，已發(fā)生的疫情均得到有效處置。但在疫情防控工作中，也存在個(gè)別畜牧獸醫(yī)工作人員不依法履職甚至嚴(yán)重失職、瀆職的現(xiàn)象，造成疫情處置不及時(shí)、跨區(qū)域傳播等嚴(yán)重后果，我部已對(duì)有關(guān)案例進(jìn)行了通報(bào)。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)做好非洲豬瘟疫情防控工作，我部制定了《非洲豬瘟疫情防控八條禁令》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“八條禁令”），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地畜牧獸醫(yī)部門(mén)要迅速做好八條禁令的宣傳貫徹，把推動(dòng)落實(shí)八條禁令作為非洲豬瘟應(yīng)急防控的重要內(nèi)容和關(guān)鍵抓手。要不折不扣地履行崗位職責(zé)，切實(shí)規(guī)范監(jiān)督管理執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕八條禁令所禁止的各類(lèi)情形發(fā)生。要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，確保措施落實(shí)、落地、落細(xì)，責(zé)任到人、到場(chǎng)（廠）、到村、到戶(hù)，嚴(yán)防措施和責(zé)任層層遞減。

二、強(qiáng)化疫情排查和報(bào)告

各地畜牧獸醫(yī)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)排查，為科學(xué)判斷疫情形勢(shì)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患打下良好基礎(chǔ)。要結(jié)合養(yǎng)殖生產(chǎn)、生豬保險(xiǎn)理賠、無(wú)害化處理等記錄和臨床狀況，組織開(kāi)展針對(duì)性現(xiàn)場(chǎng)排查，排查工作務(wù)必執(zhí)行到位，確保有效。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排查中發(fā)現(xiàn)臨床疑似非洲豬瘟情況的，必須采樣送檢。要督促生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒、全進(jìn)全出等生物安全管理措施，及時(shí)報(bào)告生豬出欄補(bǔ)欄、隔離檢疫、臨床發(fā)病、飼料來(lái)源等情況，切實(shí)降低疫病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)。要按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22號(hào)）等要求，規(guī)范做好非洲豬瘟疫情報(bào)告工作。要暢通疫情舉報(bào)渠道，及時(shí)核查舉報(bào)線索，一經(jīng)查實(shí)可按規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。各地動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病檢測(cè)職責(zé)，嚴(yán)格按照檢測(cè)結(jié)果出具真實(shí)報(bào)告。

三、強(qiáng)化生豬及生豬產(chǎn)品檢疫

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定和我部近期修訂印發(fā)的《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》《生豬屠宰檢疫規(guī)程》開(kāi)展檢疫工作。要推動(dòng)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第2號(hào)公告規(guī)定，落實(shí)檢疫申報(bào)主體責(zé)任，向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫并提供相關(guān)申報(bào)材料；生豬收購(gòu)販運(yùn)單位或個(gè)人代為申報(bào)檢疫的，要取得生豬屠宰場(chǎng)戶(hù)的委托書(shū)。對(duì)產(chǎn)地檢疫中生豬來(lái)歷不明、存欄異常增加、無(wú)養(yǎng)殖檔案或檔案記錄不全的，屠宰檢疫中發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟生豬及生豬產(chǎn)品的，不得出具動(dòng)物檢疫證明，并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格按規(guī)定處理。要規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫證明領(lǐng)用登記等管理制度。

四、強(qiáng)化生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管

各地要加強(qiáng)對(duì)調(diào)運(yùn)生豬及其車(chē)輛的查驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第79號(hào)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸車(chē)輛未按規(guī)定備案、清洗消毒以及調(diào)運(yùn)生豬及生豬產(chǎn)品未附有動(dòng)物檢疫證明的，按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和有關(guān)規(guī)定處理。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬跨省調(diào)運(yùn)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬及生豬產(chǎn)品的，不得勸返，立即扣押并規(guī)范處置。要加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)的協(xié)作配合，充分運(yùn)用當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的各類(lèi)檢查站，加大檢查力度，并為有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作提供技術(shù)支撐。要規(guī)范種豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管，配合海關(guān)部門(mén)做好供港澳活豬運(yùn)輸期間監(jiān)管工作，嚴(yán)格實(shí)施各類(lèi)監(jiān)管措施，全力保障生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能和供港澳生豬安全穩(wěn)定供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2018年11月19日

附件：

非洲豬瘟疫情防控八條禁令

一、嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情；

二、嚴(yán)禁接到動(dòng)物疫情舉報(bào)不受理、不核查；

三、嚴(yán)禁動(dòng)物疫情排查不到場(chǎng)、不到位；

四、嚴(yán)禁不履行動(dòng)物疫病檢測(cè)職責(zé)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告；

五、嚴(yán)禁不檢疫就出證、違規(guī)出證；

六、嚴(yán)禁違規(guī)使用、倒賣(mài)動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志；

七、嚴(yán)禁違規(guī)處置染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品；

八、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不查處。