承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
——獨(dú)山經(jīng)開區(qū)建設(shè)開放發(fā)展“橋頭堡”

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 袁紹陽

獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)先后以“以商招商”的形式成功招引了創(chuàng)建玻璃、西格瑪納米材料、智能機(jī)器人、德智科技、精密軸枝等3 6家港資企業(yè)落戶香港產(chǎn)業(yè)園。圖為位于獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的獨(dú)山縣“政務(wù)大廳”。（ 獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)供圖）

2010年10月，獨(dú)山縣開始籌建獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，將經(jīng)開區(qū)規(guī)劃為獨(dú)山經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。2012年1月，獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲省政府批準(zhǔn)設(shè)立為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

近年來，獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以建設(shè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，逐步形成了“一區(qū)七園二港一中心”的發(fā)展格局，并成功創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，貴州首個(gè)縣級(jí)公用保稅倉在獨(dú)山經(jīng)開區(qū)封關(guān)營運(yùn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合考核排名全省前30。

截至目前，開發(fā)區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資407.7億元，規(guī)模以上企業(yè)89家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值558.16億元，招商引資到位資金660億元，實(shí)際利用外資1.27億美元，進(jìn)出口總額4.02億美元，其中2017年進(jìn)出口總額1.76億美元。

在發(fā)展規(guī)劃上，獨(dú)山經(jīng)開區(qū)牢固樹立“大開發(fā)區(qū)”理念，以開發(fā)區(qū)為核心，拉長香港·貴州產(chǎn)業(yè)園中軸線，輻射其他3個(gè)園區(qū)，擴(kuò)展園區(qū)發(fā)展空間；在產(chǎn)業(yè)布局上，獨(dú)山經(jīng)開區(qū)圍繞全縣“5+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托港資產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，核心區(qū)主要發(fā)展電子信息、裝備制造、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，輻射區(qū)主要發(fā)展煤—電—冶（鋼）一體化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、山地旅游、大健康等產(chǎn)業(yè)。

在規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí)，獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還不斷提升承載能力。加快推進(jìn)道路、排水、水利、電力、通訊、綠化、亮化、標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套生活設(shè)施等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善核心區(qū)“三縱三橫”主干道和“七橫六縱”次干道建設(shè)，完善輻射區(qū)交通“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”，同時(shí)備齊核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、綜合辦公大樓、員工宿舍和食堂、香港企業(yè)家俱樂部等。

而圍繞建設(shè)國家級(jí)保稅物流中心的目標(biāo)，獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加速推進(jìn)以獨(dú)山港、B型保稅物流中心和西南國際五洲物流港為主體的獨(dú)山港區(qū)建設(shè)，作為推動(dòng)“外貿(mào)、外經(jīng)、外資”融合發(fā)展的中心平臺(tái)，充分用好公用型保稅倉的平臺(tái)作用，為產(chǎn)業(yè)園企業(yè)提供進(jìn)出口貿(mào)易、保稅等九大服務(wù)功能。

近年來，獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商、中介招商、以商招商并舉，獨(dú)山縣成立由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的四個(gè)招商分隊(duì)，主動(dòng)出擊抓招商，通過招商引資“百日競賽”、招商引資突破年等活動(dòng)，突破一批重大項(xiàng)目。

跟蹤服務(wù)是“以商招商”的關(guān)鍵，項(xiàng)目落戶在獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，就會(huì)有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、指揮部領(lǐng)導(dǎo)分包規(guī)上企業(yè)，并把企業(yè)和項(xiàng)目問題進(jìn)行分類分級(jí)，落實(shí)到部門。使開發(fā)區(qū)落戶的企業(yè)因感嘆于貼心的跟蹤服務(wù)，主動(dòng)在外推介獨(dú)山、介紹開發(fā)區(qū)，成為招商引資的活廣告、活載體，先后以“以商招商”的形式成功招引了創(chuàng)建玻璃、西格瑪納米材料、智能機(jī)器人、德智科技、精密軸枝等32家港資企業(yè)落戶。

此外，獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不斷深化“放管服”改革，始終堅(jiān)持“一流環(huán)境、一流管理、一流服務(wù)、一流效率”的高標(biāo)準(zhǔn)來建立營商便民服務(wù)中心，將審批部門進(jìn)行“打包”，開設(shè)了“集成套餐服務(wù)”窗口，“一窗式”受理、“一站式”辦結(jié)。同時(shí)，全面推行項(xiàng)目云管理，開通項(xiàng)目審批服務(wù)綠色通道，形成投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦、快審快辦的機(jī)制，推進(jìn)審批服務(wù)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，為入園項(xiàng)目提供便捷、高效服務(wù)。