突出工作重點推動農(nóng)業(yè)科教工作再上新臺階

□楊朝波/四川省農(nóng)業(yè)廳

加快成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)

推動基層農(nóng)技推廣體系由“建機(jī)構(gòu)、補(bǔ)空編、補(bǔ)經(jīng)費”向“強(qiáng)能力、建機(jī)制、提效能”轉(zhuǎn)變。一要堅持問題和目標(biāo)導(dǎo)向。以目前存在的主要問題為切入點和著力點，由支持基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展向全面建設(shè)“一主多元”推廣體系轉(zhuǎn)變，按照項目確定的“六大”目標(biāo)要求，聚焦基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)示范推廣精準(zhǔn)發(fā)力，提高項目實施成效和財政資源配置效率。二要落實好“大專項+任務(wù)清單”管理。主要任務(wù)是整合項目、下放資金管理使用權(quán)限，核心是推動資金統(tǒng)籌使用，這不僅是一次重構(gòu)管理方式的重大制度調(diào)整，更是一次重塑管理理念的深刻變革。三要優(yōu)化實施內(nèi)容。要圍繞謀發(fā)展重點抓好“完善機(jī)制、激發(fā)活力、提升效能”，特別是基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新、農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃、重大技術(shù)協(xié)同推廣、基層農(nóng)技人員培訓(xùn)、農(nóng)技推廣服務(wù)信息化建設(shè)等任務(wù)的落實。四是強(qiáng)化績效管理。依托中國農(nóng)技推廣信息化平臺，實行全程化、全覆蓋考評，各地要高度重視績效考核工作，充分發(fā)揮項目管理人員、縣級項目負(fù)責(zé)人員在績效考評中的作用。

緊緊抓住農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新

圍繞產(chǎn)業(yè)需求調(diào)整優(yōu)化主攻方向，加快推動農(nóng)業(yè)從偏重土地產(chǎn)出率向土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率相結(jié)合轉(zhuǎn)變，更加注重資源利用率的提高；從偏重糧食農(nóng)業(yè)向糧食農(nóng)業(yè)與糧經(jīng)飼及大食物農(nóng)業(yè)研究相結(jié)合轉(zhuǎn)變；從偏重產(chǎn)中研究向產(chǎn)地、產(chǎn)中和產(chǎn)品質(zhì)量安全及產(chǎn)后儲運加工的全過程覆蓋研究轉(zhuǎn)變，更加注重生態(tài)環(huán)保、節(jié)本增效和質(zhì)量安全等技術(shù)的研發(fā)。要做好科研項目儲備，積極與國家體系銜接，爭取四川更多專家進(jìn)入國家產(chǎn)業(yè)體系；保質(zhì)保量建好現(xiàn)有18個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新團(tuán)隊；科技成果管理上要更加注重基礎(chǔ)理論、技術(shù)體系、產(chǎn)品定型、推廣轉(zhuǎn)化的有機(jī)統(tǒng)一。

全面建立職業(yè)農(nóng)民制度

圍繞全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，力爭用5年時間，基本形成培育落地、認(rèn)定規(guī)范、扶持到位、保障有力的制度體系。發(fā)揮各類高等學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人才培養(yǎng)培訓(xùn)主渠道作用，調(diào)動農(nóng)科教、政事企單位和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性。始終注重培育質(zhì)量，以新型職業(yè)農(nóng)民培育工程為抓手，以現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃、新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)為重點，逐步實現(xiàn)每個村民小組有1名新型職業(yè)農(nóng)民。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管

按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略、法律、科技、行政、輿論五大支撐，實施以經(jīng)濟(jì)作物和原料作物為主的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、以糧食作物為主的技術(shù)儲備戰(zhàn)略，加強(qiáng)生物安全監(jiān)管和科普輿論引導(dǎo)，促進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)健康發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧支撐

要繼續(xù)抓好駐村農(nóng)技員、農(nóng)技專家服務(wù)團(tuán)、技術(shù)巡回服務(wù)小組的建設(shè)，實現(xiàn)貧困村、貧困戶和有貧困戶的非貧困村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力量和技術(shù)精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。要在68個國家扶貧開發(fā)重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣抓好貧困縣特聘農(nóng)技員試點工作，切實解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中科技支撐和人才保障不足等問題，為每個貧困戶培訓(xùn)1～2項實用技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和主推技術(shù)在貧困地區(qū)的推廣應(yīng)用步伐。駐村農(nóng)技員和產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶力量對扶貧產(chǎn)業(yè)應(yīng)統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)、科技示范基地和科技示范戶優(yōu)良品種、適用技術(shù)全覆蓋。