關(guān)于2018年國家資助政策下鄉(xiāng)行宣傳調(diào)研
——以廣東省湛江市遂溪縣樂民鎮(zhèn)為例

丘麗瓊，江淑儀，梁海鵬

（中山大學(xué)新華學(xué)院信息科學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510520）

學(xué)生資助是國家重視基層、關(guān)注民生、溫暖民心的重要工程。黨和政府始終高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的教育問題，并向社會鄭重承諾：“決不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。目前，我國已建立了以政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會參與的國家資助政策體系，實現(xiàn)了“三個全覆蓋”，即各個學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋。為加深國家對民生的重視程度，加大廣東省國家資助和助學(xué)貸款政策的宣傳力度，讓學(xué)生資助政策更加深入心人，家喻戶曉，本文通過對廣東省湛江市遂溪縣樂民鎮(zhèn)的村莊進行調(diào)研，為開展我國高校資助政策宣傳和服務(wù)工作，完善我國高校資助政策體系，為普通高校貧困家庭學(xué)生資助提供一定的幫助。

1 調(diào)研方法介紹

本次調(diào)研活動主要采用問卷調(diào)查法，通過對樂民鎮(zhèn)村民發(fā)放問卷進行調(diào)查。因考慮到當?shù)卮迩f大部分都是留守老人及兒童（大人外出工作），文化程度較低，便采用了以采訪為主的問卷調(diào)查方式。另外，將調(diào)查問卷分為家長篇以及學(xué)生篇，對家長及學(xué)生進行調(diào)查以了解家長及學(xué)生兩個群體對國家資助和助學(xué)貸款政策的知悉程度。

2 調(diào)研結(jié)果分析

本次調(diào)查一共發(fā)放了70份問卷，回收70份，有效率為100%。其中，家長篇46份，占66%，學(xué)生篇24份，占34%。在調(diào)查的學(xué)生中，按目前就讀的情況來看，在讀大學(xué)生占46%，在讀高中生占25%，高中以下占29%。

2.1 學(xué)生和家長對國家資助政策的了解程度

調(diào)查分析可知，有15.22%的家長和20.83%的學(xué)生表示完全不了解國家資助和助學(xué)貸款政策。這從側(cè)面反映出相當多的家長和學(xué)生對國家資助政策的認識不足。因此，政府和學(xué)校應(yīng)當加大宣傳力度，爭取全民普及，減少因不了解國家資助政策的貧困學(xué)子而導(dǎo)致失學(xué)的現(xiàn)象。

2.2 學(xué)生和家長因家庭經(jīng)濟困難而申請國家助學(xué)貸款的

情況

申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生基本是來自農(nóng)村地區(qū)，家庭經(jīng)濟情況較差，負擔(dān)較重。調(diào)查分析得出，因家庭經(jīng)濟困難而支付不起孩子的學(xué)費或生活費，84.78%的家長和75%的學(xué)生會向親朋好友借錢以籌集學(xué)費或生活費；僅17.39%的家長和20.83%的學(xué)生會通過申請國家助學(xué)貸款解決學(xué)費和生活費的問題。

2.3 家長和學(xué)生申請國家助學(xué)貸款的難易程度

據(jù)調(diào)查，在受訪的家長及學(xué)生中，56.52%的家長表示獲得國家助學(xué)貸款有些難度，41.67%的學(xué)生認為一般難度。這一數(shù)據(jù)顯示，家長和學(xué)生認為在我國申請國家助學(xué)貸款難度較大，導(dǎo)致一部分學(xué)生放棄了上大學(xué)的念頭。

2.4 受訪的家長及學(xué)生對國家資助政策的總體印象

總體印象一般，7.52%的受訪者對現(xiàn)行國家資助政策感到不滿意。存在這現(xiàn)象的原因可能是因為受訪者遠居在農(nóng)村地區(qū)，對這一政策的知悉程度較低，因此政府應(yīng)當加大這一政策的宣傳力度。另外，有38.14%的受訪者還是對這一政策感到滿意的，這表明國家資助政策的實施是必要的，這是一項惠民政策，值得推廣和發(fā)展。

通過本次國家資助政策下鄉(xiāng)的宣傳調(diào)研分析得出，大部分樂民鎮(zhèn)村民對國家資助和助學(xué)貸款政策的知悉程度較低，僅少部分村民對此政策有基本的了解，且大部分家庭不了解申請國家助學(xué)貸款的流程，并認為申請國家助學(xué)貸款流程復(fù)雜，難度很大，可能導(dǎo)致一些家庭由于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生無法順利完成學(xué)業(yè)；此外，大多數(shù)村民寧愿從親戚朋友那借錢解決學(xué)生的學(xué)費或生活費，也不愿意申請國家助學(xué)貸款。以上種種現(xiàn)象反映出，國家資助和助學(xué)貸款政策宣傳普及力度仍不夠，政府對此項政策的落實仍有欠缺，需要它的人認為申請國家助學(xué)貸款需要支付高額的利息，以至于他們無法得到幫助，學(xué)生無法順利完成學(xué)業(yè)。

3 結(jié)語

針對以上的分析，圍繞家長及學(xué)生對國家資助和助學(xué)貸款本身存在的問題以及申請助學(xué)貸款所面對的各種現(xiàn)實情況，提出以下幾點建議：

（1）就政府而言。加大國家資助政策的宣傳力度，增強意識政府有關(guān)部門應(yīng)該大力宣傳國家資助政策，積極下鄉(xiāng)了解民生民情，定期舉辦相關(guān)專題講座或者擺攤進行宣傳，或者在線宣傳，如村委會可以以粘貼字報、舉行相關(guān)宣講活動的形式來加大對國家資助政策的宣傳。如此可讓更多需要幫助的學(xué)生了解并獲得到幫助，以減少因經(jīng)濟問題導(dǎo)致失學(xué)的學(xué)生問題。

（2）完善國家資助政策，簡化國家助學(xué)貸款申請流程。通過簡化國家助學(xué)貸款申請流程，減少申請過程不必要的步驟，讓知識文化程度較低的人們和需要的學(xué)生簡單快捷地得到幫助，從而幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

（3）進一步完善國家資助政策，提供更多的助學(xué)優(yōu)惠。順應(yīng)社會的發(fā)展，不斷更新和完善國家資助政策，提供更多助學(xué)渠道，使更多需要幫助的學(xué)生能夠通過多方面的資助解決學(xué)業(yè)的經(jīng)濟問題，享受更多的助學(xué)優(yōu)惠。

（4）就學(xué)校而言。大力普及國家資助政策，擴大宣傳力度，輔導(dǎo)員或是班主任應(yīng)在開年級大會或者班會時，更多的提及這方面的信息，學(xué)校相關(guān)部門如學(xué)工部擺攤宣傳和進行專題講座等，讓有需要的學(xué)生知道并得到幫助。

（5）進一步完善針對貧困學(xué)生的“獎、助、勤、學(xué)、貸”資助體制。各高校應(yīng)加大力度，幫助學(xué)生減輕經(jīng)濟困難，盡最大的努力減輕學(xué)業(yè)期間經(jīng)濟壓力，讓他們有更多的時間，將更多的精力投入到學(xué)習(xí)中，投入到大學(xué)生涯的全面發(fā)展中。讓他們在一個相對寬松的環(huán)境中，提高自己的學(xué)習(xí)成績，為他們未來提高就業(yè)競爭力創(chuàng)造條件。

（6）就學(xué)生而言。學(xué)生應(yīng)有意識地關(guān)注和理解國家資助政策，提高對國家資助政策的認識。學(xué)生可在網(wǎng)上自行搜索查詢或者參加相關(guān)內(nèi)容的講座，了解國家資助政策的基本信息，提高對國家資助政策的知悉程度，以便獲得幫助。學(xué)生要樹立自信心，努力學(xué)習(xí)，積極爭取獲得國家資助政策的惠利。

國家資助政策不僅是面對經(jīng)濟相對比較困難學(xué)生，還面對成績優(yōu)異，品行良好的學(xué)生。因此，學(xué)生應(yīng)該花更多精力在自己的學(xué)習(xí)上，提高自己的學(xué)習(xí)成績，促進全面發(fā)展，爭取獲得國家資助政策的惠利，減輕自己的經(jīng)濟負擔(dān)。