反“四風(fēng)”要在新時代見長效

李宗海

【摘要】作風(fēng)問題說到底就是黨性修養(yǎng)的問題。新時代正風(fēng)肅紀(jì)，必須要從反“四風(fēng)”入手，增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)，用持久發(fā)力、久久為功的決心和意志，加強黨性修養(yǎng)教育，扎緊制度的籠子，亮出反“四風(fēng)”的利劍。

【關(guān)鍵詞】反“四風(fēng)” 新時代 黨性修養(yǎng) 【中圖分類號】D26 【文獻標(biāo)識碼】A

黨的十九大報告明確提出，“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”，“繼續(xù)整治‘四風(fēng)問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來”。持之以恒是反“四風(fēng)”的關(guān)鍵所在，中國特色社會主義進入新時代，反“四風(fēng)”必須要見長效、見成果。新時代堅持不懈反“四風(fēng)”，是增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)的核心要義，也是落實以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。

堅持反“四風(fēng)”是增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)的關(guān)鍵

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，整治“四風(fēng)”問題取得巨大成效。從基層到高層，從一線服務(wù)單位到?jīng)Q策部門，黨員干部及公職人員的言行操守有所改善，階段性成效已經(jīng)顯現(xiàn)，群眾對反“四風(fēng)”成果高度認同。新時代提出了更高的要求，反“四風(fēng)”任務(wù)也更加艱巨?！八娘L(fēng)”問題之所以如蛀蟲一樣頑固反復(fù)，主要原因在于其活躍在人的欲望和僥幸之中，容易侵蝕人的“軟肋”，導(dǎo)致公正的天平失準(zhǔn)?！八娘L(fēng)”問題不會因新時代的到來自動消減，因此，要建立反“四風(fēng)”的長效機制，常抓不止，展現(xiàn)新時代正風(fēng)肅紀(jì)的新氣象。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”。隨著中國特色社會主義進入新時代，中國共產(chǎn)黨的龐大基數(shù)也在不斷增長，有著8900多萬共產(chǎn)黨員的中國，正經(jīng)歷著重大的歷史性考驗。新時代的“趕考”已經(jīng)拉開帷幕，考試的第一題就是如何搞好隊伍建設(shè)，答案就是長期開展反“四風(fēng)”。反“四風(fēng)”的長效性決定著黨的執(zhí)政本領(lǐng)。驕奢淫逸、好逸惡勞、貪酒好游、失德忘本之人必定本領(lǐng)缺失。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的“八種本領(lǐng)”，句句切中反“四風(fēng)”的關(guān)鍵。增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，都需要堅持反“四風(fēng)”，只有“四風(fēng)”問題得到治理，黨的執(zhí)政本領(lǐng)才能夠增強。

反“四風(fēng)”要持久發(fā)力、久久為功

近些年來，“舌尖上的腐敗”“車輪上的腐敗”“年節(jié)腐敗”等時有發(fā)生。“四風(fēng)”問題是腐敗的主要表現(xiàn)，“四風(fēng)”屢禁不止的原因主要有兩個：一是透明度不夠，公眾批評、質(zhì)詢與監(jiān)督權(quán)利的行使不充分，且相關(guān)懲處不到位、長效性不足；二是“四風(fēng)”問題日益隱蔽化。一些“四風(fēng)”問題深藏在“談判桌”“同學(xué)會”“訪問考察”“賞畫鑒寶”等活動中，使得反“四風(fēng)”行動遭遇重重阻礙。同時，在新媒體時代，虛擬世界的隱蔽腐敗更增加了反“四風(fēng)”的難度。因此，新時代的反“四風(fēng)”任務(wù)仍舊艱巨。

新時代反“四風(fēng)”要從細微之處見心理。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義心理看不見摸不著，言行不一、知行不一，堅持以人民為中心的理念貫徹不到位。表面上堅持黨性與人民性的統(tǒng)一，但實際上卻做不到這一點。心理問題難以發(fā)現(xiàn)、難以查處，因此，要在細微之處發(fā)現(xiàn)問題，建立反“四風(fēng)”的長效機制，將反“四風(fēng)”貫穿到日常工作、生活中，堅持長效監(jiān)督、長效督查、長效高壓，在細微處尋找“四風(fēng)”問題的觸角，在萌芽處消滅“四風(fēng)”問題的根苗。

新時代反“四風(fēng)”要更有力度和深意。近年來，濫用“三公”經(jīng)費問題在監(jiān)督與制度的鞭策下得到了極大的整治，但由于日常開支項目繁瑣，政府運行成本依然較高。新時代解決小問題和大問題，都需要建立長效機制?！叭苯?jīng)費是否開源節(jié)流、是否用在“刀刃上”，都要在長久的積累中才能發(fā)現(xiàn)，要在節(jié)約的成果里才能知曉。反“四風(fēng)”要依靠制度的力量，從根本上解決部分干部“要面子”“講排場”的弊病。只有多管齊下、多措并舉，才能徹底杜絕“四風(fēng)”問題。

反“四風(fēng)”要以黨性修養(yǎng)教育為根基

提升黨性修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)是黨的生命所在，良好的黨性修養(yǎng)可以培育出優(yōu)秀的干部。黨性修養(yǎng)需要日積月累，長期開展黨性修養(yǎng)教育是形成良好政治生態(tài)的關(guān)鍵。黨性修養(yǎng)不僅包括黨員干部自律、誠信、友善與正直的品行，也包括黨員干部高尚的政治情懷、家國理想以及心系人民的情操。只有在這些深刻情感的鞭策和感染下，黨員干部才能省察克己、一心為公、講求實效。同時，從思想源頭上反“四風(fēng)”，要加強黨員干部馬克思主義理想信仰的教育，培育黨員干部的坦蕩胸懷，以角色教育消除干部的特權(quán)心理，依靠政德塑造人心，深入推進反“四風(fēng)”。

增強奪取中國特色社會主義偉大勝利的決心和定力，以崇高的理想信念對抗“四風(fēng)”問題。全體黨員干部要堅持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、苦練本領(lǐng)、磨練意志，始終重視自我的政治建設(shè)和心理調(diào)節(jié)，不斷堅定建功立業(yè)的決心和意志。要堅持理論定力、政治定力、道路定力與戰(zhàn)略定力，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻意蘊和精神實質(zhì)。堅持自我教育，敢于向一切不正之風(fēng)說不，自覺拒絕誘惑，堅持做一名忠于職守、言行如一、堅守正道、弘揚正氣的優(yōu)秀人才。真正從每一個人做起，端正黨內(nèi)風(fēng)氣。

堅持批評與自我批評。反“四風(fēng)”要想長期推進、有序推進，需要全體黨員干部在提升黨性修養(yǎng)的過程中，堅持運用批評與自我批評的武器。黨員干部要加強自我批評，正確認識自己、審視自己，全方位地了解自己的不足和短板，做自己的“把關(guān)人”，形成自我約束制度，將自己塑造成為本領(lǐng)高強、道德高尚的人。反“四風(fēng)”要發(fā)揮主體間的協(xié)作功能，同事之間、朋友之間、上下級之間最容易相互發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題。作為最親密的伙伴，有義務(wù)、有責(zé)任為身邊人提醒、發(fā)言，要增強危機感，及時勸阻他人懸崖勒馬，避免積羽沉舟的危險。

加強反“四風(fēng)”建設(shè)，要不斷扎緊制度的籠子

全面從嚴(yán)治黨是對抗“四風(fēng)”問題的一劑猛藥，只有向不良風(fēng)氣亮出制度的“利劍”，才能徹底消除“四風(fēng)”問題。要依靠制度建設(shè)加大反“四風(fēng)”的威信，增強反“四風(fēng)”的警懾力。要加強黨內(nèi)制度與法律法規(guī)建設(shè)，尤其要在細節(jié)處建規(guī)立法，對工作作風(fēng)不實、辦事拖沓、濫用公共資產(chǎn)等行為，要拿起制度的“手術(shù)刀”，切除“四風(fēng)”毒瘤。要堅持以制度劃定責(zé)任，以制度落實責(zé)任，真正做到刮骨療毒、嚴(yán)抓長效。

反“四風(fēng)”要建章立制，嚴(yán)防不正之風(fēng)卷土重來。“四風(fēng)”問題的反彈，主要原因是沒有堅持到底，沒有建立長效機制。比如，一些基層崗位人員的“吃拿卡要”在正風(fēng)肅紀(jì)之下有所收斂，但長期伸手已經(jīng)形成習(xí)慣，整治之風(fēng)一過，又會死灰復(fù)燃。因此，必須明確反“四風(fēng)”的長期性，將長效整治納入制度體系建設(shè)，明確反“四風(fēng)”的基本規(guī)定，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、追究問責(zé)機制、督導(dǎo)糾錯機制以及信息公開機制等，堅持用法治思維、紀(jì)律紅線整治“四風(fēng)”問題，不斷扎緊制度的籠子。對待“四風(fēng)”問題，要以“零容忍”的態(tài)度，敢于亮劍、敢于揭露，堅持預(yù)防和整治結(jié)合，重視思想建黨與制度治黨的統(tǒng)一，防治兼顧。

（作者為中共唐山市委黨校講師）

【參考文獻】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2017年10月28日。

責(zé)編/孫渴 美編/于珊