劉必瑜
摘 要:當(dāng)前,工程監(jiān)理在建筑行業(yè)中發(fā)揮著重要作用,隨著建筑行業(yè)不斷改革和發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,為了更好地約束建筑參建單位行為,保證工程建設(shè)質(zhì)量,要充分發(fā)揮監(jiān)理人員作用。為此,下文將對(duì)建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容、存在的問題進(jìn)行分析,并提出有效控制措施,進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程監(jiān)理;工作內(nèi)容;問題;控制措施
引言
在社會(huì)快速發(fā)展的背景下,建筑行業(yè)迅猛發(fā)展,同時(shí),人們對(duì)建筑工程質(zhì)量的要求有所提高,為了建筑工程質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在工程建設(shè)過程中,要積極發(fā)揮監(jiān)理人員作用。監(jiān)理人員要明確工作內(nèi)容和重點(diǎn),并且要不斷完善監(jiān)理工作中存在的問題,以期提高建筑工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
1建筑工程監(jiān)理工作的重要性
建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,其涉及的利益主體較多的,不僅僅包括施工單位和建設(shè)單位,還包括勘察單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位。其中監(jiān)理人員發(fā)揮著重要作用,其不僅能夠協(xié)調(diào)各參建方之間的關(guān)系,還對(duì)建筑工程質(zhì)量和安全發(fā)揮著重要作用,對(duì)于建設(shè)單位來說,能夠有效的完成規(guī)劃好的工程目標(biāo),從而提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;對(duì)于施工方來說,監(jiān)理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,并及時(shí)解決,保證工程建設(shè)順利完成。因此,在工程建設(shè)過程中,要充分發(fā)揮監(jiān)理人員作用,全心全意為工程建設(shè)服務(wù)。
2建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容
建設(shè)工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同,在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制,對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。
監(jiān)理工作內(nèi)容主要包括“三控兩管一協(xié)調(diào)”。
三控即為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制。在質(zhì)量控制中,監(jiān)理要按照施工合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格把控建筑工程建設(shè)質(zhì)量,特別是施工材料、機(jī)械、人員的管理,嚴(yán)禁不合格建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),保證機(jī)械正常運(yùn)行,另外,在施工前,要做好技術(shù)交底工作,規(guī)范施工,進(jìn)而提高施工質(zhì)量。此外,在施工中還要做好旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;在進(jìn)度控制中,監(jiān)理人員要實(shí)時(shí)觀察施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并將實(shí)際施工情況與施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,如果出現(xiàn)偏差要找出發(fā)生問題的原因,保證工程建設(shè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工;在工程投資控制中,監(jiān)理人員要合理分配資源,做到資源優(yōu)化配置,同時(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
兩管即為安全管理和合同信息管理。安全管理,安全是建筑工程中的重點(diǎn),因此,在工程建設(shè)中,監(jiān)理人員要及時(shí)消除工程建設(shè)中存在的安全隱患,保證建筑工程安全、有序進(jìn)行;合同信息管理,施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的現(xiàn)代化管理活動(dòng),信息量較大,因此,監(jiān)理人員要點(diǎn)做好信息管理。
一協(xié)調(diào)即為組織協(xié)調(diào)。由于建設(shè)工程參見單位較多,換句話說利益主體較多,因此,在工程建設(shè)中,難免會(huì)出現(xiàn)分歧,因此,為了減少糾紛,使參見五方共同為工程建設(shè)服務(wù),要充分發(fā)揮監(jiān)理人員作用,做好協(xié)調(diào)工作。
此外,監(jiān)理人員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的政策、法規(guī)以及國(guó)家和省、市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,熟悉所監(jiān)理項(xiàng)目的合同條款、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙,在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,有效開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作,及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的問題。
3建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展現(xiàn)狀
3.1監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范
現(xiàn)階段,我國(guó)建筑行業(yè)迅速發(fā)展,在這一背景下,監(jiān)理市場(chǎng)暴露出了很多問題,比如:監(jiān)理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)包、監(jiān)理證照的掛靠行為、系統(tǒng)內(nèi)使用同體監(jiān)理等,并且還存在著很多企業(yè)的監(jiān)管部門濫用職權(quán),對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行蓄意保護(hù),對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范性和開放性都產(chǎn)生了不良的影響。
3.2監(jiān)理工作不到位
我國(guó)建筑項(xiàng)目數(shù)量呈現(xiàn)井噴之勢(shì),但是監(jiān)理工作人員的數(shù)量和業(yè)務(wù)水平都無法滿足建筑行業(yè)的發(fā)展需求,甚至出現(xiàn)監(jiān)理證掛靠行為,導(dǎo)致不具有監(jiān)理資質(zhì)單位仍然能夠進(jìn)入監(jiān)理市場(chǎng),造成監(jiān)理工作不到位。
3.3監(jiān)理工作人員自身素質(zhì)有待提高
監(jiān)理工作人員的自身素質(zhì)也是影響監(jiān)理工作的一個(gè)主要因素。但是,在工程管理中,監(jiān)理這一崗位不受重視,因此,缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員,大部分是由具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任,但是,他們沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)較低,完全達(dá)不到監(jiān)理工作的要求。
4建筑工程監(jiān)理工作的有效控制措施
4.1建立健全監(jiān)理制度和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制
一方面,國(guó)家要制定完善的監(jiān)督管理相關(guān)政策和法規(guī),尤其是在于建筑工程相關(guān)領(lǐng)域方面,注重政策的一致性,及時(shí)補(bǔ)充和完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制和行業(yè)管理機(jī)制,加強(qiáng)違規(guī)行為的處罰力度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)資格審查和定期檢查力度,從而營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境;另一方面,監(jiān)理單位要根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和準(zhǔn)則完善自身制度,規(guī)范工作流程,如圖1所示,當(dāng)隱蔽工程施工完成后,在施工單位自檢基礎(chǔ)上,監(jiān)理人員要進(jìn)行檢驗(yàn),質(zhì)量不合格要進(jìn)行修補(bǔ)會(huì)返工,待質(zhì)量合格后,才能進(jìn)行下一工序施工。此外,要針對(duì)建筑行業(yè)的特點(diǎn),建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督流程和管理規(guī)范,并保證制度有效落實(shí)。
4.2提高監(jiān)理工作人員素質(zhì)
建筑工程監(jiān)理單位在保證監(jiān)理工作順利進(jìn)行的同時(shí),還應(yīng)該注重提升服務(wù)質(zhì)量,有效的得到建設(shè)單位的信任,從而提升在行業(yè)的信譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力,更好發(fā)揮工程監(jiān)理的積極作用。為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,監(jiān)理人員的選擇需要具有一定的針對(duì)性,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富和學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人員,可以對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的判斷和處理。另外,要定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),使監(jiān)理人員的自身知識(shí)得到實(shí)時(shí)更新,豐富其自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),從而有效提升其專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),有效規(guī)避違背法律法規(guī)的現(xiàn)象。這樣不但可以提高監(jiān)理單位的競(jìng)爭(zhēng)力,還能儲(chǔ)備大量的監(jiān)理人才,從而有效的促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。
4.3妥善處理各種利益關(guān)系
建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,單單靠施工單位一方是無法完成的,因此,需要建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位共同來完成。這樣一來,導(dǎo)致施工中出現(xiàn)了很多利益紛爭(zhēng),不利于工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,監(jiān)理人員要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用,妥善處理各種利益關(guān)系,保證工程建設(shè)順利完成。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,當(dāng)前,監(jiān)理工作中還存在一些問題,例如監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范、監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較低等,監(jiān)理人員要對(duì)存在的問題進(jìn)行深入分析,并采取針對(duì)性的措施,不斷完善相關(guān)制度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)。除此之外,監(jiān)理人員必須合理處理建筑工程各參與方之間的關(guān)系,平等對(duì)待參與方,堅(jiān)持“公平、公正”的原則,全力為工程建設(shè)目標(biāo)服務(wù)。
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