營改增后建筑企業(yè)財務內部控制存在的問題及完善措施

李芳敏

企業(yè)的財務內部控制是在企業(yè)的經(jīng)營管理實踐中實行的，并且受諸多方面的因素影響。尤其營改增后有了相當大的變化。近年來，我國的建筑企業(yè)發(fā)展十分迅速。如何在競爭激烈的市場環(huán)境中更好地生存成為了各大建筑企業(yè)共同關注的話題。財務內部控制作為企業(yè)內部管理工作中的一個重要組成部分，對建筑企業(yè)的長遠發(fā)展將會產(chǎn)生深刻的影響。

一、建筑企業(yè)財務內部控制中存在的問題分析

目前，雖然我國的建筑企業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了重大的成就，但是在財務內部控制中還存在一些問題，尤其是營改增后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1建筑企業(yè)財務內部控制體系有待完善。首先，一套完整的財務內部控制體系需要經(jīng)過長時間的完善?，F(xiàn)階段，我國的大部分建筑企業(yè)在進行財務的內部控制過程中無法涉及到所有的元素。部分建筑企業(yè)只能在舊有的制度基礎上，進行簡要地修改，沒有進行深人的研究。同時，少數(shù)建筑企業(yè)在實際的操作過程中缺乏規(guī)范的內部控制流程，從而極大地影響了財務內部控制工作的效率。其次，雖然一些上市的建筑企業(yè)已經(jīng)成立了內部財務控制相關機構，但是由于內部監(jiān)督控制體系的缺失以及財務審計人員的素質還有待提升，從而對相關部門的工作質量造成影響。

2.建筑企業(yè)財務內部控制制度有待強化。首先，由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，部分建筑企業(yè)的財務內部控制制度依舊受到行政的制約，企業(yè)的財務內部控制的管理仍舊受到原有管理制度的束縛，對當?shù)卣块T的依賴心理較強。其次，在現(xiàn)代建筑企業(yè)的管理制度中對有關所有權和經(jīng)營權方面的劃分還有待明確，從而極易導致兩者之間出現(xiàn)失衡的現(xiàn)象。如果所有權和經(jīng)營權喪失了平衡，就會嚴重地影響建筑企業(yè)財務內部控制的環(huán)境，進而導致財務信息容易出現(xiàn)失真的問題。

3.建筑企業(yè)財務內部控制人員的素質有待提升。財務內部控制人員的素質和企業(yè)財務內部控制工作的質量息息相關。建筑企業(yè)財務內部控制工作涉及到企業(yè)經(jīng)營活動的方方面面，需要從業(yè)人員具備較高的綜合素質。目前，現(xiàn)有建筑企業(yè)中的少數(shù)財務內部控制人員缺乏相

關的專業(yè)培訓，從而嚴重地影響財務內部控制工作的質量。

二、建筑企業(yè)營改增對財務內部控制的影響

2016年，建筑業(yè)正式施行營改增，根據(jù)營改增相關條例和細則，營改增將帶來很大的影響，因此公司必須提早做好相應的財務管理應對措施。營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）已成為當前熱門的財務話題，此次改革的行業(yè)包括交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務業(yè)等生產(chǎn)性服務業(yè)。稅率在現(xiàn)行增值稅標準稅率17%和13%的基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率，其中建筑業(yè)適用11%稅率。

（一）對財務管理的影響

根據(jù)營改增的實際情況，結合建筑業(yè)在市場中的地位，營改增對建筑業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個主要方面：

1、適用稅率和計稅基數(shù)的變化

建筑業(yè)按現(xiàn)行稅制下應按營業(yè)收入的3%計提繳納營業(yè)稅，營改增后將采用11%的增值稅率，如果不考慮增值稅進項抵扣的影響，稅負將提高8個百分點。當然具體到一個企業(yè)是否確實會增加稅負要看其可抵扣的進項稅額。

2、對投標定價機制的影響

建筑業(yè)的定價機制比較靈活，影響價格的因素也較多，所以稅收的變化有可能會影響到服務價格的制定。

3、對稅款計算的影響

核算規(guī)范的企業(yè)，營業(yè)收入確認方法一般是采用權責發(fā)生制（即按照完工百分比進度）分期確認收入。營改增后，企業(yè)對外提供服務確認的收入產(chǎn)生增值稅銷項稅額的同時可從供應商獲得增值稅發(fā)票進行進項抵扣，應交增值稅是按照銷項稅額減去進項稅額計算得來的。

（二）應對之策

1、營改增后，企業(yè)的供應商也會成為增值稅納稅人，也能夠開具增值稅專用發(fā)票，服務業(yè)企業(yè)在接受服務時就能取得可抵扣的增值稅進項稅額。而據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)的所有成本中，能夠取得進項稅票的成本支出很有限。所以，近期來看營改增對建筑業(yè)企業(yè)來講有稅負增加的可能。這就要求企業(yè)在選擇供應商和服務商時，盡量選擇財務核算健全，能夠開具增值稅專用發(fā)票的企業(yè)，這樣公司可以通過進項抵扣來降低稅負。

2、需要建立增值稅明細賬，準確記錄和生成增值稅明細賬

3、增值稅發(fā)票與普通發(fā)票不同，不僅具有反映經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的作用，由于實行憑發(fā)票注明稅款扣稅，它同時具有完稅憑證的作用。因此對于增值稅發(fā)票的使用和管理，不僅需要財務部門重視，在開具和傳遞等各個環(huán)節(jié)的參與者，如銷售人員和項目執(zhí)行人員等都應高度重視。

4、要求企業(yè)認真做好財務管理工作和整體的業(yè)務統(tǒng)籌工作，實時關注最新的稅法動態(tài)和實施條例、過渡政策。

三、建筑企業(yè)財務內部控制的策略優(yōu)化探討

建筑企業(yè)要想獲得長遠的發(fā)展，就必須注重企業(yè)的財務內部控制工作。本文認為應該從以下三個方面進行優(yōu)化：

1.完善建筑企業(yè)財務內部控制的相關體系?？茖W的財務內部控制體系的建立需要各大建筑企業(yè)充分地立足自身發(fā)展實際情況，以會計制度和法律法規(guī)作為參考依據(jù)，建立適合本單位部門發(fā)展的財務內部控制體系。

第一，現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，為建筑企業(yè)的財務管理提供了一定的機遇。因此，各大建筑企業(yè)應該建立現(xiàn)代化的財務檔案管理系統(tǒng)。企業(yè)通過利用現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢，建立相關的財務檔案數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)企業(yè)內部財務信息資源的共享，以提高財務內部控制工作的效率?，F(xiàn)代化財務檔案管理不僅有利于及時地保存財務檔案，而且還有利于提高企業(yè)財務內部控制的信息化水平。為了確保財務內部控制工作的可靠性，各大建筑企業(yè)需要根據(jù)本單位的電子化財務檔案，建立相關的內部控制制度，從而保證財務內部工作的順利開展。

第二，建筑企業(yè)還應該不斷地完善自身的內部控制管理機構。由于少數(shù)的建筑企業(yè)在進行財務的內部控制工作中往往會受到領導層影響，從而導致各種財務違規(guī)現(xiàn)象和財務信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，各大建筑企業(yè)需要適時地改變內部的管理結構。

2.強化建筑企業(yè)財務內部控制的相關制度。

第一，制度是行動的基礎，行動是制度的保障。各大建筑企業(yè)需要結合現(xiàn)代市場的競爭特點，不斷地完善財務內部控制的相關制度。建筑企業(yè)需要對各個部門的權利和責任進行明確地劃分，保障各個部門權責的有效性。制度一旦形成，企業(yè)就要保證其能夠順利地執(zhí)行下去。在制度的實行過程中，企業(yè)還可以建立相應的獎懲制度，不僅能夠保證內部財務控制的正常進行，而且還能夠極大地提高員工的工作積極性。

第二，在財務內部控制制度中還要明確財產(chǎn)的保管以及記錄的規(guī)范。比如，建筑企業(yè)中的出納員不能兼職會計信息檔案的保管工作。相關銀行所開據(jù)的相關發(fā)票和印鑒不能由一個人保管。對企業(yè)倉庫的材料使用情況要安排專門的人員進行記錄和保管等。通過這些詳

細地規(guī)定，從而為建筑企業(yè)財務內部控制工作的有序開展提供參考，同時也有利于保障財務內部控制工作的可行性、科學性、安全性。

3.提升建筑企業(yè)財務內部控制人員的素質。工作人員的素質差異直接地影響財務內部控制工作質量的差異。為了提高財務內部控制工作的效率，各大建筑企業(yè)需要定期對相關財務人員進行專業(yè)的技能培訓、財務內部控制意識培訓等。同時，財務內部控制工作人員也需要根據(jù)自身的特點，不斷地提升自身的專業(yè)修養(yǎng)，廣泛地涉獵有關財務會計方面的書籍。財務人員要樹立科學的財務內部控制觀念，加強對財務內部控制工作的重要性認識，以確保工作的質量。

綜上所述，企業(yè)財務內部控制作為企業(yè)日常經(jīng)營管理中的一個重要組成部分，對建筑企業(yè)的發(fā)展具有重要影響。因此，各大建筑企業(yè)必須充分地認識到財務內部控制工作的重要性，并且通過一系列的措施進行不斷地優(yōu)化，從而保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。