學(xué)習(xí)貫徹新理念 加快建設(shè)“五強(qiáng)市”

◎ 中共武穴市委書記 郝勝勇

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“三先標(biāo)準(zhǔn)”，升級(jí)“四大行動(dòng)”，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)“五個(gè)強(qiáng)市”建設(shè)，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷開辟現(xiàn)代化港口強(qiáng)市建設(shè)的新境界。

構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩大任務(wù)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，如期高質(zhì)量高水平全面建成小康社會(huì)。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)新體系。加快制造強(qiáng)市建設(shè)，集中要素和資源打造1個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群、2個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群、100家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)、3個(gè)細(xì)分行業(yè)“隱形冠軍”。深度對(duì)接“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”，大力培育新能源汽車、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造500億戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，形成多點(diǎn)支撐、健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，更大力度推進(jìn)糧食、油菜、生豬、水產(chǎn)“四個(gè)大市”建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市、畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范市。加快補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)短板，大力發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，大幅提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重，創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)、國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣市。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家開放開發(fā)政策，深度承接湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策外溢和輻射，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，著力推動(dòng)醫(yī)藥化工、船舶制造等省級(jí)出口基地建設(shè)，努力打造長(zhǎng)江中游臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范區(qū)，塑造武穴發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持深化改革開放，加快創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)新型現(xiàn)代港城建設(shè)。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，力促重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革在全省、全國(guó)領(lǐng)先。創(chuàng)新多元化投融資機(jī)制，健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施大別山金融工程，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資比重，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。大力推進(jìn)PPP 融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。深化武穴城發(fā)集團(tuán)改革，由融資平臺(tái)向城市資源運(yùn)營(yíng)平臺(tái)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革，推進(jìn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，繼續(xù)實(shí)施“520”服務(wù)模式，全方位降低制度性交易成本。深化市校合作，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化全孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條，著力建設(shè)“產(chǎn)、城、人、文”融合發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”，打造區(qū)域性“創(chuàng)新中心”和“創(chuàng)業(yè)天堂”。全面落實(shí)“科技創(chuàng)新金九條”等鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列政策，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引導(dǎo)廣濟(jì)藥業(yè)、祥云集團(tuán)等知名企業(yè)，把產(chǎn)學(xué)研合作的觸角伸向國(guó)外，探索高位嫁接、高層合作的技術(shù)創(chuàng)新路子。

推動(dòng)文化繁榮興盛，加快文化強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，使各類陣地始終成為傳播先進(jìn)思想文化的堅(jiān)強(qiáng)陣地。廣泛開展理想信念教育，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，全方位開展“武穴楷模”評(píng)選宣傳推介活動(dòng)，大力倡導(dǎo)武穴市民爭(zhēng)做孝德人、誠(chéng)德人、愛(ài)德人。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，不斷提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)對(duì)武穴優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘提升，講好“武穴故事”，進(jìn)一步凝聚全社會(huì)精神力量。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)健全、布局合理、功能完善、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)重大文化工程建設(shè)，依法保護(hù)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加大對(duì)“武穴岳家拳”“文曲戲”“章太和竹藝”“武穴酥糖”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加快推進(jìn)非遺產(chǎn)業(yè)化。培育新型文化業(yè)態(tài)，推行“文化+”，推動(dòng)文化與旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)深度融合，助推全域旅游發(fā)展、打造區(qū)域特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)綠色智能示范園區(qū)，逐步形成現(xiàn)代港城文化品牌，實(shí)現(xiàn)文化小康。

強(qiáng)化智力支撐保障，加快人才強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持把人才作為第一資源，進(jìn)一步加大人才體制機(jī)制改革力度，構(gòu)建更加科學(xué)高效的引才、育才、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，培育一批引領(lǐng)港城創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“探路者”“引領(lǐng)者”“夢(mèng)想家”，加快形成良性人才生態(tài)圈，打造全省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選區(qū)。進(jìn)一步拓寬工作渠道，加大武穴駐全國(guó)各省市人才工作站和省海智(離岸創(chuàng)新) 武穴工作站建設(shè)力度，外延工作渠道，實(shí)現(xiàn)招商引資、招才引智全球化。著力打造“網(wǎng)上城市”，以金港電子商務(wù)中心、大學(xué)生孵化基地等電商集群為重點(diǎn)，每個(gè)鎮(zhèn)處建一個(gè)電商服務(wù)中心，每村建一個(gè)電商服務(wù)點(diǎn)，建成覆蓋全市的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接全國(guó)人才工作站、離岸創(chuàng)新工作站，讓電商網(wǎng)絡(luò)遍布北上廣深乃至全世界，使武穴各類產(chǎn)品能夠走出去，需求物資能夠流進(jìn)來(lái)。通過(guò)“人才工作站”和“網(wǎng)上城市”功能，大力開展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外出拓展同步推進(jìn)和服務(wù)活動(dòng)。全力打造“創(chuàng)城武穴”品牌，整合一切資源，著力打造省級(jí)、國(guó)家級(jí)“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想小鎮(zhèn)、夢(mèng)想街區(qū)、科技創(chuàng)新園”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和人才超市建設(shè)，為各類人才在武穴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺(tái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以寬廣的胸懷吸納天下英才服務(wù)武穴，為武穴建成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)提供人才智力支撐。

聚焦綠色提檔發(fā)展，加快生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。不斷完善生態(tài)文明制度體系，持續(xù)加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。全面推行江河湖庫(kù)港（塘）“五長(zhǎng)”制，全力打造“雷霆行動(dòng)”加強(qiáng)版，開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動(dòng)”，堅(jiān)決打好“藍(lán)天綠地碧水”攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，狠抓污染減排工程，加大環(huán)境污染綜合治理。深入實(shí)施山水林田湖一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，全面推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)處、生態(tài)村創(chuàng)建，建成鎮(zhèn)處污水處理廠和垃圾收集處置等環(huán)保設(shè)施，常態(tài)化運(yùn)行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理體系。持續(xù)推進(jìn)“綠滿武穴”行動(dòng)，開展礦山復(fù)綠和植被恢復(fù)，長(zhǎng)期禁止商業(yè)性采伐，嚴(yán)防森林火災(zāi)，確保森林生態(tài)安全。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展低碳技術(shù)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，謀劃推進(jìn)華中地區(qū)新能源和清潔能源基地建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、園林城，加快建設(shè)美麗武穴，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境逐步轉(zhuǎn)優(yōu)。

潮涌?jī)砂堕?，風(fēng)正一帆懸。未來(lái)，武穴將在黨的十九大精神指引下，舉全市之力,借全國(guó)之力,引世界之力,建設(shè)“現(xiàn)代港城、創(chuàng)新強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越！