王運寶 范琦娟
《決策》:今年10月,安徽省政府出臺《支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干政策》,從指導性和可操作性的角度,提出安徽數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新政策,請問如何解讀這條新政策?
牛弩韜:安徽省政府在廣泛調研的基礎上,出臺了支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“政策十條”,以真金白銀的政策和產業(yè)融合來促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,這一政策可概括為“12345”。
“1”是安徽數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一條主線,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合
“2”是推動安徽數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的兩條路徑,即數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化。
“3”是安徽數(shù)字經(jīng)濟建設的重點,一是發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),二是推動“皖企登云”,三是培育數(shù)字經(jīng)濟的生態(tài)體系。
“4”是更好發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的四大保障,即網(wǎng)絡基礎設施保障、人才資源保障、財稅金融和要素保障、數(shù)字經(jīng)濟領導小組的組織保障。
“5”是貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。支持數(shù)字技術創(chuàng)新,促進創(chuàng)新成果產業(yè)化;全面推進產業(yè)升級,促進協(xié)調發(fā)展;促進數(shù)字化轉型,實現(xiàn)綠色發(fā)展;支持發(fā)展平臺經(jīng)濟,鼓勵開放發(fā)展;兼顧數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,保障共享發(fā)展。
《決策》:安徽數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主線,是推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合。省經(jīng)信廳作為全省數(shù)字經(jīng)濟的協(xié)調部門,將從哪些層面發(fā)力,發(fā)揮好政策的引導作用?
牛弩韜:推動數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟,主要從供給、需求、融合三個層面來發(fā)力。
在供給層面,大力發(fā)展電子信息產業(yè)和智能制造,從數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化同時發(fā)力,做大做強數(shù)字經(jīng)濟。安徽工業(yè)發(fā)展能保持在全國第一方陣,離不開數(shù)字產業(yè)化的快速崛起和提質增效?!笆濉逼陂g,安徽工業(yè)年均增長10.2%,排名全國第五。2018年1-10月,增速為9.2%,也是全國第五位。同時,工業(yè)利潤增長21.9%,制造業(yè)增長9.8%,稅收增長16.7%,能耗下降5.4%,體現(xiàn)了有速度、有質量、有效益的發(fā)展。
在數(shù)字產業(yè)化上,安徽已形成完整的產業(yè)體系,實現(xiàn)了產業(yè)鏈的全打通。過去是缺芯片,現(xiàn)在是合肥擁有晶核芯片、存儲芯片、驅動芯片,下一步還將有其他芯片。曾經(jīng)安徽智能終端比不過廣東、江蘇等沿海地區(qū),現(xiàn)在人工智能、汽車制造、智能終端讓安徽迎來新機遇。聯(lián)寶集團一年突破六百億元銷售收入,平均世界上每八臺PC機就有一臺合肥造;華米公司五年時間銷售突破30億元,2017年在紐約證券交易所上市;從科大訊飛到中國聲谷,合肥高新區(qū)打造出世界級產業(yè)集群。這些都是安徽數(shù)字產業(yè)化的成果。
在產業(yè)數(shù)字化上,安徽以“兩化”融合為主線,以智能制造為主攻方向,從2016年開始,在全國率先提出了“點、線、面”三個緯度布局智能制造。
“點”是深入開展“機器換人的十百千行動”,每年在機械、汽車、電子信息等10大領域300家以上重點制造企業(yè),推廣應用3000臺以上工業(yè)機器人;“線”是生產線的數(shù)字化改造,每年改造數(shù)字化車間和生產線100個;“面”是打造智能工廠和智慧園區(qū),重點培育五種智能制造新模式,每年培育智能工廠20家。
搶抓“創(chuàng)新先手棋”的安徽,率先獲得智能制造的紅利,目前,安徽的“兩化”融合指數(shù)位居全國第8位,中部第1位。
《決策》:需求拉動創(chuàng)新,需求檢驗創(chuàng)新。從需求層面、融合層面看,將分別為數(shù)字經(jīng)濟提供哪些源源不斷的新動力?
牛弩韜:在需求層面,將開展“數(shù)字+”建設,以需求拉動創(chuàng)新,以市場檢驗創(chuàng)新,通過市場交易證明技術創(chuàng)新的價值。所以數(shù)字技術一定要了解用戶,傾聽市場的聲音。數(shù)字技術為企業(yè)和用戶提供了良好的條件,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的應用,打破了信息壁壘,可以有效促進協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)在發(fā)展中,應充分利用數(shù)字技術帶來的利好,深入挖掘與市場的結合點,實現(xiàn)事半功倍的效果。
重點在工業(yè)領域發(fā)展以大規(guī)模個性化定制、產品全生命周期管理為代表的服務型制造,推動制造業(yè)以加工組裝為主向“制造+服務”轉型,向出售“產品+服務”轉變。西安的3D打印,上海的大飛機制造,工信部牽頭的寫作機器人等很多優(yōu)秀案例已經(jīng)顯現(xiàn)。合肥正在籌備智能語音國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,蚌埠計劃建設硅材料創(chuàng)新中心。安徽的多家企業(yè)依靠大數(shù)據(jù)驅動,發(fā)展勢頭迅猛,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、服務性制造等方面,獲得市場的良好反饋。
在融合層面,要推動互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè),抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的機會,實現(xiàn)彎道超車。一是建設好網(wǎng)絡,加強企業(yè)網(wǎng)絡建設;二是打造平臺,將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算融合在一起,通過“皖企登云”鼓勵企業(yè)首先上云,另一方面大力推廣工業(yè)APP;三是要做到安全,從技術層面上解決物聯(lián)網(wǎng)普及后的安全問題。
在“大數(shù)據(jù)+”方面,推動工業(yè)數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展及應用,發(fā)展云設計、工業(yè)設計等研發(fā)模式,推動數(shù)據(jù)處理加工交易,培育一大批數(shù)字領軍企業(yè)。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是系統(tǒng)工程,新技術、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,在數(shù)字經(jīng)濟政策的推動下,安徽一定會走出一條數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新路,實現(xiàn)對全省經(jīng)濟新的賦能。