識時 順勢 堅守 創(chuàng)新

王存剛

【內(nèi)容提要】自1978年實施改革開放政策以來，面對不穩(wěn)定性不確定性持續(xù)增強的世界局勢，以及國內(nèi)社會主義現(xiàn)代化建設的迫切需要，中國外交在識時、順勢、堅守、創(chuàng)新的基礎上，攻堅克難、砥礪前行，經(jīng)歷了艱難險阻的嚴峻考驗，取得了非凡的歷史性成就。面對百年未有之大變局，進入新時代的中國在習近平外交思想的指引下，堅持統(tǒng)籌思維，加強戰(zhàn)略謀劃，著力塑造更加有利的外部環(huán)境，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、維護世界和平與促進共同發(fā)展而不懈奮斗。

【關鍵詞】改革開放;中國外交;中國與世界的關系;習近平外交思想

【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2018.12.001

1978年，注定要在當代中國歷史上留下濃墨重彩的一筆。是年，黨的十一屆三中全會勝利召開，改革開放政策得以確立，當代中國外交由此開啟新征程。40年來，面對不穩(wěn)定性不確定性持續(xù)增強的世界局勢，以及國內(nèi)社會主義現(xiàn)代化建設的迫切需要，中國外交在識時、順勢、堅守、創(chuàng)新的基礎上，攻堅克難、砥礪前行，經(jīng)歷了艱難險阻的嚴峻考驗，打贏了不少大仗硬仗，辦成了不少大事難事，取得了非凡的歷史性成就。

識 ??時

中國先哲曾言：“明者因時而變，知者隨事而制?！绷暯酵局赋觯骸罢J識世界發(fā)展大勢，跟上時代潮流，是一個極為重要并且常做常新的課題。中國要發(fā)展，必須順應世界發(fā)展潮流?！盵1]就外交領域而言，正確判斷時代主題并揭示時代本質(zhì)及特征，是制定中國外交戰(zhàn)略和政策的基本前提。

20世紀70年代中期之前的較長時間里，中國共產(chǎn)黨對時代主題的認識承繼了列寧特別是斯大林的觀點，即當今世界是帝國主義和無產(chǎn)階級革命的時代。與此相關聯(lián)，對世界形勢的總體判斷是：世界大戰(zhàn)的危險始終存在，在某些情況下危險甚至迫在眉睫。鄧小平同志就曾說過：“我們過去的提法，是立足于早打、立足于大打、立足于明天就打?！盵2]對時代主題以及世界形勢的上述判斷構(gòu)成了中華人民共和國成立后30年間外交戰(zhàn)略和政策的思想基礎。

但從20世紀70年代末期開始，基于對時代變遷的敏銳觀察特別是對其新特點、新趨勢的精確把握，鄧小平同志開始調(diào)整對世界形勢的總體判斷。1980年1月，鄧小平同志在中央召集的干部會議上的講話中指出，“我們有信心，如果反霸權(quán)主義斗爭搞得好，可以延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)，爭取更長一點時間的和平。這是有可能的，我們也正是這樣努力的”。[3]1985年6月，鄧小平同志在中央軍委擴大會議上的講話中再次明確指出：“我們對國際形勢的判斷有變化，改變了對戰(zhàn)爭與和平問題的認識”，結(jié)論是“在較長時間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的，維護世界和平是有希望的”。[4]鄧小平同志將和平與發(fā)展確立為當今時代的兩大主題具有重大理論和現(xiàn)實意義，解決了長期困擾人們思想的對世界戰(zhàn)爭形勢的判斷問題，為中國集中精力進行現(xiàn)代化建設提供了重要科學依據(jù)，為調(diào)整對外政策奠定了堅實基礎。在此后的近30年里，中國共產(chǎn)黨始終堅持鄧小平同志關于時代主題的基本判斷，認為世界戰(zhàn)爭的危險雖然存在、和平問題尚未解決，但制約戰(zhàn)爭、防止戰(zhàn)爭、反對戰(zhàn)爭的力量在持續(xù)增強、和平因素超過戰(zhàn)爭因素，世界總體和平在較長時期內(nèi)可以維持。

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨盡管強烈感受到“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期”，“世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出”，但堅持認為“和平與發(fā)展仍然是時代主題”。2018年9月，習近平同志在中非合作論壇北京峰會開幕式的主旨講話中對當今時代主題作出新闡述：“和平與發(fā)展是當今時代的主題，也是時代的命題，需要國際社會以團結(jié)、智慧、勇氣，扛起歷史責任，解答時代命題，展現(xiàn)時代擔當?！盵5]為此，中國把為人類社會作出新的更大貢獻作為自己的使命，愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”，秉持共商共建共享理念積極參與全球治理，堅定不移堅持對外開放。

順 ??勢

這里講的“勢”，一是指世界格局，即全球主要力量在一定時期內(nèi)相互作用而形成的、相對穩(wěn)定的力量結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略態(tài)勢;二是指中國與世界的互動狀況及發(fā)展態(tài)勢?！皠荨笔侵袊鴤鹘y(tǒng)戰(zhàn)略思想的一個重要范疇。中國先哲們認為，只有在審時、度勢的基礎上順勢、造勢、任勢，方能“轉(zhuǎn)圓石于千仞之山”。改革開放以來，中國外交順勢而為，積極造勢，從而不斷取得新進展。

一是正確認識、準確把握世界格局的現(xiàn)狀及走向。1978—1991年間，時值兩極對峙的冷戰(zhàn)格局后期。在鄧小平同志的領導下，中國“調(diào)整了與日本、與美國的關系，也調(diào)整了與蘇聯(lián)的關系”;[6]謹慎處理與周邊鄰國的各種糾紛，積極參與多邊外交，大力倡導以和平共處五項原則為基礎建立國際秩序。中國外交由此開創(chuàng)了前所未有的新局面。

1991年蘇聯(lián)解體，兩極格局終結(jié)，美國一家獨霸但相對實力持續(xù)下降。與此同時，一大批新興市場國家和發(fā)展中國家逐步走上發(fā)展快車道，多個發(fā)展中心在世界各地區(qū)形成，世界多極化趨勢由此加速發(fā)展。中國沉著應對蘇聯(lián)解體、東歐劇變帶來的空前國際壓力，穩(wěn)定和發(fā)展與西方主要大國的關系，重視發(fā)展與周邊國家的關系，不斷鞏固與廣大發(fā)展中國家的關系，由此推動了新型國際關系的構(gòu)建。

二是密切關注、深刻理解中國與世界關系的現(xiàn)狀及走向?！爸袊c世界的關系”是近代以來中國始終面臨的一個重大而復雜的議題。改革開放以來，特別是進入21世紀之后，日益強盛的中國與不斷變化的世界之間的關系已經(jīng)發(fā)生重大而深刻的變化，具體表現(xiàn)為中國從國際體系的邊緣逐步走近世界舞臺的中央。在這一引發(fā)全球力量結(jié)構(gòu)發(fā)生重大深刻變化的過程中，中國也逐漸在國際體系中確立了自己的身份：“世界上人口最多的發(fā)展中國家”“國際社會負責任大國”“和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護者、全球經(jīng)濟治理的參與者”，以及“世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國家秩序的維護者”。

雖然目前中國仍面臨國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)相對缺失、全球利益不斷拓展而引發(fā)的與外部世界矛盾持續(xù)增加等問題，但中國與外部世界的互動總體上還是呈現(xiàn)較為良性的狀態(tài)。雙方在更深程度上相互依存，在更廣范圍內(nèi)相互影響。中國的發(fā)展越來越離不開世界，世界的發(fā)展也越來越離不開中國。黨的十八大以來，中國與世界的關系呈現(xiàn)出諸多新特點和新趨勢。總體而言，中國與外部世界的關系更加緊密，對外部世界的影響不斷加深。與此同時，外部世界對中國的影響也在不斷加深，對中國的制約也在不斷增大。但正如習近平同志所指出的那樣：“世界好，中國才能好;中國好，世界才更好?！盵7]

堅 ??守

始終堅持中國特色社會主義制度。堅持中國特色社會主義制度已經(jīng)載入中華人民共和國憲法。只有社會主義才能救中國，只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復興。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是改革開放40年來黨的全部理論和實踐的主題，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障。中國外交必須堅持中國特色社會主義，這是一項基本原則，也是中國外交的最大優(yōu)勢、最大特色。正如習近平同志所指出的那樣，堅持以中國特色社會主義為根本增強戰(zhàn)略自信，[8]中國對外工作就有了根和魂，中國外交事業(yè)就有了前進動力和根本保證。

始終堅持中國共產(chǎn)黨對外交工作的領導。歷史已經(jīng)反復證明，辦好中國的事情，關鍵在中國共產(chǎn)黨。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！眻猿贮h的領導是當代中國最大政治原則，更是中國應對紛繁復雜的世界形勢、做好外交工作的根本保障。中國共產(chǎn)黨對中國外交的領導主要體現(xiàn)在思想領導、組織領導兩大方面。所謂思想領導，就是明確中國對世界形勢的判斷，確立一定時期內(nèi)中國外交的指導思想、總體布局和基本原則。所謂組織領導，就是構(gòu)建中國對外工作的體制機制，設置相應機構(gòu)，協(xié)調(diào)涉外部門的活動。黨的十八大以來，進一步強調(diào)“外交大權(quán)在黨中央”的基本原則，堅持以維護黨中央權(quán)威為統(tǒng)領，加強黨對外事工作的集中統(tǒng)一領導;強調(diào)政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊、地方、民間等條塊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成“黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同局面，確保黨中央對外方針政策和戰(zhàn)略部署落到實處”。[9]

始終堅持為國家現(xiàn)代化建設營造有利外部環(huán)境。20世紀80年代初期，鄧小平同志明確將反對霸權(quán)主義、維護世界和平、為國家現(xiàn)代化建設營造有利外部環(huán)境確立為中國外交的基本任務。40年來，面對外部環(huán)境復雜深刻的變化，中國外交始終不忘初心、砥礪前行。習近平同志強調(diào)，中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，牢牢把握堅持和平發(fā)展、促進民族復興這條主線，堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。

始終堅持走和平發(fā)展道路。中國早就向世界鄭重宣示：堅定不移走和平發(fā)展道路，既通過維護世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護世界和平。走和平發(fā)展道路，是中國對國際社會長期以來關注中國發(fā)展走向的明確回應，更是中國人民對實現(xiàn)自身發(fā)展目標的自信和自覺。這種自信和自覺，源于中華文明的深厚淵源，源于對實現(xiàn)中國發(fā)展目標條件的認知，源于對世界大勢的把握。習近平同志指出：“中國需要和平，就像人需要空氣一樣，就像萬物生長需要陽光一樣。只有堅持走和平發(fā)展道路，只有同世界各國一道維護世界和平，中國才能實現(xiàn)自己的目標，才能為世界作出更大貢獻?！盵10]

始終堅持獨立自主原則。獨立自主是馬克思主義的基本原則之一，也是中國革命取得勝利、建設事業(yè)取得成功的寶貴經(jīng)驗之一。自新中國誕生之日起，毛澤東和周恩來同志就強調(diào)把獨立自主原則確立為中國對外政策的基本原則。幾十年來，無論形勢多么嚴峻，壓力多么巨大，中國外交始終堅持獨立自主原則。改革開放以來，鄧小平同志主張要更加鮮明地堅持獨立自主原則，他鄭重宣示中國在國際事務中一切從本國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直來決定自己的立場和政策?！爸袊嗣裾湎渌麌液腿嗣竦挠颜x和合作，更加珍惜自己經(jīng)過長期奮斗而得來的獨立自主權(quán)利?！盵11]江澤民同志、胡錦濤同志反復申明要始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。習近平同志在黨的十九大報告中指出：“中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，維護國際公平正義，反對把自己的意志強加于人，反對干涉別國內(nèi)政，反對以強凌弱?！盵12]

始終堅持和平共處五項原則。形成于20世紀50年代的和平共處五項原則是中國共產(chǎn)黨人在外交領域的一大創(chuàng)造，它生動反映了聯(lián)合國憲章宗旨和原則，并賦予這些宗旨和原則以可見、可行、可依循的內(nèi)涵，已為世界大多數(shù)國家所接受，不僅在大量雙邊條約中得到體現(xiàn)，而且也為諸多多邊條約所確認。改革開放以來，堅持以和平共處五項原則為準則同世界各國改善和發(fā)展友好合作關系，被確立為中國外交的基本方針。和平共處五項原則也已載入中華人民共和國憲法，成為中國外交政策的基石。習近平同志指出，“新形勢下，和平共處五項原則的精神不是過時了，而是歷久彌新;和平共處五項原則的意義不是淡化了，而是歷久彌深;和平共處五項原則的作用不是削弱了，而是歷久彌堅”。[13]

創(chuàng) ??新

外交思維不斷創(chuàng)新。改革開放以來，在解放思想、實事求是、與時俱進思想路線的指引下，中國外交思維不斷創(chuàng)新。這種創(chuàng)新一是表現(xiàn)在從突出斗爭思維向突出合作思維的轉(zhuǎn)變。改革開放之前，無論是“一邊倒”，還是“兩只拳頭打人”“一條線、一大片”，潛含的都是以意識形態(tài)劃線基礎上的斗爭思維。這與當時的世界格局直接相關。改革開放以來，中國在開展全方位外交的過程中高舉合作共贏旗幟，加強與各國人民的友好往來，主張各國和各國人民應該共同享受尊嚴、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。二是提出統(tǒng)籌思維，包括統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局和統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事。黨的十八大以來，中國外交在統(tǒng)籌思維方面的新發(fā)展，是以開放統(tǒng)籌兩個大局，推進同有關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。習近平同志反復強調(diào)，要將大國、周邊、發(fā)展中國家及多邊合作等各領域工作密切結(jié)合，通盤謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。三是提出防患未然的底線思維。所謂底線思維，就是客觀地設定最低目標，立足最低點，爭取最大期望值。鄧小平同志曾指出：“我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風險上，準備好對策。這樣，即使出現(xiàn)了打的風險，天也不會塌下來?！盵14]黨的十八大以來，習近平同志明確提出“底線思維”這一概念，指出“要善于運用‘底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。”[15]運用底線思維，關鍵在于劃出底線、守住底線、亮明底線。

外交理念持續(xù)創(chuàng)新。理念引領行動，創(chuàng)新促進發(fā)展。改革開放以來，中國外交決策者始終高度重視理念創(chuàng)新，并在辯證唯物主義和歷史唯物主義的指導下不斷提出外交新理念，用以指導中國外交實踐。鄧小平同志除了提出前述“和平與發(fā)展是當今世界兩大主題”這一重大創(chuàng)新性判斷外，還首次提出以和平共處五項原則為基礎建立國際新秩序的新主張，首次提出從國家戰(zhàn)略利益出發(fā)處理國與國之間關系的新思路等;江澤民同志做出“21世紀頭20年是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”的重要判斷，更為系統(tǒng)地提出中國關于建立公正、合理國際政治經(jīng)濟新秩序的主張等;胡錦濤同志提出要以人為本、外交為民，倡導共建持久和平、共同繁榮的“和諧世界”等。習近平同志則提出如下一系列外交新理念：堅定不移在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國的友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系;構(gòu)建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界;建立全球伙伴關系網(wǎng)絡，積極擴大同各國的利益交匯點;構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架;秉持“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，深化與周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通，共同打造周邊命運共同體;秉持正確義利觀和真實親誠理念，加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作;奉行共商共建共享的全球治理觀，積極參與全球治理體系改革和建設等。上述新理念豐富和發(fā)展了馬克思主義外交理論和中國特色大國外交理論，有力地指導著中國外交戰(zhàn)略和政策的設計與實施。

外交總體布局不斷完善。20世紀80年代初，鄧小平同志果斷將中國外交向“全方位”布局方向調(diào)整。所謂“全方位”布局，就是包括雙邊和多邊、涵蓋大國和周邊以及第三世界國家的對外關系格局。世紀交替之際，中國初步確立了“大國是關鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎、多邊是重要舞臺”的“全方位、多層次”的對外關系格局。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀大事，更加強調(diào)外交的戰(zhàn)略謀劃和全球布局。在2018年6月召開的中央外事工作會議上，中國外交的總體布局進一步完善：全球?qū)用嫔?，以公平正義為理念引領全球治理體系改革，積極推動構(gòu)建更加平衡、反映大多數(shù)國家意愿和利益的全球治理體系;以深化外交布局為依托打造全球伙伴關系，擴大同各國的利益交匯點，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的全球伙伴關系網(wǎng)絡;以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設，同各國分享共同發(fā)展機遇，開辟共同發(fā)展的前景。在與周邊國家關系方面，堅持與鄰為善、以鄰為伴的外交方針，秉持“親、誠、惠、容”理念，不斷深化互利合作和互連互通，構(gòu)建周邊命運共同體。在與大國關系方面，推進大國協(xié)調(diào)合作，切實運籌、著力構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架。在與新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家關系上，秉持正確義利觀和真實親誠理念，加強彼此間的團結(jié)合作。在國家層面上，堅持以國家核心利益為底線，著力維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，有效防范和化解各種風險挑戰(zhàn)，為國家發(fā)展和民族復興保駕護航。

外交體制機制不斷完善。完善外交體制機制是提升國家治理能力的重要組成部分。改革開放以來，中國外交體制機制在堅守內(nèi)核的基礎上不斷完善。黨的十八大以來，完善中國外交體制機制的工作有序推進：進一步強調(diào)“外交大權(quán)在黨中央”的基本原則，堅持以維護黨中央權(quán)威為統(tǒng)領，加強中國共產(chǎn)黨對外事工作的集中統(tǒng)一領導;強調(diào)政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊、地方、民間等條塊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成“黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同局面，確保黨中央對外方針政策和戰(zhàn)略部署落到實處”;在強化中央外事工作領導小組職能的基礎上，組建中央外事工作委員會;組建國家安全委員會，作為中央關于國家安全工作決策和議事的協(xié)調(diào)機構(gòu)，以更好地“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項和重要工作”。與此同時，外交部先后成立國際經(jīng)濟金融咨詢委員會和國際法咨詢委員會等專門機構(gòu)，以就重大外交問題提供高質(zhì)量智力支持。

環(huán)顧當今世界，“百年未有之大變局”的總體態(tài)勢已然十分清晰。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化正在深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革持續(xù)加速推進，各國和各國人民的命運從未像今天這樣緊密相連。與此同時，人類也面臨霸權(quán)主義、強權(quán)政治、保護主義、單邊主義等多方面的嚴峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復雜交織。崛起的中國已經(jīng)進入新時代，正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。中國要以習近平外交思想為指導，準確把握時代主題的新特點和世界形勢的新變化，準確把握中國與世界關系走向，繼續(xù)堅持統(tǒng)籌思維，加強戰(zhàn)略謀劃，著力塑造更加有利的外部環(huán)境，不斷開拓思想和實踐的新境界，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、維護世界和平與促進共同發(fā)展而不懈奮斗。

（作者系同濟大學政治與國際關系學院副院長兼外交學系主任，教授）

（責任編輯：魏丹丹）

[1] 習近平：《中國必須有自己特色的大國外交》，載《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第442頁。

[2]《鄧小平外交思想學習綱要》，北京：世界知識出版社，2000年版，第22頁。

[3] 鄧小平：《目前的形勢和任務》，載《鄧小平文選》第二卷，北京：人民出版社，1994年版，第241頁。

[4] 鄧小平：《在軍委擴大會議上的講話》，載《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1994年版，第127頁。

[5]《攜手共命運 同心促發(fā)展——在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話》，https：//www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/zyjh_674906/t1591271.shtml。

[6] 鄧小平：《結(jié)束過去，開辟未來》，載《鄧小平文選》第三卷，第295頁。

[7] 習近平：《共同構(gòu)建人類命運共同體》，載《習近平談治國理政》第二卷，第545頁。

[8]《習近平：努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面》，http：//www.xinhuanet.com/politics/2018-06/23/c_1123025806.htm。

[9]《習近平：努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面》，http：//www.xinhuanet.com/politics/2018-06/23/c_1123025806.htm。

[10] 習近平：《走和平發(fā)展道路是中國人民對實現(xiàn)自身發(fā)展目標的自信和自覺》，載《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，第266頁。

[11] 鄧小平：《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會開幕詞》，載《鄧小平文選》第三卷，第3頁。

[12]《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，http：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm。

[13] 習近平：《弘揚和平共處五項原則 建設合作共贏美好世界——在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上的講話》，http：//politics.people.com.cn/n/2014/0629/c1024-25213364.html。

[14] 鄧小平：《要吸收國際的經(jīng)驗》，載《鄧小平文選》第三卷，第267頁。

[15]《習近平同志重要講話讀本》，北京：學習出版社、人民出版社，2016年版，第288頁。