深圳：實(shí)踐“六個(gè)下沉” 抓實(shí)支部建設(shè)

胡錦

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要“樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”。深圳市直機(jī)關(guān)工委全面加強(qiáng)支部建設(shè)，積極探索和實(shí)踐“六個(gè)下沉”——把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、教育培訓(xùn)資源、群眾工作、黨建力量、選人用人話語(yǔ)權(quán)、財(cái)力物力下沉到支部，使黨支部真正成為全面從嚴(yán)治黨的根基、教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

發(fā)揮支部主體作用，讓支部書(shū)記責(zé)任更實(shí)。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨要求，營(yíng)造“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的黨建氛圍。推進(jìn)支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”，規(guī)定黨支部書(shū)記一般由所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，切實(shí)做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)。

強(qiáng)化選人用人話語(yǔ)權(quán)，讓支部把關(guān)作用更嚴(yán)。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部干部提拔任用，須經(jīng)干部所在黨支部委員會(huì)集體研究同意，征求考察對(duì)象所在支部意見(jiàn)，了解其堅(jiān)定理想信念、遵守政治紀(jì)律、參加組織生活、履行黨員義務(wù)等情況。探索支部印章使用辦法，在支部選人用人、年終考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、談話提醒、紀(jì)律處分及其他重大事項(xiàng)等方面發(fā)揮積極作用。

做實(shí)教育培訓(xùn)這個(gè)基礎(chǔ)，讓黨員理想信念更堅(jiān)。一是組織黨支部書(shū)記全員輪訓(xùn)。集中資源、創(chuàng)新形式，分40多期對(duì)工委系統(tǒng)5000名黨支部書(shū)記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，全面提升黨支部書(shū)記作為“帶頭人”履行抓黨建的能力和使命感。二是加強(qiáng)“三會(huì)一課”落實(shí)。強(qiáng)化支部學(xué)習(xí)教育，制定“三會(huì)一課”主題內(nèi)容指引，推進(jìn)“三會(huì)一課”規(guī)范化。按季度提出主題和具體內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織的組織生活開(kāi)展。創(chuàng)新組織生活載體和形式，推行“主題黨日” “黨員活動(dòng)日” “黨員集體政治生日”等制度。

創(chuàng)新支部工作方法，讓群眾工作基礎(chǔ)更牢。一是探索支部工作法。總結(jié)梳理黨支部在組織生活、教育黨員、團(tuán)結(jié)群眾、攻堅(jiān)克難等方面的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，研究制定黨支部工作法，規(guī)范黨支部建設(shè)。二是開(kāi)展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”黨支部活動(dòng)，提升支部戰(zhàn)斗力?；顒?dòng)分為啟動(dòng)、全面實(shí)施、驗(yàn)收、總結(jié)交流四個(gè)階段。各企業(yè)基層黨支部在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上，以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目，深度挖掘特色，助推企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大；倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、工匠精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；從嚴(yán)管黨治黨，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量；打造創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的企業(yè)黨組織等方面形成特色、體現(xiàn)創(chuàng)新，塑造各行業(yè)黨支部專(zhuān)題活動(dòng)品牌形象。

加強(qiáng)支部制度落實(shí)，讓支部黨建工作更準(zhǔn)。一是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在總結(jié)已有規(guī)定的基礎(chǔ)上，吸收“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、集中換屆等工作的新要求新成果，著力解決機(jī)關(guān)黨員教育“燈下黑”問(wèn)題。對(duì)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)、黨員管理、服務(wù)群眾、工作職責(zé)、督促檢查等方面工作進(jìn)行強(qiáng)化、細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是建立健全企業(yè)黨建工作制度。以習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議重要講話精神為指導(dǎo)，研究出臺(tái)關(guān)于駐深國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)“1+10”文件，加強(qiáng)推進(jìn)駐深單位的制度化建設(shè)。進(jìn)一步明確駐深企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，強(qiáng)化黨組織的責(zé)任、權(quán)力和作用，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格干部管理，不斷提升企業(yè)黨建工作引領(lǐng)作用。三是整合黨建工作載體。加大頂層設(shè)計(jì)，整合黨建信息系統(tǒng)資源，建立統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”智慧云平臺(tái)，解決現(xiàn)有各黨建平臺(tái)形式分散、資源浪費(fèi)、功能受限等問(wèn)題。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”互聯(lián)互通和大數(shù)據(jù)分析功能，使黨建工作更加精細(xì)、便捷、規(guī)范，延伸黨建服務(wù)觸角，拓展黨員教育管理領(lǐng)域，豐富黨員組織生活方式，真正構(gòu)建起“全覆蓋、扁平化、交互式”的黨建綜合管理體系。

加大財(cái)力物力投入，讓黨建資源保障更強(qiáng)。一是強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障。機(jī)關(guān)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，按不低于本單位行政業(yè)務(wù)費(fèi)用的3%-5%列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二是推動(dòng)黨費(fèi)使用向支部?jī)A斜。基層黨建工作經(jīng)費(fèi)及黨費(fèi)撥付使用，向黨支部?jī)A斜，黨支部也可采取項(xiàng)目化的方式向上級(jí)黨組織申請(qǐng)核撥黨建工作經(jīng)費(fèi)等。endprint