布局2018：十個狠抓

主要預(yù)期目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售總額增長5%；進(jìn)出口總額占全國份額不減；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

狠抓深化改革

繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”

重點化解縣城房地產(chǎn)庫存；不折不扣落實各項減稅降費政策；改革公路收費制度；規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費。

做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本

抓好國有企業(yè)混合所有制改革試點；加快廠辦大集體改革；地方國有企業(yè)營業(yè)收入增長5%；利潤總額增長8%

統(tǒng)籌各類機(jī)構(gòu)設(shè)置

扎實推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；深化財政體制改革；推進(jìn)金融體制改革。

狠抓全面開放

積極參與“一帶一路”建設(shè)

創(chuàng)建遼寧“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)；創(chuàng)建中國—中東歐“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。

加快遼寧自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)

重點改革創(chuàng)新事項落地率達(dá)到90%

推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)

抓好大連跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)；積極支持沈陽創(chuàng)建跨境電商綜合試驗區(qū)。

狠抓創(chuàng)新發(fā)展

加快建設(shè)創(chuàng)新型省份

每萬人有效發(fā)明專利達(dá)到7.8件；轉(zhuǎn)化落地科技成果2000項；科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55.5%；技術(shù)合同成交額增長15%

推進(jìn)高新區(qū)提質(zhì)增效

新增高新技術(shù)企業(yè)500家，科技型中小企業(yè)2000家；新增省級高新區(qū)3家，省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)6家。

深化科技體制機(jī)制改革

支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇；培育創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬名。

狠抓現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)

大力振興實體經(jīng)濟(jì)

深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年滾動計劃；推進(jìn)沈陽創(chuàng)建中國制造2025國家級示范區(qū)；推進(jìn)100個智能制造及智能服務(wù)試點示范項目；培育10家省級工業(yè)電子商務(wù)試點企業(yè)。

推進(jìn)重大項目建設(shè)

積極推進(jìn)華晨寶馬X3、大連恒力石化、撫順特鋼高溫合金等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快推進(jìn)京哈高速綏中至盤錦、沈陽機(jī)場二跑道、大連新機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)

組建遼寧旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、省健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游民宿經(jīng)濟(jì)；大力培育港航物流、融資租賃、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

狠抓鄉(xiāng)村振興

培育壯大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)；大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”；全面深化農(nóng)村改革；加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)；加快實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；抓好“廁所革命”。

狠抓優(yōu)化營商環(huán)境

目標(biāo)：打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省

深入開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)年活動；全力實施雙招雙引工程。

政府當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”

建設(shè)覆蓋全省的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系；引進(jìn)一批大項目、好項目；新增專業(yè)技術(shù)人才9萬人、高技能人才4萬人；引進(jìn)高層次人才1000人、國外“高精尖”人才500人；培育一批優(yōu)秀企業(yè)家；打造一批“遼寧工匠”。

爭創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢

新增“個轉(zhuǎn)企”1萬戶、規(guī)模以上企業(yè)500戶。

狠抓“一帶五基地”建設(shè)

努力建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地

裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長9%

努力建設(shè)國家新型原材料基地

到2020年，新材料銷售收入占原材料工業(yè)比重達(dá)到10%

努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系

努力建設(shè)重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地

新建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺50家；到2020年，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過4000家。

狠抓五大區(qū)域發(fā)展

推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化、一體化發(fā)展

推動沈陽全面創(chuàng)新改革先行先試

推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展

設(shè)立遼寧港口集團(tuán)；大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化整合重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

推進(jìn)遼西北地區(qū)趕超發(fā)展

著力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)；打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。

推進(jìn)沈撫新區(qū)加快發(fā)展

爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)

推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

走出特色發(fā)展的路子；壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)；加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展縣域服務(wù)業(yè)。

狠抓三大攻堅戰(zhàn)

有效防控地方政府債務(wù)風(fēng)險

嚴(yán)格落實化解政府債務(wù)三年行動工作方案；確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧

確保15萬人脫貧、500個貧困村銷號、6個省級貧困縣摘帽

大力推進(jìn)污染防治

持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；全面啟動治水工程；推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。

狠抓保障和改善民生

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重等問題；提高普惠性幼兒園覆蓋率；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97%以上；努力提升農(nóng)村教育、職業(yè)教育質(zhì)量；推進(jìn)高校“雙一流”、職業(yè)院?！半p高”建設(shè)。

大力推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)；發(fā)展新聞出版等事業(yè)；加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承；辦好第七屆全民讀書節(jié)；開好省第十三屆運(yùn)動會。

提高收入水平和就業(yè)質(zhì)量

實施城鄉(xiāng)居民和各類群體收入增長三年行動計劃；突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、去產(chǎn)能下崗職工等重點群體就業(yè)。

持續(xù)加強(qiáng)社會保障

推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度“六統(tǒng)一”；繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均提高5%以上。

推進(jìn)健康遼寧建設(shè)

醫(yī)聯(lián)體覆蓋全部基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；實施醫(yī)保支付方式改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年滾動計劃、全科醫(yī)生培養(yǎng)計劃。endprint