在英國(guó)，公務(wù)員是一種什么樣的存在？

中國(guó)國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名截止后，看到如此龐大的考試軍團(tuán)，英媒紛紛震驚了，都在好奇為什么中國(guó)人為了拿到“鐵飯碗”（竟直譯成Iron Bowl Job）那么癡狂。在英國(guó)，公務(wù)員是一種什么樣的存在呢？聽小編給你講講英國(guó)公務(wù)員的選拔、獎(jiǎng)懲和福利待遇。

英國(guó)公務(wù)員有考試嗎？

英國(guó)公務(wù)員申請(qǐng)流程和申請(qǐng)一般的工作大致相同，都是篩簡(jiǎn)歷——網(wǎng)上測(cè)試——面試——評(píng)測(cè)中心（AC）。

第一輪為網(wǎng)上填寫申請(qǐng)表，附上簡(jiǎn)歷和推薦信；之后你將會(huì)被要求做一系列網(wǎng)上測(cè)試，跟中國(guó)公務(wù)員的統(tǒng)一考試形式不同，英國(guó)公務(wù)員初級(jí)篩選測(cè)試（Civil Service Initial Sift Test）主要考察的是基本能力，包括數(shù)字測(cè)試、文字測(cè)試以及情景測(cè)試等。根據(jù)你要申請(qǐng)的職位等級(jí)的不同，測(cè)試的難度和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。

先帶大家了解一下英國(guó)公務(wù)員的不同級(jí)別。初級(jí)員工被稱為AO/AA（行政管理人員/助理Administrative Officers/Assistants），初級(jí)管理人員為EO（執(zhí)行官Executive Officer），中級(jí)管理人員為SEO/HEO（資深/高級(jí)執(zhí)行官Senior/Higher Executive Officers）。高級(jí)管理人員被稱為Grade 7/6s，更高級(jí)的公務(wù)員評(píng)級(jí)為SCS1（部門助理秘書）至SCS3（部門副大臣），大多數(shù)情況下是由英國(guó)內(nèi)閣直接任命。

英國(guó)公務(wù)員考試

前三種級(jí)別的公開招聘比較多，AO/AA要做25分鐘的篩選測(cè)試，EO和HEO/SEO則要做30分鐘的測(cè)試。就考試內(nèi)容來說，你將會(huì)面臨9種工作中常見的情景，每個(gè)情景會(huì)出3～5個(gè)問題，你需要從選項(xiàng)中選出你認(rèn)為最合適的應(yīng)對(duì)方法。這個(gè)考試6個(gè)月內(nèi)你只需要做一次，如果申請(qǐng)多個(gè)工作，第二次申請(qǐng)就可以不用考了。

做完測(cè)試你就可以在家等電話了，如果簡(jiǎn)歷關(guān)和網(wǎng)測(cè)關(guān)都過了，你申請(qǐng)的部門就會(huì)給你發(fā)郵件安排面試，面試一般30～60分鐘，有時(shí)候申請(qǐng)人還會(huì)被要求做個(gè)人展示（Presentation）。

面試成功的話，相關(guān)部門就會(huì)給你發(fā)Offer了。但在入職之前，你還要通過個(gè)人信息檢查（Security Check），說白了就是派人查查你的案底，有沒有犯罪記錄和危害社會(huì)的嫌疑之類的。

每一個(gè)公務(wù)員職位在開放給公眾申請(qǐng)前，都會(huì)先有三輪內(nèi)部選拔，為的是先提拔內(nèi)部員工，或?qū)⑷哂嗟娜藛T調(diào)配至缺人手的部門。

想在英國(guó)政府部門工作有很多種方式，除了搜索政府官網(wǎng)上發(fā)布的招聘廣告外，各部門還有針對(duì)畢業(yè)生招聘的項(xiàng)目。例如，兩年的直通車學(xué)徒項(xiàng)目（Fast Track Apprenticeship Programme），英國(guó)人實(shí)在是太愛“學(xué)徒”（Apprenticeship）了，以至于就連公務(wù)員也能以學(xué)徒式的方式培養(yǎng)。

英國(guó)直通車學(xué)徒項(xiàng)目

申請(qǐng)要求很簡(jiǎn)單，高中畢業(yè)就可以，而且GCSE（英國(guó)高中畢業(yè)考試，相當(dāng)于中國(guó)高中會(huì)考）成績(jī)要求只有C以上就可以，感覺比讀大學(xué)簡(jiǎn)單多了。起薪雖然不高，每年只有19，500英鎊，但剛高中畢業(yè)就可以進(jìn)政府部門，而且項(xiàng)目結(jié)束后可以繼續(xù)申請(qǐng)快速管培生項(xiàng)目（Fast Stream Programme）。去年學(xué)徒項(xiàng)目共選拔了750個(gè)高中畢業(yè)生。

快速管培生項(xiàng)目面向的則是英國(guó)大學(xué)畢業(yè)生，有科技、金融、工程、人力資源、行政等多個(gè)領(lǐng)域，而且申請(qǐng)人不需要有英國(guó)國(guó)籍，外國(guó)人同樣可以申請(qǐng)。

外國(guó)人不僅符合公務(wù)員資格，而且還很搶手呢！如果你是亞非拉裔且是在英國(guó)大學(xué)就讀的學(xué)生，還可以申請(qǐng)英國(guó)政府專門開放給少數(shù)族裔的實(shí)習(xí)生計(jì)劃，為期6～9周，每周工資300～350鎊。別人問你這個(gè)暑假在哪實(shí)習(xí)，你說在英國(guó)當(dāng)公務(wù)員，小編覺得真是好酷呢。

公務(wù)員這個(gè)聽上去那么誘人的工作，英國(guó)政府為什么還需要費(fèi)盡心思地大力宣傳呢？現(xiàn)實(shí)是，英國(guó)畢業(yè)生并沒有把公務(wù)員當(dāng)?shù)谝宦殬I(yè)選擇。

英國(guó)NHS

在2016年《泰晤士報(bào)》評(píng)選的最受畢業(yè)生喜愛的雇主排行榜中，排在第一的是會(huì)計(jì)事務(wù)所普華永道（PWC），第二是德國(guó)連鎖超市Aldi，第三是教育慈善組織Teach First，第四才是英國(guó)行政部門。更別提還有大把的畢業(yè)生要Gap year、創(chuàng)業(yè)或是周游世界呢。

不過，英國(guó)公務(wù)員也向一些殘障人士和工作能力較弱的人提供機(jī)會(huì)，過去三年來，孤獨(dú)癥青年交換項(xiàng)目每年邀請(qǐng)10名患有孤獨(dú)癥的青少年在政府部門工作，給他們?yōu)槠趦芍艿墓珓?wù)員體驗(yàn)。

根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2016年10月，英國(guó)勞動(dòng)力人數(shù)為3181萬，就業(yè)率為74.5%。在這些勞動(dòng)力中，17%的人在英國(guó)公共部門工作（包括公立學(xué)校、NHS等），僅有1.3%的勞動(dòng)人口在政府部門工作，人數(shù)為41.6萬。

1.3%聽上去是不是很少，但跟中國(guó)比起來競(jìng)爭(zhēng)壓力小多了。據(jù)中國(guó)人社部發(fā)布的《2015年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2015年底中國(guó)共有公務(wù)員716.7萬人，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局同一時(shí)期統(tǒng)計(jì)的16～59歲勞動(dòng)年齡人口為91096萬，比例僅約0.79%。

英國(guó)公務(wù)員賺得少但管得松？

說完工作機(jī)會(huì)，再來聊聊待遇。英國(guó)公務(wù)員并不按工齡計(jì)算工資，而是按照級(jí)別高低。上文提到的不同級(jí)別還記得嗎？如果你是職場(chǎng)菜鳥的AA級(jí)別，年薪只有約1.6萬英鎊，而中層管理人員也只不過3萬多英鎊，跟Total jobs統(tǒng)計(jì)的英國(guó)平均工資比稍微有點(diǎn)寒酸。據(jù)英國(guó)職業(yè)平臺(tái)網(wǎng)站Total jobs統(tǒng)計(jì)，入門級(jí)別職位平均年薪為2.5萬英鎊，中層管理職位平均年薪為4.25萬英鎊。

舉個(gè)例子，英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在倫敦雇了一個(gè)普查員，工作內(nèi)容是每天走街串巷去居民家做調(diào)查訪問，他的級(jí)別相當(dāng)于AO，這一級(jí)別的全職年薪標(biāo)準(zhǔn)是￡19，750。他的合同是每周工作22個(gè)小時(shí)，所以年薪相應(yīng)減少至￡11，743。

英國(guó)前財(cái)相奧斯本

因?yàn)榍柏?cái)相奧斯本在任時(shí)決定未來四年限制公務(wù)員工資，絕大多數(shù)公務(wù)員都對(duì)“停止?jié)q薪”（Pay Freeze）的政策叫苦不迭。英國(guó)國(guó)防部曾經(jīng)表示，公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)太低了，完全雇不到他們要的專家，只能把部分工作外包給咨詢公司。感覺一不小心，國(guó)家機(jī)密就泄露出去的樣子。

雖說公務(wù)員最吸引人的一點(diǎn)就是工作穩(wěn)定，然而過去幾年來，英國(guó)公務(wù)員的飯碗可端得并不穩(wěn)當(dāng)。政府研究所（IFG）2015年發(fā)布數(shù)據(jù)，2010年起英國(guó)公務(wù)員數(shù)量大幅下降，尤其是初級(jí)員工。

不僅是公務(wù)員，除了教育和醫(yī)療外，警察、軍人、地方政府和社工組織等其他公共部門員工數(shù)都在持續(xù)減少。

英國(guó)公務(wù)員

《每日電訊報(bào)》還曾報(bào)道：英國(guó)公務(wù)員超散漫！英國(guó)公務(wù)員可以按照“靈活工作時(shí)間制度”（Flexitime）來安排時(shí)間，除了在核心辦公時(shí)間（Coretime）必須待在辦公室外，其余時(shí)間（Flexible Band）里員工可以在家工作、外出辦公或者遲到早退。

午餐時(shí)間休息多久也是自己決定，但領(lǐng)導(dǎo)會(huì)強(qiáng)制你至少休息半小時(shí)（感動(dòng)得要哭了）。大多數(shù)部門的Coretime是10：00-12：00以及14：00-16：00，所以坐班時(shí)間只有4個(gè)小時(shí)！怪不得大家都抱怨英國(guó)人辦事效率慢。

關(guān)于收禮物，英國(guó)公務(wù)員也被限制得很嚴(yán)。他們只能接受筆記本、日歷、筆之類價(jià)值較低且可用于辦公的禮物，酒是被嚴(yán)令禁止接收的。退還禮物的同時(shí)，公務(wù)員還要寫一封禮貌拒絕的信。如果退還某份禮物會(huì)讓捐贈(zèng)者感到被冒犯，那就先暫時(shí)收下，但禮物一定要上報(bào)并且只能放在辦公室里。

（摘自英國(guó)《華聞周刊》）endprint