裝備制造業(yè)如何走好產(chǎn)業(yè)集聚之路

袁媛

【摘要】裝備制造業(yè)是推動(dòng)我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量，在發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)業(yè)集聚以及產(chǎn)業(yè)融合是必然的發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要進(jìn)一步促進(jìn)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值網(wǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實(shí)力。

【關(guān)鍵詞】裝備制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)集聚 價(jià)值鏈 價(jià)值網(wǎng) 【中圖分類號(hào)】F424 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)裝備，提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。作為裝備制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)從2009年來(lái)穩(wěn)居世界第一，許多裝備產(chǎn)品產(chǎn)量排名全球榜首。但同時(shí)各行業(yè)普遍受到產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱等因素的制約，規(guī)模大而技術(shù)實(shí)力偏弱，尤其高端裝備難以實(shí)現(xiàn)自給自足，核心技術(shù)亟須突破。近年來(lái)，我國(guó)先后制定了《中國(guó)制造2025》以及《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃。未來(lái)10年，裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)是推動(dòng)我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要力量。

中國(guó)高端裝備產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯

裝備制造業(yè)是典型的技術(shù)和資本密集型行業(yè)，生產(chǎn)工藝相對(duì)復(fù)雜，不斷創(chuàng)新才不會(huì)被淘汰，越來(lái)越多的企業(yè)注重技術(shù)方面的研發(fā)投資。2016年中國(guó)制造業(yè)的研發(fā)投入僅次于美國(guó)位居世界第二。自主創(chuàng)新向關(guān)鍵零部件領(lǐng)域推進(jìn)，成為制造業(yè)發(fā)展新引擎。高端裝備制造業(yè)更是需要核心專利和技術(shù)集成。中國(guó)高端裝備產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，在整個(gè)裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入中所占比重不斷提升，據(jù)預(yù)測(cè)到2020年將占到四分之一，其中智能機(jī)器人、航空航天、先進(jìn)軌道交通、新能源汽車等都是重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集聚化的趨勢(shì)。裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，很多省市出現(xiàn)了一系列頗具市場(chǎng)影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群。裝備制造業(yè)由于自身特征，價(jià)值鏈相對(duì)復(fù)雜，支持行業(yè)眾多。價(jià)值鏈上游主要包括原材料研發(fā)與制造、工藝裝備研發(fā)與制造，中間是產(chǎn)品加工和制造（包括零部件、組件），下游主要包括產(chǎn)品銷售、系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建設(shè)、配套服務(wù)等環(huán)節(jié)。這就需要大量企業(yè)協(xié)作配合，集聚特征明顯。產(chǎn)業(yè)集聚能夠集中資源、優(yōu)化分工和協(xié)作、降低交易和物流成本，從而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)而網(wǎng)絡(luò)化是必然趨勢(shì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟，企業(yè)資源配置方式也發(fā)生了深刻的變革，生產(chǎn)過(guò)程可以分解到更多的企業(yè)協(xié)同完成，單打獨(dú)斗的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)很難在市場(chǎng)中立足，企業(yè)之間由競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系逐漸發(fā)展到合作和協(xié)同關(guān)系。同時(shí)隨著顧客需求的日益多樣化，也推動(dòng)裝備制造業(yè)從產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，這就需要與金融、物流、貿(mào)易等多個(gè)服務(wù)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)的組織方式由原來(lái)的線性結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，形成包括眾多相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅僅體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)上，也不僅僅體現(xiàn)在上下游企業(yè)組成的價(jià)值鏈上，而是體現(xiàn)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)者所組成的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)上。

裝備制造產(chǎn)業(yè)的價(jià)值網(wǎng)，以價(jià)值鏈為中線，以同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，以其他相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)為外部網(wǎng)絡(luò)

價(jià)值網(wǎng)以目標(biāo)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)信息和資源的共享，實(shí)現(xiàn)各個(gè)利益相關(guān)者的合作與協(xié)同，共同創(chuàng)造更大的價(jià)值。價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建是以價(jià)值鏈為基礎(chǔ)。裝備制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)怯稍牧瞎┙o、加工制造、顧客需求等依次形成的鏈條，而鏈上的各個(gè)節(jié)點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及外部的利益相關(guān)者相互聯(lián)結(jié)和合作，逐漸形成了價(jià)值網(wǎng)。裝備制造產(chǎn)業(yè)的價(jià)值網(wǎng)，以價(jià)值鏈為中線，以同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，以其他相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)為外部網(wǎng)絡(luò)。

裝備制造是典型的生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)行業(yè)。價(jià)值網(wǎng)的中心線為價(jià)值鏈，價(jià)值鏈的中心是裝備制造企業(yè)，前端是生產(chǎn)資料提供者，后端是目標(biāo)市場(chǎng)。生產(chǎn)資料通常優(yōu)先選擇本地或相鄰地區(qū)的提供者，當(dāng)然也要引進(jìn)區(qū)域外的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，通過(guò)合作、聯(lián)盟等形式與上游原材料生產(chǎn)企業(yè)建立密切的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)地位決定了目標(biāo)市場(chǎng)的范圍，可能是國(guó)際、國(guó)內(nèi)甚至是地域性的市場(chǎng)。隨著我國(guó)裝備制造業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，越來(lái)越多的企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，電工電器、石化通用及汽車行業(yè)出口額排名前列。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者組成了裝備制造產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)指的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品、面對(duì)同一市場(chǎng)的裝備制造企業(yè)，即同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者，它們處于價(jià)值鏈上的同一個(gè)環(huán)節(jié)。地理位置的集聚和目標(biāo)市場(chǎng)的統(tǒng)一，使這些企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不可避免。對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)領(lǐng)先的裝備制造集群來(lái)說(shuō)，適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)有助于培養(yǎng)國(guó)內(nèi)乃至世界市場(chǎng)的龍頭企業(yè)；而處于產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)初期、規(guī)模較小的產(chǎn)業(yè)集群，過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)反而會(huì)限制其發(fā)展，此時(shí)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)間的合作，以便在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足乃至發(fā)展。

其他相關(guān)支持行業(yè)組成了裝備制造產(chǎn)業(yè)的外部網(wǎng)絡(luò)。這主要是指其他相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)以及政府。相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)可以出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的周圍或者價(jià)值鏈的兩側(cè)，可以大致劃分為兩種：一種是工業(yè)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，另一種是輔助性產(chǎn)業(yè)。前者包括技術(shù)研發(fā)、職業(yè)教育、咨詢服務(wù)等產(chǎn)業(yè)；后一類包括金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、營(yíng)銷廣告、印刷包裝的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。此外政府對(duì)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大的影響，其中中央政府主要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而區(qū)域政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，主要體現(xiàn)在制定具體的產(chǎn)業(yè)政策，以及各種具體的支持行為。

進(jìn)一步促進(jìn)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值網(wǎng)

《中國(guó)制造2025》是中國(guó)的“工業(yè)4.0計(jì)劃”，對(duì)未來(lái)裝備制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力。這就需要進(jìn)一步促進(jìn)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值網(wǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實(shí)力。

提升企業(yè)間的合作能力。企業(yè)之間對(duì)抗性的競(jìng)爭(zhēng)早已不適合當(dāng)今發(fā)展的趨勢(shì)，單打獨(dú)斗和相互壓價(jià)競(jìng)銷給整個(gè)產(chǎn)業(yè)盈利能力帶來(lái)不小的損害，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)相互依賴和合作才能把蛋糕做大，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中共同生存和發(fā)展。合作包括原材料采購(gòu)、物流、產(chǎn)品配套、降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息共享和定價(jià)等多個(gè)方面。技術(shù)創(chuàng)新是帶動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要?jiǎng)恿?，價(jià)值網(wǎng)中的企業(yè)可以通過(guò)協(xié)同合作促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的共享和擴(kuò)散，減低技術(shù)研發(fā)成本。產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的合作規(guī)模和程度決定了價(jià)值網(wǎng)的規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)化的程度，而價(jià)值網(wǎng)的不斷完善又進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)之間的合作和協(xié)同。

增強(qiáng)產(chǎn)品的配套能力。裝備制造業(yè)的配套能力是指匯集產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為客戶制定完整解決方案的能力。與《中國(guó)制造2025》相匹配的“1+X”體系中提出了要發(fā)展服務(wù)型制造，以顧客個(gè)性化需求為導(dǎo)向，提供定制化服務(wù)。通過(guò)價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建，裝備制造企業(yè)不能僅僅關(guān)注于產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，而是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向前深入到原材料的研發(fā)，向后深入到施工與維護(hù)。擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，價(jià)值網(wǎng)內(nèi)的企業(yè)便可以具備聯(lián)合承接重大成套工程的能力，以及提供“一站式”解決方案的能力。

強(qiáng)化集聚效應(yīng)。通過(guò)價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建，進(jìn)一步促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的集聚。這樣可以聚集更多資源，深化專業(yè)分工，加強(qiáng)企業(yè)之間的合作與協(xié)同，降低交易成本和創(chuàng)新成本，提供產(chǎn)品和配套服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)優(yōu)化裝備制造產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，在集群內(nèi)形成若干個(gè)規(guī)模大、技術(shù)素質(zhì)高的龍頭企業(yè)，其不但提升了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)地位和產(chǎn)業(yè)形象，而且還具有帶動(dòng)周邊中小企業(yè)的作用。這些帶動(dòng)作用表現(xiàn)在龍頭企業(yè)的市場(chǎng)影響力逐漸形成區(qū)域品牌，為產(chǎn)業(yè)培育了大批熟練工人，先進(jìn)的技術(shù)和管理模式在產(chǎn)業(yè)中得到了傳播等。同時(shí)，龍頭企業(yè)還會(huì)吸引新的企業(yè)加入，這種帶動(dòng)和吸引都是由于產(chǎn)業(yè)集聚所引起的客觀的外溢效應(yīng)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚還表現(xiàn)為公共基礎(chǔ)設(shè)施、原材料、設(shè)備維護(hù)能力等的分享以及凝聚研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)，這進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)價(jià)值網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，有利于裝備制造產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升市場(chǎng)影響力。

（作者單位：河北地質(zhì)大學(xué)法政學(xué)院）

【注：本文系河北省創(chuàng)新能力提升計(jì)劃項(xiàng)目“河北省特色產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域產(chǎn)業(yè)價(jià)值網(wǎng)構(gòu)建問(wèn)題研究——以滄州市管道裝備產(chǎn)業(yè)為例”（項(xiàng)目編號(hào)：154576282）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①徐東華：《中國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展報(bào)告（2015版）》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015年。

②趙志豪：《裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展研究——基于網(wǎng)絡(luò)視角》，上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2012年。

責(zé)編/宋睿宸 美編/楊玲玲endprint