道德與法治：課程定位與演繹

劉建德

摘 要 道德與法治首先是一門道德教育課程，這是課程的基本性質(zhì)；其次是一門智力教育課程；再次是一門公民教育課程。這門課程的功能和價(jià)值主要是引領(lǐng)做人，其次是引導(dǎo)做事。如何演繹這門課程？一方面，教學(xué)要服從理念和規(guī)律，重視反思和評(píng)價(jià)，注重體驗(yàn)和實(shí)踐；另一方面，則要注意培養(yǎng)學(xué)生思維的獨(dú)立性、層次性、實(shí)踐性，引導(dǎo)學(xué)生思維的情境化、結(jié)構(gòu)化。

關(guān) 鍵 詞 道德與法治；定性與定位；功能與價(jià)值；課程演繹

中圖分類號(hào) G41

文獻(xiàn)編碼 A

文章編號(hào) 2095-1183（2018）02-00-04

去年秋季，七年級(jí)思想品德更名為“道德與法治”以來，廣大一線中學(xué)政治教師和教研員一直都在“應(yīng)變”中思考和追問：到底，這是一門怎樣的課程？又該如何教學(xué)呢？其實(shí)，這的確是我們工作中必須首先弄清而且無法回避的問題。作為一名教研員，在此展示“我的回答”，算是與同行交流，亦是向同行求教。

一、道德與法治：我該棲身何處？

如此“追問”，其實(shí)就是關(guān)于這門課程性質(zhì)進(jìn)行的一種厘清和再認(rèn)。準(zhǔn)確地定義一門課程，才能讓它有“適得其所”的歸宿感，也才能讓演繹者明確肩上的重任。多年以來，很多人（包括政治老師）覺得思想品德就是一門“政治課”，那么，改名為“道德與法治”以后它是否仍然是“政治課”呢？顯然，“政治課”這一傳統(tǒng)的說法，并不能準(zhǔn)確而又清晰地反映新時(shí)期這門課程的性質(zhì)。

對(duì)此，可作如下解析：

1.從發(fā)展沿革來看

建國(guó)以后直至1993年以前（“文革”屬于特殊時(shí)期），這門課程在教學(xué)大綱或有關(guān)文件中一直被稱為“政治”或“中學(xué)政治”，盡管不同年代、不同年級(jí)具體的課程名稱不同，如“毛澤東青年時(shí)代”“中國(guó)革命常識(shí)（讀本）”“時(shí)事政策”“中蘇關(guān)系”“青年修養(yǎng)”“青少年修養(yǎng)”“政治常識(shí)”“公民”“社會(huì)發(fā)展史常識(shí)”等等。顯然，這個(gè)時(shí)期，本課程的“政治”味道很濃，同時(shí)兼有道德教育和時(shí)事教育。1993年至2003年，課程建設(shè)進(jìn)入新階段，本課程更名為思想政治，內(nèi)容包括心理健康教育、法律教育、社會(huì)發(fā)展簡(jiǎn)史與國(guó)情教育?？梢?，這個(gè)時(shí)期，課程的思想性、人文性和綜合性已比較明顯。

2004年至2016年，本課程更名為思想品德，內(nèi)容包括心理健康教育、道德教育、法律教育、國(guó)情教育。這個(gè)時(shí)期，課程具有了鮮明的思想性、人文性、實(shí)踐性和綜合性。2016年秋開始，課程再次更名為道德與法治。從以上“沿革”可以看到，本課程是一門最與時(shí)俱進(jìn)的課程；是一門強(qiáng)烈體現(xiàn)黨和國(guó)家意志的課程；是一門重在引領(lǐng)學(xué)生健全人格培育和良好德性修養(yǎng)的課程。

2.從課標(biāo)規(guī)定來看

本次課程名稱更改之后，暫未頒布新的課程標(biāo)準(zhǔn)。但教育部明確了統(tǒng)編新教材的編寫依據(jù)，包括2011年版育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱課程標(biāo)準(zhǔn)）、《青少年法治教育大綱》（以下簡(jiǎn)稱大綱）以及2016年教育部頒發(fā)的《中小學(xué)法治教育專冊(cè)教材編寫建議》。這就意味著，本次課程名稱的變更，并不會(huì)帶來課程性質(zhì)與內(nèi)容的根本變化。不過，“變化”來臨之時(shí)追問課程性質(zhì)或者定位，我們就必然要仔細(xì)研讀這些“依據(jù)”。

2011年版課程標(biāo)準(zhǔn)第一部分“課程性質(zhì)”中明確規(guī)定：“思想品德課程是一門以初中學(xué)生生活為基礎(chǔ)、以引導(dǎo)和促進(jìn)初中學(xué)生思想品德發(fā)展為根本目的的綜合性課程?！薄罢n程基本理念”中明確規(guī)定了課程的三個(gè)基本理念：“幫助學(xué)生過積極健康的生活，做負(fù)責(zé)任的公民是課程的核心?！薄俺踔袑W(xué)生逐步擴(kuò)展的生活是課程的基礎(chǔ)?！薄皥?jiān)持正確價(jià)值觀念的引導(dǎo)與學(xué)生獨(dú)立思考、積極實(shí)踐相統(tǒng)一是課程的基本原則。”第二部分“課程目標(biāo)”中又指出：“思想品德課以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，旨在促進(jìn)初中學(xué)生正確思想觀念和良好道德品質(zhì)的形成與發(fā)展，為使學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義合格公民打基礎(chǔ)?！?/p>

大綱在“指導(dǎo)思想”部分明確指出：“開展青少年法治教育，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟……深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以憲法教育為核心，把法治教育融入學(xué)校教育的各個(gè)階段，全面提高青少年法治觀念和法律意識(shí)，使尊法學(xué)法守法用法成為青少年的共同追求和自覺行動(dòng)。”在“目標(biāo)”部分又強(qiáng)調(diào)：要“以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，普及法治知識(shí)，養(yǎng)成守法意識(shí)，使青少年了解、掌握個(gè)人成長(zhǎng)和參與社會(huì)生活必需的法律常識(shí)和制度、明晰行為規(guī)則，自覺尊法、守法；規(guī)范行為習(xí)慣，培育法治觀念……踐行法治理念，樹立法治信仰……”“初中階段，使學(xué)生初步了解個(gè)人成長(zhǎng)和參與社會(huì)生活必備的基本法律常識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化守法意識(shí)、公民意識(shí)、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一觀念、程序思維，初步建立憲法法律至上、民主法治等理念，初步具備運(yùn)用法律知識(shí)辨別是非的能力，初步具備依法維護(hù)自身合法權(quán)益、參與社會(huì)生活的能力。”

這表明，本課程是一門旨在促進(jìn)學(xué)生思想品德發(fā)展的德育課程；是一門以生活為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)與社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，重視自主參與、體驗(yàn)和踐行的實(shí)踐課程；是一門培養(yǎng)具有“四有”特性的合格公民的公民課程。

3.從內(nèi)容構(gòu)成來看

道德與法治課程的內(nèi)容，現(xiàn)在仍然主要是思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容。即“有機(jī)整合道德、心理健康、法律和國(guó)情等多方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容”，“將情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng)、知識(shí)的學(xué)習(xí)、能力的提高與思想方法、思維方式的掌握融為一體”，“旨在促進(jìn)初中學(xué)生道德品質(zhì)、健康心理、法律意識(shí)和公民意識(shí)的進(jìn)一步發(fā)展”。

從具體的課程內(nèi)容建構(gòu)來看，課程設(shè)置了三大主題內(nèi)容，即“成長(zhǎng)中的我”“我與他人和集體”“我與國(guó)家和社會(huì)”。在每個(gè)主題下又分別安排三個(gè)內(nèi)容，即“成長(zhǎng)中的我——認(rèn)識(shí)自我，自尊自強(qiáng)，心中有法”“我與他人和集體——交往與溝通，在集體中成長(zhǎng)，權(quán)利與義務(wù)”“我與國(guó)家和社會(huì)——積極適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，認(rèn)識(shí)國(guó)情、愛我中華，法律與秩序”。根據(jù)十八屆四中全會(huì)的精神和大綱的要求，去年秋季開始使用的全國(guó)統(tǒng)編新教材《道德與法治》適當(dāng)調(diào)整和增加了“法治教育”內(nèi)容。一方面設(shè)置了“法治專冊(cè)”（八下全冊(cè)），本專冊(cè)以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義合格公民為中心，以深化憲法教育為主要任務(wù)，圍繞初中學(xué)生不斷擴(kuò)展的生活中需要處理的公民與國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系來提煉生活主題，厘定編寫內(nèi)容。另一方面，在其它各冊(cè)有關(guān)內(nèi)容中滲透和穿插有相關(guān)的法律內(nèi)容。另外，教材還適當(dāng)增加了“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的內(nèi)容。endprint

這些內(nèi)容都沒有改變本課程的性質(zhì)。從以上課程內(nèi)容設(shè)置來看，可以說本課程是一門實(shí)實(shí)在在的道德教育課程；是一門促進(jìn)學(xué)生智力發(fā)展的文化課程、學(xué)科課程；是一門傳播主流政治文化、核心價(jià)值和法治精神的公民教育課程。

綜上所述，事物的性質(zhì)是多方面的，但基本的或根本的性質(zhì)只有一個(gè)，且是由矛盾的主要方面決定的。因此，定位道德與法治這門課程，筆者認(rèn)為應(yīng)該把握好以下三個(gè)方面：

首先，這是一門道德教育課程。它是學(xué)校德育工作的主陣地和主渠道。課程重在引領(lǐng)學(xué)生做人，促進(jìn)學(xué)生良好德性的內(nèi)生與外化。這是矛盾的主要方面，因而決定了德育課程是道德與法治課程的基本性質(zhì)定位。

其次，也是一門智力教育課程。也就是我們通常說的學(xué)科課程。與其它學(xué)科課程一樣，道德與法治課所有內(nèi)容的教學(xué)都應(yīng)該重視改善學(xué)生的思維品質(zhì)，讓學(xué)生變得聰明起來。

最后，還是一門公民教育課程。課程的內(nèi)容既包括了作為公民應(yīng)該知曉的知識(shí)，如國(guó)家的制度和法律、核心價(jià)值、國(guó)家地位與對(duì)外政策等；也包括了作為公民應(yīng)該掌握的技能，如思維判斷、社會(huì)參與等；還包括了作為公民應(yīng)該具有的品行，如愛國(guó)、自尊、有責(zé)任感等。

在此，筆者還想說明的是，一直以來，我國(guó)的道德教育都包括了法律教育，而且現(xiàn)有法律內(nèi)容也不是道德與法治課程的主要內(nèi)容，所以，定性時(shí)還不能說它是一門法治教育課程。同時(shí)，“公民教育”與“道德教育”和“智力教育”也不是真正的并列關(guān)系，如此述說，方便認(rèn)識(shí)而已。有的人說它是一門“綜合課程”或“必修課程”，更不能體現(xiàn)道德與法治區(qū)別于語文、數(shù)學(xué)、物理、歷史等等其它學(xué)科課程的根本特性，因而不能用來定位或定性本課程。

道德與法治作為一門德育課程，具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性和公民教育特性。它以社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)為標(biāo)尺，促進(jìn)未來社會(huì)成員在思想、道德、政治方面的社會(huì)化。所以，課程的意識(shí)形態(tài)屬性和國(guó)家意志烙印，決定了上好這門課程，就能為初中學(xué)生打好厚實(shí)的“中國(guó)底色”！

二、道德與法治：我該如何演繹？

作為道德與法治課教師，如何演繹這門課程，其實(shí)是有基本遵循的，這就是課程標(biāo)準(zhǔn)第四部分的“教學(xué)建議”，共五條，表述清晰。在此，筆者試圖換一個(gè)角度，闡述自己長(zhǎng)期以來的思考。

筆者認(rèn)為，演繹一門課程首先要解決三個(gè)基本問題：第一，這是一門什么樣的課程？第二，課程的價(jià)值和功能是什么？第三，如何實(shí)現(xiàn)課程的價(jià)值和功能？而現(xiàn)實(shí)中，由于一些教師在思想上、認(rèn)識(shí)上對(duì)自己所教課程定性不準(zhǔn)，或者走入誤區(qū)，導(dǎo)致課程的價(jià)值淡化，功能扭曲，以及自身角色模糊。所以往往表現(xiàn)為：有的課上成了純道德課，課堂上只有德育活動(dòng)，像是主題班會(huì)；有的課則上成了純學(xué)科課，課堂活動(dòng)只有知識(shí)立意、只為應(yīng)試。這些課堂可謂“害”莫大焉！

筆者對(duì)在前面已經(jīng)就第一個(gè)問題進(jìn)行了表述，以下就第二、三個(gè)問題，略述淺見。

1.關(guān)于課程價(jià)值

所有課程的終極價(jià)值當(dāng)然都是育人，即促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、全面的發(fā)展，抑或是不斷地喚起學(xué)生對(duì)于未來、對(duì)于成長(zhǎng)的熱烈的憧憬和向往。而道德與法治作為德育課程的基本價(jià)值，筆者認(rèn)為，如果簡(jiǎn)單而又通俗地表述，就是兩點(diǎn)：

一是引領(lǐng)“做人”。即促進(jìn)學(xué)生良好德性的內(nèi)生和外化，亦即引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)中“必備品格”的形成。做人，是一個(gè)人從出生到終老的不斷社會(huì)化過程。當(dāng)然，也是一個(gè)自我教育與完善、主動(dòng)成長(zhǎng)與發(fā)展的過程。引領(lǐng)學(xué)生做人，也就是要培養(yǎng)學(xué)生以道德和法律為基礎(chǔ)的公民素養(yǎng)，就是要引導(dǎo)學(xué)生首先做一個(gè)合格的公民，其次做一個(gè)高雅的人，最后是做一個(gè)高尚的人，包括提升學(xué)生的道德修為、增強(qiáng)其法治素養(yǎng)、改善其心理品質(zhì)。

課程的基本性質(zhì)決定了“引領(lǐng)做人”是本課程基本價(jià)值的主要方面，也可以說，這是道德與法治課程的主要價(jià)值和功能，因而也是道德與法治課的根本任務(wù)。關(guān)于這一方面，筆者認(rèn)為，這也是我們一線老師一直做的比較好的。

二是引導(dǎo)“做事”。即促進(jìn)學(xué)生思維品質(zhì)的改善與發(fā)展，亦即引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)中“關(guān)鍵能力”的形成。做事，是一個(gè)需要思維控制和指引的活動(dòng)。是否具有思維活動(dòng)是顯示人和動(dòng)物的根本區(qū)別，而且人類“做事”的活動(dòng)也是從制造和使用工具（思維活動(dòng)的結(jié)果）開始的。所以，一個(gè)人的思維能力是所有能力的核心，思維品質(zhì)的好壞區(qū)分個(gè)人能力的大??；思維品質(zhì)如何，直接影響到做事的水平與效率。因此，道德與法治教學(xué)在引領(lǐng)學(xué)生做人的同時(shí)，也應(yīng)該注意改善學(xué)生的思維品質(zhì)。

其實(shí)，對(duì)于學(xué)生思維品質(zhì)的改善在本質(zhì)上，也就是培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)之中的理性精神或科學(xué)精神。培養(yǎng)這種精神，就是要引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，對(duì)自身成長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展以及人類文明作出理性的價(jià)值判斷和行為選擇。如此而為，才能幫助他們堅(jiān)守正確的價(jià)值取向、提高辯證思維的能力，在實(shí)踐創(chuàng)新中增長(zhǎng)才干，成為有思想的中國(guó)公民。在實(shí)踐中，這一點(diǎn)長(zhǎng)期以來一直被某些品德課老師忽視或者忘記，以致于有些其他學(xué)科的老師在內(nèi)心里“看不起”品德課老師。這將是今后我們?cè)诘赖屡c法治教學(xué)中必須加以重視和強(qiáng)化的。

2.關(guān)于實(shí)現(xiàn)途徑

對(duì)于道德與法治課程的基本價(jià)值和功能有了清晰的認(rèn)識(shí)，我們就能對(duì)“如何實(shí)現(xiàn)課程的價(jià)值和功能”形成一個(gè)較為清晰的思路，即“實(shí)現(xiàn)途徑”。筆者認(rèn)為，這一“途徑”大致如下：

作為一門“引領(lǐng)做人”的德育課程，其教學(xué)應(yīng)當(dāng)：

（1）服從理念和規(guī)律。“理念”就是課程標(biāo)準(zhǔn)中表述的三個(gè)“課程基本理念”?！耙?guī)律”則至少包括學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律、學(xué)生思想品德形成和發(fā)展的規(guī)律、道德與法治課教學(xué)的規(guī)律。

（2）重視反思和評(píng)價(jià)。“反思”是主體對(duì)過往生活的回望與自省，是一種自我生活的再現(xiàn)、反省與追問。在道德與法治教學(xué)中，學(xué)生反思以往和當(dāng)下的道德生活、法治生活，是教學(xué)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，是學(xué)生自身良好德性生成的前提?！霸u(píng)價(jià)”通常是指基于某種標(biāo)準(zhǔn)或參照對(duì)一件事或一個(gè)人進(jìn)行判斷、檢測(cè)或監(jiān)控。道德與法治課教學(xué)中的“評(píng)價(jià)”，主要是指學(xué)生對(duì)自己道德生活的評(píng)價(jià)，這種自我評(píng)價(jià)也是一種自我追問。同時(shí)，也包括對(duì)他人道德生活的評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)是學(xué)生良好德性生成的必由之路。當(dāng)然，老師的“評(píng)學(xué)”與學(xué)生的“評(píng)教”也是評(píng)價(jià)的應(yīng)有之義。

（3）注重體驗(yàn)和實(shí)踐。課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“情感體驗(yàn)和道德實(shí)踐是最重要的道德學(xué)習(xí)方式?！彼?，在道德與法治教學(xué)中，教師要善于創(chuàng)設(shè)和利用豐富的教育情境，引導(dǎo)和幫助學(xué)生體驗(yàn)和感悟。同時(shí)，要注重道德踐行的引領(lǐng)，給予道德踐行的機(jī)會(huì)，從而提高學(xué)生道德踐行的能力和自覺性。

作為一門“引導(dǎo)做事”的智育課程，在教學(xué)中，我們應(yīng)當(dāng)：

（1）培養(yǎng)學(xué)生思維的獨(dú)立性：就是要引導(dǎo)學(xué)生在分享與合作中擴(kuò)展自己經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，強(qiáng)化獨(dú)立思考和自主探究。這樣，才會(huì)有學(xué)生思維的深刻性，也才能真正提高學(xué)生道德與法治學(xué)習(xí)的能力。

（2）培養(yǎng)學(xué)生思維的層次性：首先是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做到分層，即能由表及里、由此及彼；其次是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做到有序，即遵循事物內(nèi)在的邏輯聯(lián)系來思考問題。

（3）培養(yǎng)學(xué)生思維的實(shí)踐性：即引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際的道德與法治問題。

（4）引導(dǎo)學(xué)生思維的情境化：引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)在生活化的情境中體驗(yàn)和感悟，進(jìn)而思考問題，提升境界。

（5）引導(dǎo)學(xué)生思維的結(jié)構(gòu)化：首先是建構(gòu)模型，這是解決思維的方法問題——通過如“思維導(dǎo)圖”或“結(jié)構(gòu)框架”的方式；其次是形成系統(tǒng)，即把所學(xué)知識(shí)依據(jù)其內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行有機(jī)整合。

由于以上部分是基于課程性質(zhì)和價(jià)值的“演繹”之思，所以不再一一舉例說明。

總之，道德與法治課程的定性與定位，讓我們明確了肩上的責(zé)任與使命；道德與法治課程的價(jià)值與功能，則是該課程存在、發(fā)展和完善的理由。如何演繹這門課程，必然是仁者見仁、智者見智，但基本思路應(yīng)該是可以形成共識(shí)的，筆者所示，引玉之磚而已。

（作者單位：常德市教科院湖南常德 415000）

責(zé)任編輯 毛偉娜endprint