中國(guó)商務(wù)部不避諱“貿(mào)易戰(zhàn)”

本報(bào)記者 倪浩

“貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，只會(huì)給中美兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難”，11日，在全國(guó)兩會(huì)期間舉行的記者會(huì)上，面對(duì)外媒提出中國(guó)會(huì)不會(huì)針對(duì)美國(guó)一些貿(mào)易保護(hù)的做法采取報(bào)復(fù)行動(dòng)時(shí)，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山開(kāi)宗明義闡明中國(guó)立場(chǎng)。在記者會(huì)上，中國(guó)商務(wù)部還就中國(guó)投資環(huán)境、建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題，一一回應(yīng)。

美中貿(mào)易逆差被高估21%

在11日舉行的記者會(huì)上，面對(duì)外媒提問(wèn)，鐘山并沒(méi)有避諱“貿(mào)易戰(zhàn)”這個(gè)敏感詞匯。他表示，中國(guó)不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，也不會(huì)主動(dòng)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，“但是我們能夠應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民的利益”。

路透社日前報(bào)道稱(chēng)，根據(jù)美方數(shù)據(jù)，2017年美中貿(mào)易逆差為3752億美元。但鐘山在記者會(huì)上指出，美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的對(duì)華貿(mào)易逆差每年都被高估20%左右，2017年則被高估了21%。鐘山認(rèn)為，中美貿(mào)易不平衡是結(jié)構(gòu)性的，中國(guó)在貨物貿(mào)易上有順差，而美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易上有順差，而中美貿(mào)易不平衡的一個(gè)原因就是美國(guó)對(duì)高科技出口中國(guó)存在管制。他引用報(bào)告數(shù)據(jù)表示，如若放寬這一管制，美國(guó)對(duì)中國(guó)逆差將減少35%。

鐘山還否認(rèn)了中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話已中斷的說(shuō)法，他表示，“我認(rèn)為沒(méi)有中斷”“不僅現(xiàn)在我們?cè)谡劊乱徊诫p方確定還會(huì)繼續(xù)談”。

中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)理事何偉文11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是雙方得利的互惠關(guān)系，特朗普發(fā)起的單邊貿(mào)易政策不但違反世界貿(mào)易組織（WTO）貿(mào)易規(guī)則，也會(huì)破壞這種關(guān)系。何偉文認(rèn)為，目前美方對(duì)中方采取的貿(mào)易“制裁”所涉及的產(chǎn)品，因?yàn)樵谥忻蕾Q(mào)易占比非常小，尚未形成貿(mào)易戰(zhàn)。“目前雙方摩擦表現(xiàn)出來(lái)的只是問(wèn)題，并不是貿(mào)易全部，中美關(guān)系要看得更為全面一點(diǎn)”。

中國(guó)仍是外商投資熱土

數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)吸收外資達(dá)到1363億美元，創(chuàng)歷史新高，居全球第二位。外資企業(yè)一邊積極進(jìn)入中國(guó)，一邊抱怨中國(guó)的投資環(huán)境，認(rèn)為中國(guó)的開(kāi)放還不足、對(duì)外資限制還是比較多。對(duì)此，鐘山回應(yīng)說(shuō)，“外資企業(yè)有抱怨，說(shuō)明他們還是關(guān)注中國(guó)的發(fā)展、對(duì)中國(guó)市場(chǎng)有信心，如果連抱怨都沒(méi)有了，那他們就沒(méi)有信心了”。

根據(jù)世界銀行的報(bào)告，中國(guó)營(yíng)商便利化程度在過(guò)去5年中上升了18位，中國(guó)在不斷地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷地放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，更加重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鐘山認(rèn)為，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境不是變差了，而是更好了，中國(guó)仍然是外商投資的熱土?！爸袊?guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大?！辩娚奖硎?，未來(lái)將擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，履行金融對(duì)外開(kāi)放承諾，全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的開(kāi)放等。

何偉文對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，中國(guó)歐盟商會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)最新發(fā)布的報(bào)告都認(rèn)為，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境處于不斷改善中，外資企業(yè)也持續(xù)擴(kuò)大在中國(guó)的盈利。

“不能光看到問(wèn)題，這對(duì)中國(guó)不公平?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際投資研究部主任劉英奎接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)外商營(yíng)商環(huán)境處于不斷優(yōu)化當(dāng)中，政府在“放管服”上下的力度非常大。劉英奎認(rèn)為，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，營(yíng)商環(huán)境也會(huì)進(jìn)一步提升和優(yōu)化，必將進(jìn)一步打消外商的疑慮。

“全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)”

鐘山在記者會(huì)上指出，中國(guó)已經(jīng)成為經(jīng)貿(mào)大國(guó)，但目前仍是“大而不強(qiáng)”，中國(guó)要成為經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，走高質(zhì)量發(fā)展之路。商務(wù)部按照黨的十九大精神作出戰(zhàn)略部署，規(guī)劃三個(gè)階段性目標(biāo)：2020年前，進(jìn)一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國(guó)地位，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程；2035年前，基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)；2050年前，全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，商務(wù)部明確了今后五年的六項(xiàng)主要任務(wù)和八大行動(dòng)計(jì)劃。

在八大行動(dòng)計(jì)劃中，包括對(duì)外投資創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)對(duì)外投資達(dá)1701億美元，但2017年對(duì)外投資卻減少至1246億美元，降幅明顯。對(duì)此，鐘山解釋說(shuō)，中國(guó)對(duì)外投資下降主要是非理性對(duì)外投資得到有效遏制，通過(guò)“降虛火”“擠水分”，使得企業(yè)對(duì)外投資更加穩(wěn)健、更趨理性。

劉英奎認(rèn)為，2016年中國(guó)對(duì)外投資涌現(xiàn)出很多跟風(fēng)和不理性行為，包括對(duì)房地產(chǎn)等收購(gòu)，并不符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際需求，不利于高質(zhì)量發(fā)展。他認(rèn)為，從2016年起，中國(guó)不斷出臺(tái)對(duì)外投資政策，對(duì)非理性投資加強(qiáng)引導(dǎo)。“2017年中國(guó)對(duì)外投資與吸引外資規(guī)?；鞠喈?dāng)，這說(shuō)明主管部門(mén)引導(dǎo)理性、審慎對(duì)外投資政策發(fā)揮效果。從而促進(jìn)中國(guó)對(duì)外投資高質(zhì)量發(fā)展”。▲