巴渝公益：推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與的基層力量

文｜鄭建

2023年12月9日，在重慶市的一間會(huì)議室里，來自重慶市本土的40多家社會(huì)組織歡聚一堂，慶祝巴渝公益成立十周年。參加巴渝公益成立十周年交流分享會(huì)的組織不僅有專注于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)組織，也包括30多家基層社會(huì)組織以及部分志愿者代表。

巴渝公益全稱是重慶市渝中區(qū)巴渝公益事業(yè)發(fā)展中心，其前身是2005年注冊(cè)成立的重慶青年環(huán)境交流中心，2013年12月9日在民政部門登記注冊(cè)為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。巴渝公益是一家根植于重慶本土，致力于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的公益組織，目前是重慶最主要的環(huán)保公益力量之一，近年來先后獲得志愿服務(wù)組織認(rèn)定、慈善組織認(rèn)定，在社會(huì)組織評(píng)估中獲得5A級(jí)。

加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，為機(jī)構(gòu)自身持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

加強(qiáng)內(nèi)部治理。一是加強(qiáng)黨建指導(dǎo)，巴渝公益成立半年就申請(qǐng)成立了團(tuán)組織，2015年6月又成立獨(dú)立黨支部，通過黨建帶團(tuán)建，黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作開展取得較好的成績，曾獲得重慶市渝中區(qū)先進(jìn)基層黨組織、渝中區(qū)“五四”紅旗團(tuán)支部、重慶市青年崗位能手等集體、個(gè)人榮譽(yù)18項(xiàng)。二是建立健全內(nèi)部管理制度。十年來建立完善行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)管理等管理制度近50項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)踐情況不斷完善，內(nèi)部管理體系基本建立。三是加強(qiáng)以評(píng)促建。2014年巴渝公益成為重慶市首個(gè)社會(huì)組織領(lǐng)域高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地；2016年7月，成為渝中區(qū)第一批獲得非營利組織免稅資格的社會(huì)組織；2016年首次參加社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估被評(píng)為4A級(jí)；2018年被認(rèn)定為志愿服務(wù)組織；2020年9月再次獲得非營利組織免稅資格；2021年被評(píng)為區(qū)級(jí)文明單位，是渝中區(qū)第一家區(qū)級(jí)社會(huì)組織領(lǐng)域的文明單位；2023年2月參加社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估被評(píng)為5A級(jí)；2023年8月被認(rèn)定為慈善組織。通過各類評(píng)估認(rèn)定，巴渝公益在內(nèi)部建設(shè)方面得到進(jìn)一步規(guī)范，為持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

積極有序參與對(duì)外交流合作。一是加入中國法學(xué)會(huì)、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、重慶市渝中區(qū)社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、重慶市渝中區(qū)法學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)，成為其會(huì)員單位，同時(shí)也成為中國環(huán)保社會(huì)組織聯(lián)盟、重慶環(huán)保社會(huì)組織聯(lián)盟成員單位；二是積極參與中華環(huán)保社會(huì)組織可持續(xù)發(fā)展年會(huì)、零廢棄論壇，與其他環(huán)保社會(huì)組織一起開展專業(yè)領(lǐng)域交流合作。

開展志愿服務(wù)，致力于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與

搭建志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，壯大公眾參與力量。一是依托兩個(gè)志愿服務(wù)總隊(duì)建立覆蓋全市的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。自2018年以來，巴渝公益深度參與重慶市“山水之城美麗之地”主題志愿服務(wù)活動(dòng)，承擔(dān)由重慶市生態(tài)環(huán)境局牽頭的重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)總隊(duì)和由重慶市城市管理局牽頭的重慶市城市提升志愿服務(wù)總隊(duì)日常管理工作。截至2023年底，組建覆蓋全市的志愿服務(wù)隊(duì)伍433支，招募志愿者5萬余人；開展環(huán)保設(shè)施向公眾開放、清潔家園、垃圾分類等志愿服務(wù)活動(dòng)1.42萬余場次，累計(jì)提供志愿服務(wù)時(shí)長70余萬小時(shí)。二是對(duì)專業(yè)示范崗進(jìn)行指導(dǎo)。重慶市委宣傳部在“文明新生活”垃圾分類主題志愿服務(wù)行動(dòng)中創(chuàng)建的193個(gè)市級(jí)垃圾分類志愿服務(wù)示范崗，由巴渝公益負(fù)責(zé)進(jìn)行走訪調(diào)研，通過看現(xiàn)狀、找問題、摸需求、做指導(dǎo)，并組織開展線上線下培訓(xùn)，提高了示范崗建設(shè)管理能力，發(fā)揮了示范崗作用。三是聯(lián)系引導(dǎo)20余家社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同推動(dòng)社會(huì)組織參與生活垃圾分類，助力無廢城市建設(shè)。四是長期聯(lián)絡(luò)重慶市20余個(gè)高校學(xué)生環(huán)保社團(tuán)，通過交流對(duì)話、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目活動(dòng)支持等方式培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)后備力量，逐步形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

培養(yǎng)專業(yè)化志愿者，提升公眾參與能力。實(shí)施“巴渝綠色菁英”計(jì)劃，提高學(xué)生環(huán)保社團(tuán)骨干、中小學(xué)環(huán)境教育教師等人群的參與能力。一是深入培養(yǎng)水環(huán)境方面教育骨干。2017年以來，先后圍繞“愛水一堂課”“濕地與生物多樣性”“長江大保護(hù)”“黃河大保護(hù)”等主題，在重慶、西安、太原、南京、成都、蘭州等城市開展自然親水教育培訓(xùn)，間接服務(wù)人數(shù)超過35萬人，征集評(píng)選水環(huán)境教育、教案215個(gè)，并編撰成優(yōu)秀教案集4冊(cè)，供全國各地水環(huán)境教育工作者交流學(xué)習(xí)。二是面向大學(xué)生環(huán)保志愿者開展“無廢青年使者”培訓(xùn)，組建“無廢青年使者”志愿服務(wù)隊(duì)伍走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校開展無廢城市建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。三是聯(lián)合北碚、江津、萬州等區(qū)（縣）社會(huì)組織，選拔農(nóng)村核心環(huán)保骨干，助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

開發(fā)志愿服務(wù)崗位，豐富公眾參與機(jī)會(huì)。巴渝公益自注冊(cè)成立以來，開展了凈水計(jì)劃、地球一小時(shí)、環(huán)?？破者M(jìn)社區(qū)、無廢小課堂、愛水一課堂、自然親水教育、“雙碳”嘉年華、自帶杯行動(dòng)等青少年環(huán)境教育活動(dòng)2000余場次；組織開展垃圾分類進(jìn)社區(qū)、巴渝綠色講堂、巴渝綠色沙龍等環(huán)保主題宣傳教育活動(dòng)500場次，引導(dǎo)公眾關(guān)注生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。進(jìn)一步落實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐“六講”志愿服務(wù)要求，共招募207名生態(tài)文明思想“六講”志愿者，走進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，開展300余場與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策、理論、科普知識(shí)等方面的宣講活動(dòng)；圍繞鄉(xiāng)村振興開展“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，走進(jìn)10個(gè)區(qū)（縣）近50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動(dòng)130余場次。

關(guān)注氣候變化問題，立足本地推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

巴渝公益持續(xù)關(guān)注氣候變化問題，立足本地推動(dòng)“無廢學(xué)?！薄盁o廢酒店”等無廢城市細(xì)胞建設(shè)，深入開展“雙碳”嘉年華，以減少塑料污染、推動(dòng)綠色航運(yùn)為抓手開展行動(dòng)，全力助推全民行動(dòng)體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出自己的努力。

持續(xù)推動(dòng)“無廢學(xué)?！苯ㄔO(shè)。重慶市是全國“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市。巴渝公益開展“無廢學(xué)?！敝驹阜?wù)項(xiàng)目，與中華路小學(xué)一起探索共建“無廢學(xué)校”，開發(fā)“無廢學(xué)?！毕盗姓n程，推動(dòng)“無廢學(xué)?！崩砟钆c課程相結(jié)合；組織“無廢學(xué)校”志愿服務(wù)隊(duì)，開展“無廢嘉年華”等活動(dòng)，形成了多元化參與“無廢學(xué)?！苯ㄔO(shè)的局面。

深入開展“雙碳”嘉年華。三年來，巴渝公益結(jié)合世界地球日、六五環(huán)境日、全國低碳日、全國節(jié)能宣傳周等環(huán)保紀(jì)念日，圍繞“低碳出行”“垃圾分類”“限塑”等主題，走進(jìn)區(qū)縣、學(xué)校、社區(qū)開展“雙碳”嘉年華活動(dòng)30余場次，直接參與市民5000余人次，通過寓教于樂的方式讓公眾提高了綠色低碳生活意識(shí)。

推動(dòng)減少塑料污染。近幾年，巴渝公益持續(xù)關(guān)注塑料污染問題，先后開展了重慶市塑料垃圾回收現(xiàn)狀調(diào)研、重慶市主城區(qū)“新限塑令”執(zhí)行情況調(diào)研、重慶高校食堂減塑、重慶市農(nóng)村塑料使用現(xiàn)狀及問題調(diào)研以及高校大學(xué)生奶茶自帶杯倡導(dǎo)等項(xiàng)目，同時(shí)針對(duì)《重慶市一次性用品目錄清單管理辦法（征求意見稿）》等辦法召開研討會(huì)形成反饋意見并向政府部門反饋。此外，巴渝公益還聯(lián)合酒店探索“無廢酒店”建設(shè)。

探索推動(dòng)綠色航運(yùn)。巴渝公益以助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，結(jié)合重慶市為網(wǎng)紅旅游城市、長江中上游重要航道特點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)旅游航道建設(shè)，通過調(diào)查、對(duì)話、形成政策提案等方式，持續(xù)推動(dòng)重慶市航運(yùn)旅游公司使用電池動(dòng)力船舶。

2023年是巴渝公益注冊(cè)成立十周年，十年間，巴渝公益不忘初心、牢記使命。未來，巴渝公益仍將繼續(xù)致力于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與，并逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、人才專業(yè)化、項(xiàng)目品牌化，持續(xù)傳播生態(tài)文明理念，助力美麗中國建設(shè)。