黨建激發(fā)金融扶貧活力

文_孫良貴 廖海清

自脫貧攻堅工作開展以來，金沙縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社以黨建工作為引領，落實農(nóng)村普惠金融政策，提高農(nóng)村金融服務水平，加大信貸扶貧力度，扎實有效地推進金融精準扶貧工作。

作為縣域金融、普惠金融、民生金融主力軍，自脫貧攻堅工作開展以來，金沙縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡稱金沙農(nóng)信社）以黨建工作為引領，堅持“不忘初心，以農(nóng)為本”的情懷與使命，以“百姓銀行”的責任與擔當，落實農(nóng)村普惠金融政策，提高農(nóng)村金融服務水平，加大信貸扶貧力度，扎實有效地推進金融精準扶貧工作。

堅持黨建引領強化責任擔當

金沙農(nóng)信社利用召開黨委擴大會、中心組學習、員工培訓、組建宣講團、撰寫心得體會以及開辦金融夜校、成立講習所等形式，組織干部職工認真學習黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神及中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，切實提高全社干部職工政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，強化全社干部職工勇挑脫貧攻堅重擔的責任意識。

成立黨的十九大精神宣講團到各黨支部、網(wǎng)點開展宣講，各網(wǎng)點以金融夜校、講習所等為載體開展黨的十九大宣講“五進”活動，聯(lián)社員工接受宣講人數(shù)356人，社外群眾接受宣講3000余人，掀起了學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。同時，組織開展了“瞻仰錢壯飛革命先烈·重溫入黨誓詞”主題黨日活動及“感恩奮進·走在前列”黨的十九大知識競賽等活動，不斷引導黨員以知促行，把智慧和力量凝聚到促進聯(lián)社改革發(fā)展上來。

堅持把精準扶貧精準脫貧作為統(tǒng)領全社各項業(yè)務發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，采取多種扶貧模式，加大對涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶和貧困戶等經(jīng)營主體的信貸支持力度。積極投放信貸資金支持有技術、懂管理、能經(jīng)營、缺資金的貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧；對無創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶，引導其參與公司、合作社經(jīng)營，千方百計增加收入。

位于金沙縣禹謨鎮(zhèn)同心村的金沙縣云峰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一家專業(yè)從事茶葉采摘、加工、銷售的合作社。金沙農(nóng)信社禹謨信用社一方面利用扶貧再貸款資金支持該合作社發(fā)展，一方面采取“1+N”扶貧模式，幫助貧困戶用“特惠貸”資金參與合作社經(jīng)營，合作社每年向貧困戶發(fā)放10%的紅利。

加強自身建設凝聚幫扶合力

金沙農(nóng)信社以黨建扶貧為主線，狠抓班子隊伍建設，努力打造一支理想信念堅定、勇于開拓創(chuàng)新、善于帶領群眾脫貧致富的堅強基層黨組織隊伍。根據(jù)各網(wǎng)點的分布情況合理設置基層黨支部，認真履行“一崗雙責”，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，切實打通金融服務“最后一公里”。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，堅持“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度。

始終加強對職工的教育管理，強化履職意識。一手抓黨員干部政治思想教育和黨性教育，一手抓黨員干部知識更新和業(yè)務能力提高，2018年共開展集中學習、培訓45次，全面提升黨員干部隊伍素質(zhì)。

創(chuàng)建“黨建扶貧示范點”，最大限度凝聚幫扶合力。金沙農(nóng)信社黨委第十黨支部轄內(nèi)有金沙縣天地農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、金沙縣洪江專業(yè)合作社兩個“黨建扶貧示范點”，聯(lián)社累計貸款近200萬元，支持兩家合作社發(fā)展葡萄、蔬菜種植，提供30余個就業(yè)崗位，帶動周邊群眾增收致富。

此外，充分發(fā)揮派駐貧困村金融支書作用，打造黨建扶貧示范點4個，積極支持葡萄種植、蔬菜種植及泡木灣醋業(yè)等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計投入黨建扶貧信貸資金520萬元。扎實推進信合“1+1”愛心育才工程，共計有28名干部職工對縣域內(nèi)32名貧困學生進行幫扶，每年幫扶金額達5.38萬元，幫扶期限不低于3年。

提供金融支撐助力脫貧攻堅

金沙農(nóng)信社不斷強化信用體系在金融扶貧中的支撐作用，持續(xù)推動“特色化”經(jīng)營主體發(fā)展，持續(xù)發(fā)展普惠金融，持續(xù)加大信用工程建設力度，積極助力脫貧攻堅。

“特惠貸”發(fā)放是開展金融精準扶貧工作的重要渠道，在前期工作中，金沙農(nóng)信社通過遍訪貧困村、問需貧困戶，建立了金融精準扶貧工作數(shù)據(jù)庫。截至2018年11月30日，對全縣12634戶建檔立卡貧困戶全部進行建檔評級，為11855戶貧困戶授信，授信金額達47503萬元，現(xiàn)有“特惠貸”貸款余額貧困戶5705戶，貸款余額24521.63萬元，其中政府貼息3690戶，貸款余額18347.23萬元。

專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體在地方經(jīng)濟發(fā)展方面具有顯著的帶動效應。金沙農(nóng)信社有效利用人民銀行“兩建兩優(yōu)”扶貧再貸款，最大限度地降低新型經(jīng)營主體的融資成本，積極探索產(chǎn)業(yè)子基金等扶持模式，充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的扶貧帶動作用，變直接扶貧為間接扶貧，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。

為讓群眾享受到方便、快捷、高效的金融服務，在做好“信合村村通”的基礎上，金沙農(nóng)信社今年全面開展助農(nóng)脫貧流動服務站工作。通過金融夜校宣傳金融產(chǎn)品進園區(qū)、進社區(qū)、進村組，提升自助設備使用率，拓展普惠金融覆蓋面，提升金融服務便利性和客戶滿意度，真正打通農(nóng)村金融服務“最后一公里”，做實“百姓銀行”品牌。截至2018年11月末，金沙縣聯(lián)社電子替代率達78.42%，較年初增長0.93個百分點；掃碼商戶拓展900戶，其中小微商戶730戶，特約商戶142戶，助農(nóng)商戶28戶，總交易筆數(shù)52627筆，總交易金額1442.73萬元；手機銀行累計開戶90001戶，較年初增加26717戶，累計交易筆數(shù)490176筆，累計交易金額521884.08萬元；全縣共布放村村通POS機237臺，累計交易筆數(shù)635749筆，累計交易金額117341.99萬元；累計安裝自助柜員機79臺，實現(xiàn)縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

此外，金沙農(nóng)信社還將信用工程建設與政府扶貧開發(fā)工作對接起來，通過農(nóng)戶信用信息和扶貧信息的結(jié)合使用，以信用評級“聯(lián)姻”精準扶貧，做到建檔評級全覆蓋，建檔真實、全面、準確，授信合理，動態(tài)管理，實現(xiàn)農(nóng)戶信用額度、信貸額度持續(xù)提高，辦貸程序手續(xù)不斷簡化，貸款利率持續(xù)降低，農(nóng)戶信貸需求滿足率不斷提升。截至2018年11月底，全縣共創(chuàng)建信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）13個、信用村173個、信用組924個；已建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案11.55萬戶，農(nóng)戶建檔面88.76%，評級面80.73%；授信金額65.22億元，有貸款余額農(nóng)戶41255戶，貸款余額250575.33萬元。

金沙農(nóng)信社不斷強化信用體系在金融扶貧中的支撐作用，持續(xù)加大信用工程建設力度，積極助力脫貧攻堅。圖為農(nóng)信社駐貧困村金融書記徐澤（左一）在獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地進行貸后調(diào)查。（金沙農(nóng)信社供圖）

“沒有地方黨委政府的大力關心與支持，沒有全縣父老鄉(xiāng)親的信任和厚愛，就沒有金沙農(nóng)信社今天改革發(fā)展取得的成就。全力開展金融精準扶貧工作，金沙農(nóng)信社一直在努力?！苯鹕侈r(nóng)信社黨委書記、理事長何書俊說，在金融扶貧的征途中，金沙信合人一定會交出一份滿意的答卷，為金沙縣的脫貧攻堅事業(yè)作出新的更大的貢獻。