擦亮生態(tài)名片

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 聶兵

近年來，貴州積極推動“清水、護藍、潔土、治渣”四大攻堅行動，切實守護綠水青山，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有進，環(huán)保質(zhì)量多次爭優(yōu)。

近年來，隨著生態(tài)文明貴陽國際論壇的舉辦，隨著生態(tài)文明建設(shè)的逐步推進，隨著大生態(tài)、大數(shù)據(jù)、大扶貧三大戰(zhàn)略行動的實施，“生態(tài)”已經(jīng)成為貴州最有底氣和分量的名片。習(xí)近平總書記在貴州遵義花茂村視察時說：“怪不得大家都來，在這里找到鄉(xiāng)愁了?！比缃裾f起貴州，人們不禁會聯(lián)想起青山綠水、天然氧吧，聯(lián)想起望得見山、看得見水的避暑天堂，聯(lián)想起詩和遠方還有記得住的鄉(xiāng)愁。

“牢記囑托、感恩奮進，扎實推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。”2018年7月7日，貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛在生態(tài)文明貴陽國際論壇2018年年會致辭中指出：“貴州全省縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均為97%，森林覆蓋率達到55.3%，正在走出一條百姓富、生態(tài)美有機統(tǒng)一的發(fā)展新路。”這條百姓富與生態(tài)美有機統(tǒng)一的發(fā)展新路與我省堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、積極打造“生態(tài)貴州”名片一脈相承。

近年來，貴州堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，聚焦“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路，通過積極開展“清水”“護藍”“潔土”等攻堅行動，用最嚴格的環(huán)境準入標準，從源頭控制污染，把好環(huán)境準入關(guān)，切實守護綠水青山，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有進，環(huán)保質(zhì)量多次爭優(yōu)。

生態(tài)貴州拒絕污染

綠色是貴州的底色，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是貴州后發(fā)趕超的重要保障，貴州要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

黨的十八大召開以來，貴州省按照“1+7”（以改善環(huán)境質(zhì)量為抓手，以改革創(chuàng)新、設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、共建共享、數(shù)據(jù)智能、法治保障、科技進步為支撐）的基本思路，以“治水、治氣、治渣”三大任務(wù)為重點，堅持“建、治、改、管”四措并舉，統(tǒng)籌抓好污染防治各項工作，吹響了“生態(tài)貴州拒絕污染”的時代號角。

2018年3月19日，在全省環(huán)境保護督察整改暨污染防治攻堅部署會上，貴州省環(huán)境保護廳黨組書記、廳長熊德威在報告中給出了如何才能抓好污染防治，確保天藍、地綠、水清，擦亮多彩貴州“生態(tài)名片”的答案。

最快推進環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近5年來，貴州統(tǒng)籌推進各項減排措施的基礎(chǔ)，積極推進環(huán)境保護12件實事、環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃和環(huán)保設(shè)施建設(shè)攻堅行動方案各項任務(wù)的落實。應(yīng)建的4053個項目，2017年底已全部建成并投入運營，提前完成30萬千瓦以上火電機組和新型干法水泥生產(chǎn)線脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，全部完成列入國家考核的重點減排項目和重金屬污染防治項目，53個主要河流水質(zhì)自動監(jiān)測站、88個縣城空氣自動監(jiān)測站、126個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站建成投運并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直傳，建成水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目9個、工業(yè)固體廢物標準化渣場168個。

最大力度防治環(huán)境污染。2018年6月29日，貴州省環(huán)保廳副廳長陳程做客省人民政府網(wǎng)、當(dāng)代先鋒網(wǎng)“在線訪談”，介紹我省污染防治有關(guān)情況時表示，截至2017年，國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》，明確我省“可吸入顆粒物濃度比2013年下降5%以上”的目標任務(wù)。近5年來，全省9個地市級城市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度為51.3微克/立方米，較2013年年均濃度83微克/立方米下降38.2%，超額完成任務(wù)。

最足活力改革生態(tài)文明制度。推進13項環(huán)保改革任務(wù)，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商機制填補國內(nèi)空白，生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟規(guī)則開創(chuàng)了生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人追責(zé)的新篇章，正式成立我國首家生態(tài)環(huán)境保護人民調(diào)解委員會，生態(tài)文明建設(shè)促進條例和建立生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法體制等改革事項走在全國前列，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)和雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點被納入中央和環(huán)保部改革試點并按時序推進，在全省8大水系實施環(huán)境保護河長制，積極推行排污權(quán)有償使用和交易、生態(tài)補償、環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制和第三方治理，扎實推進“放管服”和環(huán)評審批制度改革。

生態(tài)治理的典范——貴陽紅楓湖。（貴州圖片庫供圖）

最嚴措施監(jiān)管環(huán)境執(zhí)法。近5年來，利劍高懸，堅持“零容忍”，重拳打擊環(huán)境違法行為。與公安機關(guān)、檢察院、法院和司法機關(guān)建立11項執(zhí)法聯(lián)動機制；與四川、云南、廣西分別建立赤水河流域、萬峰湖流域跨省區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制。全省共立案查處環(huán)境違法案件7970件，處罰金額47028萬元。特別是2014年以來，以“六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動、環(huán)保執(zhí)法大檢查、環(huán)保“利劍”執(zhí)法“風(fēng)暴”專項行動及環(huán)保百日攻堅執(zhí)法行動為抓手，推動網(wǎng)格化管理。

不忘初心、牢記使命。通過5年的不懈努力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，貴州山水“顏值”更高了、貴州大地“氣質(zhì)”更佳了、全省人民的獲得感和幸福感更多了。為鞏固并發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)成果，貴州多措并舉，重拳出擊，持續(xù)發(fā)出“鐵腕治污，不欠新賬”的最強音。

生態(tài)貴州擦亮名片

環(huán)境也是民生，環(huán)境也是政績。抓好污染防治，保護生態(tài)環(huán)境是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。

抓好污染防治，貴州省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)保工作，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌，上下聯(lián)動，齊抓共管、形成合力”的環(huán)保工作新格局。始終堅持以牢牢守住“發(fā)展和生態(tài)”兩條底線為總綱，認真把握“綠水青山就是金山銀山”的辯證法，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，既努力“把關(guān)”，又勇于“擔(dān)當(dāng)”。

抓好污染防治，貴州始終堅持以目標和問題為導(dǎo)向，建立以改善環(huán)境質(zhì)量為主的政府目標責(zé)任體系，綜合施策、上下聯(lián)動，用硬指標、硬措施推動污染防治工作落到實處。始終堅持以法治為保障，積極參與立法，堅決依法行政，著力解決違法成本低、守法成本高的頑疾，推動全面依法治國在我省環(huán)保領(lǐng)域的落實落地。始終堅持改革創(chuàng)新，全力構(gòu)建生態(tài)環(huán)保新機制，加快形成“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的制度體系。

2017年，以迎接中央環(huán)保督察為契機，貴州全面推進突出環(huán)境問題整改工作。狠抓“雙十”“雙源”工程，扎實推進水、氣、土“三個十條”目標任務(wù)的完成；持續(xù)落實“三個專項”，著力推進重點環(huán)保項目收官；立足實踐不斷創(chuàng)新，積極推進環(huán)保體制機制改革；嚴格執(zhí)行審批程序，著力提升優(yōu)化服務(wù)水平；持續(xù)推進環(huán)?！袄麆π袆印?，不斷加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法；開展示范單元創(chuàng)建，積單元小勝為整體大勝；落實全面從嚴治黨要求，著力為環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保證。

眼下，貴州生態(tài)環(huán)保事業(yè)以“雙十”“雙源”為主抓手，主抓八個方面的工作，交出了一份“百姓富與生態(tài)美有機統(tǒng)一”的滿意答卷。綠色貴州的底版更加耀眼，“生態(tài)貴州”的名片更加靚麗。

“環(huán)城森林涌來屢屢清新，黔靈山風(fēng)吹過陣陣蔭涼。綠綠的貴陽、爽爽的貴陽……”“我曾把你的容貌遐想，還是驚嘆你這般漂亮，撩開你那神秘的面紗，禁不住我心蕩漾，青山秀水畫中來，四季如春氣候爽……”一首首歌曲唱出了百姓對于生態(tài)貴州的熱愛和自信。