農(nóng)機(jī)事故處理和預(yù)防

華國軍

【摘 要】筆者經(jīng)過實(shí)地考察研究找出了蘊(yùn)藏在各式各樣農(nóng)業(yè)機(jī)械事故中的基本原因，通過分類歸納人為因素和不可抗環(huán)境因素導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故進(jìn)行綜合闡述，論證了人為因素在農(nóng)業(yè)機(jī)械事故原因中的主體地位，并將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法與生活實(shí)際結(jié)合研究針對(duì)農(nóng)機(jī)事故的處理措施，給出怎樣預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的實(shí)際建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)事故；處理；預(yù)防

[Abstract] The author through field research finds out the basic reason， in all kinds of agricultural machinery accident through classified human factors and force majeure caused by environmental factors synthetically in this paper， the agricultural machinery accident， demonstrates the human factors in the dominant position of agricultural machinery the cause of the accident， and agricultural machinery accident treatment method combined with actual life research for farm machinery accident treatment measures， practical advice of how to prevent agricultural machinery accident are given.

[Key words] Agricultural accident； Processing； The prevention

最近一段時(shí)間，每到農(nóng)事繁忙時(shí)期，農(nóng)機(jī)事故就頻繁發(fā)生，這在很大程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在這種情況下按照依法治國的思想，根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法 （中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令 2011年第 2號(hào)公布，自 2011年 3月 1日起施行）處理農(nóng)機(jī)事故，并研究如何預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的措施就顯得意義重大并具有深遠(yuǎn)影響。

1 農(nóng)機(jī)事故

1.1人為因素導(dǎo)致的農(nóng)機(jī)事故

一般情況下都是農(nóng)民來駕駛操控農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行規(guī)模巨大且復(fù)雜度較強(qiáng)農(nóng)事活動(dòng)， 這就為日后的農(nóng)業(yè)活動(dòng)埋下了隱患。絕大多數(shù)農(nóng)民受教育程度不夠?qū)е录夹g(shù)水準(zhǔn)不過關(guān)，絕大多數(shù)駕不懂法律準(zhǔn)擇， 駕駛員層次不齊。購買農(nóng)業(yè)機(jī)械后，從來也不知道到登記的地方辦理入戶、年檢， 總有農(nóng)機(jī)駕駛員無牌證駕駛、超載嚴(yán)重， 完全沒有安全交通意識(shí)， 給家庭和社會(huì)造成極大的損失。據(jù)調(diào)查，并且超重和超載現(xiàn)象嚴(yán)重，主要集中在秋季農(nóng)忙時(shí)節(jié)。農(nóng)民駕駛員為了在更少的時(shí)間內(nèi)賺到更多的錢，不顧農(nóng)業(yè)機(jī)械的額定承受上限，增加承載人數(shù)，使農(nóng)機(jī)超負(fù)荷運(yùn)行。而當(dāng)不幸降臨時(shí)又悔之已晚，導(dǎo)致人員傷亡的慘劇。監(jiān)管受理信息系統(tǒng)不完善， 宣傳經(jīng)費(fèi)短缺， 宣傳活動(dòng)開展難度較大[1]。

1.2自然因素導(dǎo)致的農(nóng)機(jī)事故

大多數(shù)情況下農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)環(huán)境十分惡劣，泥濘土路，土丘，溝壑，陡坡，窄道，彎道等復(fù)雜地形都是常見景象，并且這些容易引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的自然因素?zé)o法依靠人力改造優(yōu)化。這就大大增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生的概率。倘若天公不作美，下一場瓢潑大雨，刮一場六級(jí)大風(fēng)，下一次濃濃的大霧，或覆蓋厚厚的積雪，再加上艱難的作業(yè)環(huán)境，無處不在的障礙物，如果農(nóng)機(jī)駕駛員無法正確應(yīng)對(duì)種種突發(fā)的自然不利因素，那么出現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故便是一種再合理不過的現(xiàn)象了[2]。

2 農(nóng)機(jī)事故的處理和預(yù)防

2.1農(nóng)機(jī)事故的處理

依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法 （中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令 2011年第 2號(hào)公布，自 2011年 3月 1日起施行）正常情況下，一旦農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生，當(dāng)事人或目擊者應(yīng)立即報(bào)告給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)事故處理機(jī)構(gòu)。而農(nóng)機(jī)事故處理機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照公正、公開、便民、效率的做事原則處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。如果其他人由于救助傷者或其他正當(dāng)理由導(dǎo)致事故現(xiàn)場遭到破壞，應(yīng)該用有效的措施還原事故現(xiàn)場或?qū)κ鹿十a(chǎn)生時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械和人員的具體位置做好標(biāo)記工作，這樣才不會(huì)對(duì)有關(guān)部門后續(xù)進(jìn)行的處理工作造成困難。如果在發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故時(shí)沒有發(fā)生人員受傷或死亡事件并且所有的農(nóng)事活動(dòng)參與者對(duì)事故以及其產(chǎn)生原因沒有任何其他意見時(shí)，那么參與者們可以在相關(guān)方面簽訂協(xié)議后自行離開事故現(xiàn)場。如果發(fā)生了農(nóng)機(jī)事故出現(xiàn)后駕駛者見死不救或?yàn)樘用撟锩与x事故現(xiàn)場的惡性事件，農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場目擊者和其他知情人應(yīng)該向事故發(fā)生地所在的縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，否則也將承擔(dān)相應(yīng)的法律刑事責(zé)任。

2.2農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防

要做到有效預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，重點(diǎn)是改善其中的人為因素，而影響駕駛員最大的便是安全意識(shí)淡薄問題。因此在未來一段時(shí)間內(nèi)要加強(qiáng)提升農(nóng)民安全意識(shí)的宣傳工作。這種農(nóng)機(jī)安全宣傳教育是預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的基石，應(yīng)該貫穿于預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故工作的始終。并且這種安全宣傳教育工作應(yīng)該與依法管理的思想融合，互為表里，相輔相成，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作應(yīng)該以農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向， 以規(guī)范駕駛依法管理，為核心，開創(chuàng)種類繁多、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)，深入人心的宣傳教育新局面。農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)管受理部門要主動(dòng)和公安交警部門進(jìn)行深度合作，在道路安全檢查方面狠抓黑車違法、違章載客為主的道路檢路查工作。畢竟還有什么比實(shí)地檢查來的更實(shí)在更有效的預(yù)防措施呢？根據(jù)特點(diǎn)不同的農(nóng)業(yè)時(shí)間段，農(nóng)業(yè)機(jī)械檢查人員要親身實(shí)地進(jìn)入老百姓的場院中，地頭上，收割現(xiàn)場， 開展安全檢查， 同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)不良、超載嚴(yán)重、違章操作等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。惟有這樣，才能切實(shí)降低農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故發(fā)生率。為了從根本上改變農(nóng)村技術(shù)條件落后的現(xiàn)狀，各級(jí)地方政府也應(yīng)該大膽創(chuàng)新職業(yè)教育體制，使農(nóng)民學(xué)生可以接受免費(fèi)再教育。根據(jù)實(shí)際情況和農(nóng)村市場需求發(fā)展新型有效職業(yè)教育，即這種教育應(yīng)該以農(nóng)村發(fā)展方向?yàn)轱L(fēng)向標(biāo)。這并不是嘲諷應(yīng)試教育的弊端或鼓吹高等教育無用論，而是賦予學(xué)生以更多的學(xué)習(xí)選擇和發(fā)展方向，是本著國家實(shí)際發(fā)展原則而提出的重要構(gòu)想。

3 結(jié)語

農(nóng)機(jī)事故阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，損害農(nóng)民朋友的收入和身體健康，不容忽視。正確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)事故中的人為原因和自然原因可以防患于未然。當(dāng)發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)要依照法律和實(shí)際情況做好處理工作。持久的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育是預(yù)防工作中不可缺少的一環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 【農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法】（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令 2011年第 2號(hào)公布，自 2011年 3月 1日起施行）.

[2]姚建松 ，劉司法，朱張才《農(nóng)機(jī)安全知識(shí)讀本》. 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社.endprint