西雙版納熱帶作物資源現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究

摘 要：西雙版納熱帶作物資源十分豐富。其大規(guī)模地研究及開發(fā)利用起始于20世紀(jì)50年代。改革開放后，其研究及開發(fā)利用取得許多方面的重大進(jìn)展。近年來，研究及開發(fā)利用的力度進(jìn)一步加大。隨著西雙版納熱帶作物產(chǎn)業(yè)特別是特色熱帶作物產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對西雙版納熱帶作物資源的研究亟待加快和深入，要進(jìn)一步摸清西雙版納熱帶作物資源的現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：西雙版納；熱作資源；現(xiàn)狀；發(fā)展對策

中圖分類號：S59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180133151

引言

經(jīng)濟(jì)作物是指人工種植的、具有某些特定經(jīng)濟(jì)用途的林木、作物。

熱帶作物是適于熱帶地區(qū)栽培的各類經(jīng)濟(jì)作物的總稱。在中國通常指在熱帶地區(qū)栽種的特種經(jīng)濟(jì)作物，種植范圍主要在廣東、海南、廣西、云南 、福建、臺灣等?。ㄗ灾螀^(qū)），尤以海南島和西雙版納最為適宜。

熱帶作物通常具有地域性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，宜于產(chǎn)業(yè)化、專門化生產(chǎn)。在西雙版納，熱帶作物如橡膠、茶葉等，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)?shù)馗髯迦罕娫黾咏?jīng)濟(jì)收入的重要途徑。

60多年來，西雙版納在熱帶農(nóng)業(yè)資源合理利用與可持續(xù)發(fā)展研究方面取得了豐碩成果，為云南熱帶農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供理論和技術(shù)支撐。積極融入和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，做出了突出貢獻(xiàn)。例如，天然橡膠相關(guān)研究成果的推廣應(yīng)用，使被國際上劃為“非植膠區(qū)”的熱帶北緣云南高海拔地區(qū)成功實(shí)現(xiàn)了天然橡膠大面積種植，建成了以西雙版納為中心的、技術(shù)和產(chǎn)量都居世界1流水平的我國第2大天然橡膠基地，為我國天然橡膠事業(yè)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

1 西雙版納豐富多樣的熱帶作物資源

西雙版納優(yōu)越的自然環(huán)境為熱帶作物生長提供了良好條件，熱作資源十分豐富，有熱帶作物2700多種，涵蓋了上述所有種類。其中，藥用植物種類最為豐富，達(dá)1715種。還有熱帶蔬菜300多種、香料植物200多種、油料植物160多種、熱帶水果110多種、熱帶花卉100多種、纖維植物90多種、鞣料植物60多種、樹脂樹膠植物30多種、染料植物10多種。這些豐富多樣的熱帶作物分布十分廣泛，遍及西雙版納全州各地。

1.1 4大傳統(tǒng)熱帶作物

糧、膠、糖、茶是西雙版納的四大傳統(tǒng)熱帶作物，在西雙版納的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的經(jīng)濟(jì)地位。本文主要介紹膠、糖、茶3大傳統(tǒng)熱帶作物。

1.1.1 橡膠

截至目前，西雙版納全州的橡膠種植面積3000km2以上，已建成我國第2大天然橡膠基地。近年來，西雙版納州依托科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)膠園改造，完成低產(chǎn)膠園改造1000km2。2016年，干膠產(chǎn)量32萬t。

1.1.2 茶葉

西雙版納遍地是茶園，茶葉品種100余種。近年來，西雙版納以建設(shè)中國最優(yōu)質(zhì)普洱茶基地為目標(biāo)，積極推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè)，完成無公害認(rèn)證茶園面積266.67km2、綠色食品茶園認(rèn)證40km2、有機(jī)茶園認(rèn)證20km2。2016年，種植面積達(dá)到666.67km2，干毛茶產(chǎn)量4.8萬t。

1.1.3 甘蔗

西雙版納的糖蔗種植及蔗糖產(chǎn)業(yè)大致興起于20世紀(jì)90年代，至今已有20多年的發(fā)展歷史。2016年，種植面積已達(dá)133.33km2，年產(chǎn)量91萬t，建有糖廠6個(gè)。

1.2 其他熱帶作物舉例

1.2.1 咖啡

西雙版納的咖啡種植始于20世紀(jì)80年代，重點(diǎn)發(fā)展云南小?？Х?，現(xiàn)種植面積46.67km2。

1.2.2 澳洲堅(jiān)果

西雙版納的澳洲堅(jiān)果種植始于20世紀(jì)90年代，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，種植已達(dá)33.33km2以上，已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，且種植面積還在不斷擴(kuò)大。

1.2.3 香蕉

2000年以前西雙版納的香蕉種植為零星、小面積種植，2000年以后逐步有了大面積種植，近年來得到迅速發(fā)展、形成規(guī)模，種植面積達(dá)233.33km2。

1.2.4 石斛

2000年起，西雙版納州開始石斛的規(guī)模化種植和加工。目前，西雙版納全州總種植面積已達(dá)6.67km2，綜合產(chǎn)值上億元，逐步走上了規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

1.2.5 辣木

2015年4月中國-古巴辣木科技合作中心在西雙版納（云南省熱帶作物研究所）成立所，7月國家主席習(xí)近平在對古巴進(jìn)行國事訪問期間，將辣木種子送給古巴革命領(lǐng)袖菲德爾·卡斯特羅，成為中古友誼新的見證。按照“十三五”規(guī)劃，西雙版納州將大力發(fā)展辣木產(chǎn)業(yè)，到2020辣木種植面積將達(dá)到33.33km2。

2 西雙版納特色熱帶作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來，西雙版納州主動(dòng)服務(wù)國家、省發(fā)展戰(zhàn)略，確立了把西雙版納建成云南外向型生物產(chǎn)業(yè)特色基地的發(fā)展目標(biāo)，將“生物富州”列為自治州六大發(fā)展戰(zhàn)略之一，依托優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和富集的資源優(yōu)勢，加快特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色熱帶經(jīng)濟(jì)作物相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，2016年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)190多億元，成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

2.1 傳統(tǒng)特色熱作產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)勢明顯

各種生產(chǎn)要素不斷優(yōu)化組合，區(qū)域化布局日趨合理，“糧、膠、糖、茶”四大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。如前所述，天然橡膠產(chǎn)業(yè)雖遭受價(jià)格下降等不利因素的影響，但仍保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭；茶葉產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，發(fā)展提速，質(zhì)量提升；蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，通過科技創(chuàng)新并不斷提高科技貢獻(xiàn)率，推進(jìn)和加快全州甘蔗產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。無論是種植面積，還是產(chǎn)量產(chǎn)值，仍然占據(jù)西雙版納特色熱作產(chǎn)業(yè)的絕對主導(dǎo)地位。

2.2 新興特色熱作產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，前景廣闊

進(jìn)入21世紀(jì)以來，在國家、省、州政策引導(dǎo)下，依托得天獨(dú)厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢，西雙版納新興特色生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

2.2.1 種植規(guī)模不斷擴(kuò)大

如木薯種植面積近66.67km2；印奇果（星油藤）種植面積達(dá)到26.67km2；咖啡種植面積達(dá)到50.67km2；石斛種植面積達(dá)到6.67km2；漢麻種植面積13.33km2。

2.2.2 龍頭企業(yè)不斷興起

如光明食品集團(tuán)云南石斛生物科技開發(fā)有限公司、漢麻投資控股有限公司等相繼落戶西雙版納。截至目前，年產(chǎn)值2億元以上的企業(yè)14家；年產(chǎn)值1億元以上的企業(yè)25家；年產(chǎn)值超過0.5億元的生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)共38家。

2.2.3 品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

在培育和壯大“東風(fēng)橡膠”、“大益茶”等20余個(gè)傳統(tǒng)特色生物產(chǎn)業(yè)著名品牌時(shí)，一批新興特色生物產(chǎn)業(yè)品牌跨入國家級、省級著名品牌行列。截至目前，西雙版納全州共有中國名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，中國馳名商標(biāo)1個(gè)，云南名牌農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，云南省著名商標(biāo)8個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品55個(gè)。

2.2.4 對外合作不斷拓展

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已在周邊國家邊境地區(qū)，以替代種植、合作發(fā)展等多種形式種橡膠666.67km2以上，香蕉66.67km2以上。積極建設(shè)“中國平安西雙版納金融資產(chǎn)商品（期貨）交易所”、“天然橡膠國際電子交易與結(jié)算中心”、“普洱茶交易中心”等。

2.2.5 科技創(chuàng)新成效凸顯

通過建立研究基地、技術(shù)合作等大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新成效逐步凸顯，科技進(jìn)步對生物產(chǎn)業(yè)的增長貢獻(xiàn)率超過50%，世界首個(gè)漢麻纖維系列企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在西雙版納州通過評審，石斛系列標(biāo)準(zhǔn)正在加緊研究，生物產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品基本通過QS認(rèn)證，取得生產(chǎn)業(yè)相關(guān)創(chuàng)新成果57個(gè)，成功推進(jìn)石斛、漢麻、星油藤（印奇果）等產(chǎn)業(yè)向深加工精品化發(fā)展。

3 西雙版納特色熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難

毋庸置疑，西雙版納特色熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著、特色鮮明、優(yōu)勢明顯。但也要清醒地認(rèn)識發(fā)展進(jìn)程中存在的問題和面臨的困難。

3.1 成熟度不高，結(jié)構(gòu)不完善

長時(shí)期以來，西雙版納特色熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在糧、膠、糖、茶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上。而新興特色生物產(chǎn)業(yè)大多還處于起步探索階段，發(fā)展所需要的技術(shù)、人才、市場、管理等要素相對較為缺乏，各個(gè)要素還未形成優(yōu)化配置，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率和效益。

3.2 產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值不高

無論是經(jīng)過了幾十年發(fā)展的傳統(tǒng)特色熱作產(chǎn)業(yè)，還是近年來發(fā)展起來的新興特色熱作產(chǎn)業(yè)，由于基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)力水平不高、產(chǎn)品單一等，產(chǎn)業(yè)鏈得不到延伸，附加值上不去。

3.3 發(fā)展水平不高，市場競爭力弱

西雙版納地處邊疆地區(qū)，總體發(fā)展水平不高，從而制約和影響特色熱作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加之信息不靈、知名品牌不多、創(chuàng)新能力不足等因素的影響，還不具備足夠的市場競爭力。

3.4 土地資源有限，發(fā)展與保護(hù)的矛盾日趨突出

西雙版納全州總面積有限，僅1.9萬km2。各類保護(hù)區(qū)占到了西雙版納全州國土面積的16%；近年來的房地產(chǎn)熱，占去了不少的土地資源。今后的發(fā)展也必須依賴土地資源，發(fā)展與保護(hù)的矛盾必將日益突出。

3.5 資金投入不足，投融資難度較大

資金不足是西雙版納特色熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。盡管目前引進(jìn)了一批知名企業(yè)，但投融資的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足西雙版納特色熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。

4 西雙版納特色熱作產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

根據(jù)上述的現(xiàn)狀分析和存在的問題，西雙版納特色熱作產(chǎn)業(yè)必須主動(dòng)適應(yīng)國際國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢和發(fā)展需求，立足本地實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅(jiān)持特色發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。

4.1 完善工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

深化體制機(jī)制改革，加快完善生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制；建立發(fā)展熱作產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，對重點(diǎn)工作和重大熱作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行研究解決；建立熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢制度，組建熱作產(chǎn)業(yè)咨詢專家委員會(huì)；建立發(fā)展熱作產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制；研究和制定推動(dòng)特色熱作產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的若干政策。

4.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場競爭力

做好重點(diǎn)生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)生產(chǎn)要素向最適宜區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。提高產(chǎn)業(yè)集中度，充分發(fā)揮生物產(chǎn)業(yè)的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)。加快產(chǎn)業(yè)整合步伐，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，解決熱作產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”的問題。培育和壯大一批龍頭產(chǎn)業(yè)，打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場競爭力的名牌產(chǎn)品，以名牌產(chǎn)品帶動(dòng)特色熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.3 正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

合理地配置有限的土地資源，處理好生物資源保護(hù)與合理開發(fā)的關(guān)系。實(shí)行有利于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、無公害健康產(chǎn)品的生產(chǎn)，制定和完善生物資源保護(hù)與開發(fā)方面的政策法規(guī)，把環(huán)境評估作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)的硬性約束條件，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。大力實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、大江大河流域防護(hù)林工程、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程，促進(jìn)造林與生態(tài)修復(fù)，使生物資源保護(hù)與生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。

4.4 創(chuàng)新投融資體制，拓寬融資渠道

制定相關(guān)政策，優(yōu)化投融資環(huán)境，吸引更多資金投入特色熱作產(chǎn)業(yè)，緩解資金短缺困難，防范投資風(fēng)險(xiǎn)；加大政府投入；建立多元化投融資體系；爭取國家、省級的支持；鼓勵(lì)熱作企業(yè)通過收購兼并、資產(chǎn)重組形式發(fā)展。

4.5 加快人才隊(duì)伍建設(shè)，提升科技創(chuàng)新及成果應(yīng)用推廣能力

要制定優(yōu)惠政策，吸引四方英才。依托西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院及駐州科研院所建立特色熱作產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，培育熱作產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立與省內(nèi)、國內(nèi)各大科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)的聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制，通過交流合作，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè)，積極推動(dòng)熱作產(chǎn)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，提高工作效率。在收入分配方面加大力度向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，完善人才使用機(jī)制。

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作者簡介：何進(jìn)祥（1968-），男，西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、副院長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，研究方向：生物學(xué)及相近學(xué)科、高職教育。