朱玉潔+周彥均
2017年11月7日,中國援建的瓜達(dá)爾港自動氣象站正式落成并投入使用。這不僅改變了當(dāng)?shù)貪O民沒有可靠氣象預(yù)報(bào)、不敢去遠(yuǎn)海捕魚的現(xiàn)狀,而且還極大地提高了工作效率及收入。但這僅僅是中國氣象服務(wù)“一帶一路”上的小小縮影,路漫漫其修遠(yuǎn)兮,中國氣象服務(wù)“一帶一路”從無到有,為國家戰(zhàn)略方針、造福世界各國人民貢獻(xiàn)著自己的力量。
為“一帶一路”建設(shè)提供氣象服務(wù)和氣象保障不僅是中國氣象服務(wù)國家戰(zhàn)略需求迫在眉睫、刻不容緩的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),也是中國氣象人義不容辭的歷史使命。
中國氣象局已經(jīng)出臺了《氣象“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》,并相繼制定三個方案,分別涵蓋了氣象觀測、氣象預(yù)報(bào)、氣象服務(wù)三個方面,這是氣象“一帶一路”發(fā)展的行動綱領(lǐng)和重要依據(jù)。
按照《氣象“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》的總體部署,堅(jiān)持共商、共建、共享理念,遵循氣象發(fā)展規(guī)律,充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場和不同規(guī)則,立足“一帶一路”沿線各國不同發(fā)展現(xiàn)狀,提高對外合作水平,與“一帶一路”沿線各國展開合作。氣象合作領(lǐng)域主要集中如下幾個方面:加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)能力、提升氣象預(yù)報(bào)預(yù)測預(yù)警水平、健全完善綜合氣象觀測體系、提高應(yīng)對氣候變化和開發(fā)利用氣候資源能力、推動中國氣象標(biāo)準(zhǔn)的國際化、促進(jìn)氣象信息資源的共享。通過合作,實(shí)現(xiàn)氣象與“一帶一路”沿線各國融合發(fā)展,為“一帶一路”建設(shè)服務(wù),為人類福祉和生命財(cái)產(chǎn)安全服務(wù)。
同時,以氣象“五通”為抓手,發(fā)揮中國氣象優(yōu)勢,攜手推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。
在加強(qiáng)政策溝通和銜接,完善政府間交流合作機(jī)制方面:健全“一帶一路”防災(zāi)減災(zāi)合作機(jī)制、推動完善新型氣象國際合作平臺建設(shè)、完善“一帶一路”氣象人才交流合作機(jī)制;
在資源互通,共享氣象信息和技術(shù)資源方面:加強(qiáng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相配套的氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)與沿線國家綜合氣象資料匯交共享、推動“一帶一路”氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
在民心相通,強(qiáng)化面向全球的氣象服務(wù)方面:提升氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警業(yè)務(wù)能力、發(fā)展面向國際用戶的氣象服務(wù)業(yè)務(wù)、加強(qiáng)生態(tài)安全和氣候安全服務(wù)保障;
在科技聯(lián)通,提升氣象核心業(yè)務(wù)能力方面:共同實(shí)現(xiàn)氣象核心業(yè)務(wù)技術(shù)新突破、強(qiáng)化對沿線國家的氣候預(yù)測與評估能力、提升海洋氣象服務(wù)與保障能力;
在貿(mào)易暢通,推動氣象產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展方面:助力中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略、推動“中國制造”氣象產(chǎn)品輸出、推動氣象服務(wù)市場化發(fā)展。
為全球海洋氣象導(dǎo)航服務(wù):通過為“一帶一路”任意航線、全球重要港口提供跟蹤式天氣服務(wù),構(gòu)建海洋氣象導(dǎo)航專業(yè)性服務(wù)中心。
架設(shè)起陸上、海上氣象服務(wù)的兩個支點(diǎn):與“一帶一路”周邊國家簽署相關(guān)協(xié)議,以《中亞氣象防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)對氣候變化烏魯木齊倡議》為基礎(chǔ),在新疆氣象局中亞大氣科學(xué)研究中心,開展面向中亞和西亞沿線公路、鐵路交通干線氣象災(zāi)害監(jiān)測服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和“陸上絲綢之路”旅游氣象服務(wù)等;以《中國-東盟氣象合作南寧倡議》為基礎(chǔ),在廣西氣象局開展面向東盟各國海上氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)、海上氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警服務(wù)、海洋經(jīng)濟(jì)氣象服務(wù)以及“海上絲綢之路”旅游氣象服務(wù)等。
建立中巴氣象防災(zāi)減災(zāi)合作機(jī)制并為其提供氣象服務(wù):以中巴經(jīng)濟(jì)走廊氣象防災(zāi)減災(zāi)與公共服務(wù)體系建設(shè)作為試點(diǎn),開展多災(zāi)種、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警業(yè)務(wù);為瓜達(dá)爾港港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口城市建設(shè)以及沿線公路、物流運(yùn)輸、航空等提供交通氣象服務(wù)、能源電力氣象服務(wù)、電信設(shè)施氣象服務(wù)以及面向城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃氣象服務(wù)、城市發(fā)展規(guī)劃氣象服務(wù)。
(責(zé)任編輯/岳萌 ?美術(shù)編輯/胡美巖)endprint