國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題及措施

◎馬蓉花

（青海民族大學(xué) 青海 西寧 810000）

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，人們?cè)絹碓街匾曃幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，而國(guó)家的旅游行業(yè)也深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，便將旅游與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，并得到非常大的響應(yīng)，使其成為目前旅游行業(yè)最為主要的發(fā)展形式之一，同時(shí)還是推動(dòng)國(guó)家文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量之一。由于它還處于發(fā)展階段，所以在發(fā)展的過程中會(huì)遇到各種各樣的問題，其中主要的問題就是旅游文化物資保護(hù)不佳、缺少先進(jìn)的發(fā)展理念、缺乏專業(yè)性的人才以及政府的支持力度不夠、政策落實(shí)不到位等，這些問題也是制約國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，所以應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)這些問題展開詳細(xì)的研究，找到有效的解決措施，以促進(jìn)國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。

一、現(xiàn)階段國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)的研究狀況

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，與文化旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)的學(xué)術(shù)類研究成果為126個(gè)，國(guó)家對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的研究成果日益廣泛和豐富[1]。我國(guó)最早是在20世紀(jì)80年代開始將旅游和文化相結(jié)合，其中就有專家和學(xué)者提出了人文因素對(duì)風(fēng)景名勝建設(shè)的作用，并重點(diǎn)研究了文化旅游產(chǎn)業(yè)。早期的研究就已經(jīng)對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的概念、內(nèi)容以及建設(shè)當(dāng)中的文化作用和應(yīng)用進(jìn)行了詳細(xì)探究，直到21世紀(jì)，國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)的研究到達(dá)高潮。在2011年，其學(xué)術(shù)研究成果就已有1000多篇，經(jīng)過幾年的發(fā)展。目前其學(xué)術(shù)類研究已達(dá)到10000篇以上，這對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的研究來講，已是極其豐富。如今人們開始不斷將目光集中于文化旅游產(chǎn)業(yè)，而且已經(jīng)取得了一些研究成果，但是從其內(nèi)容和效率上看，還是缺少翔實(shí)可靠的發(fā)展成果。

二、文化旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

文化旅游產(chǎn)業(yè)是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展、文化的不斷凸顯以及人們思維的不斷變化而形成的，具有時(shí)代特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，21世紀(jì)全球的旅游經(jīng)濟(jì)呈快速的發(fā)展趨勢(shì)，并且增長(zhǎng)率會(huì)逐年遞增，特別是近幾年，全球的旅游總收入持續(xù)突破5億美元，預(yù)計(jì)未來幾年全球的旅游總收入還會(huì)持續(xù)上漲。

（一）國(guó)外文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)國(guó)外來說，部分國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)擁有超過百年的發(fā)展歷程，已形成較為成熟的文化市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈，文化旅游產(chǎn)業(yè)收入占國(guó)家經(jīng)濟(jì)總收入的比重非常大。從旅游業(yè)發(fā)展情況上看，發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)了主要地位，許多發(fā)達(dá)國(guó)家旅游業(yè)占GDP的比重都非常大，甚至超過了10%，主要有美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)等國(guó)家。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來上，發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重也都超過了10%，而美國(guó)和日本比重已將近20%，歐洲的平均比重為10%～15%，韓國(guó)已超過了15%。對(duì)于國(guó)家的旅游產(chǎn)業(yè)占GDP的比值來說，現(xiàn)階段只為4%左右，而文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比值也僅有3%，和國(guó)外的文化旅游產(chǎn)業(yè)比較差距甚大[2]。

（二）國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)是世界四大文明古國(guó)之一，有著5000年的歷史，因此在發(fā)展的過程當(dāng)中形成了具有中國(guó)特色的傳統(tǒng)文化，隨即衍生了旅游業(yè)，不過旅游業(yè)真正的壯大和興起是在1978年之后，主要是國(guó)家開始重視旅游業(yè)，意識(shí)到旅游業(yè)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的重要性，因此將旅游業(yè)形式轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟(jì)形式，從1992年以后國(guó)家就開始大量開展以中國(guó)文化為主要內(nèi)容的旅游模式，有效地推動(dòng)了國(guó)家旅游業(yè)的發(fā)展。到了21世紀(jì)，國(guó)家愈加重視歷史文化，并快速形成了一項(xiàng)國(guó)家的新興產(chǎn)業(yè)，而旅游業(yè)也意識(shí)到歷史文化的重要性，便和其相融合，形成了文化旅游產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)在2017年國(guó)家入境旅游人數(shù)將近1.39億人次，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到50.01億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入共5.4萬億元，并且數(shù)據(jù)和旅游業(yè)總收入還在不斷地上升[3]。國(guó)家的文化旅游產(chǎn)業(yè)才開始發(fā)展，還處于初期階段，在發(fā)展的過程中會(huì)遇到非常多的問題，因此我們應(yīng)對(duì)這些問題采取有效的解決措施，以促進(jìn)國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)的壯大。

三、國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）旅游文化物資保護(hù)不佳

旅游文化物資屬于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的一部分。現(xiàn)階段由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得國(guó)家意識(shí)到了旅游與文化領(lǐng)域的重要性，因此提倡大力開發(fā)，但是由于過度開發(fā)，使文化產(chǎn)業(yè)超出能夠承載的范圍，并且還使大量的文化物資受到了損壞，失去了原有的價(jià)值，由于對(duì)這些旅游文化物資的保護(hù)不佳，就使得文化旅游產(chǎn)業(yè)失去了可以依靠的發(fā)展根基，嚴(yán)重阻礙了國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）文化特色挖掘不到位

據(jù)相關(guān)資料顯示，文化旅游產(chǎn)業(yè)包含四種形態(tài)：民俗文化、道德倫理、歷史文化和現(xiàn)代文化，主要涉及人文習(xí)俗、風(fēng)俗習(xí)慣、文化遺址、名人故居等內(nèi)容，這些極具地方特色資源開發(fā)的深度和廣度不夠，造成旅游產(chǎn)品的級(jí)別不高。同時(shí)，對(duì)具有紀(jì)念意義的文化旅游產(chǎn)品的宣傳、推廣工作落實(shí)不夠，導(dǎo)致游客對(duì)景點(diǎn)不了解、不清楚，進(jìn)而缺乏興趣。

（三）缺少先進(jìn)的發(fā)展理念

文化旅游產(chǎn)業(yè)屬于一項(xiàng)新興的旅游行業(yè)，在中國(guó)的起步較晚，而且其發(fā)展形式僅是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)文化和旅游行業(yè)的發(fā)展理念相結(jié)合，還沒有比較先進(jìn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，這就會(huì)嚴(yán)重地阻礙國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。因?yàn)槿鄙傧冗M(jìn)的發(fā)展理念，所以就導(dǎo)致了中國(guó)的文化旅游產(chǎn)業(yè)還處于基礎(chǔ)的范圍當(dāng)中，層次、質(zhì)量以及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力都處于低級(jí)階段，這也是目前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中極為重要的一項(xiàng)問題[4]。

（四）缺乏專業(yè)型的人才

所有領(lǐng)域的發(fā)展和壯大均需要大量的人才，尤其是在21世紀(jì)以后，人才的培養(yǎng)變得越來越重要。對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外，也需要大量的專業(yè)型人才，同時(shí)要求這些人才不僅要充分掌握國(guó)家的文化和旅游行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段全球文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形式、市場(chǎng)需求以及時(shí)代特征能夠全面的了解。但是，現(xiàn)階段國(guó)家正缺乏具備此類能力的專業(yè)型人才，同時(shí)許多高校也不重視對(duì)此方面人才的培養(yǎng)，因此使得國(guó)內(nèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)型人才過少，就是因?yàn)閲?guó)家現(xiàn)階段缺乏具有專業(yè)能力強(qiáng)的人才，所以才導(dǎo)致了國(guó)家的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較落后，同時(shí)發(fā)展的速度也相對(duì)較慢。

（五）政府的支持力度不夠、政策落實(shí)不到位

文化旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上肯定少不了相關(guān)政策的支持，但是現(xiàn)階段國(guó)家還沒有制定出針對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和制度，造成了文化旅游產(chǎn)業(yè)缺乏政策的現(xiàn)況，另外，國(guó)家不同地區(qū)之間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有著很大的差異，造成了國(guó)家部分地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中遇到各種各樣的問題。

四、國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)問題的解決措施

（一）加強(qiáng)對(duì)旅游文化物資的保護(hù)

加強(qiáng)對(duì)旅游文化物資的保護(hù)是現(xiàn)階段確保文化旅游產(chǎn)業(yè)能夠有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障，同時(shí)還應(yīng)制定出有關(guān)于旅游與文化方面的保護(hù)制度和策略，依照每個(gè)區(qū)域所存在的差異性，制定出相關(guān)的保護(hù)政策。此外，還應(yīng)加大監(jiān)督和管理工作，對(duì)具有高價(jià)值和意義的文化產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)保護(hù)并展開有效的監(jiān)管，同時(shí)在文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)該對(duì)每一項(xiàng)物資都實(shí)施有效的跟蹤和保護(hù)。

（二）開發(fā)資源，文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展

深入挖掘地方文化資源，在此基礎(chǔ)上，豐富文化創(chuàng)意，進(jìn)而確定文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主題和方向，將其中蘊(yùn)含的文化通過旅游的形式表現(xiàn)出來，傳遞到每一位游客的心里，使其真正了解到文化旅游產(chǎn)業(yè)的魅力，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。

（三）引用先進(jìn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念

現(xiàn)階段國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)缺少先進(jìn)的發(fā)展理念，導(dǎo)致其發(fā)展非常的緩慢。所以我們必須摒棄老舊的旅游與文化發(fā)展理念，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展采用先進(jìn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，并對(duì)此進(jìn)行不斷完善，使其能夠有效地促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此之外，還應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面所采用的先進(jìn)技術(shù)與理念，再結(jié)合國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有效的調(diào)整，使其能夠符合國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來效果。

（四）培養(yǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)型人才

要想培養(yǎng)出文化旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)型人才就應(yīng)從這兩方面著手：一方面，對(duì)現(xiàn)有的文化旅游產(chǎn)業(yè)人員展開培養(yǎng)。使文化旅游產(chǎn)業(yè)人員能夠完全了解旅游和文化方面的專業(yè)知識(shí)，并不斷的學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，從高校及科研所培養(yǎng)專業(yè)型人才。在高校和科研培養(yǎng)專業(yè)型人才的過程中應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)專業(yè)的重要性，采取產(chǎn)學(xué)研用一體化的培養(yǎng)模式，并從國(guó)外聘請(qǐng)專業(yè)人才，來帶動(dòng)國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔，給人才團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)提供基礎(chǔ)[5]。

（五）加大政府的支持力度和相關(guān)政策的制定

加大政府的支持力度和相關(guān)政策的制定是促進(jìn)國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。首先應(yīng)制定出有效的文化旅游產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)做出整體的規(guī)劃，使其發(fā)揮出有效的作用。其次對(duì)每個(gè)區(qū)域制定出專門的政策，因?yàn)槊總€(gè)區(qū)域都具有很大的差異性，要想真正地促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就必須對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施配套的設(shè)施規(guī)劃，給文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來促進(jìn)作用。

五、結(jié)語

文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)來說有著極大的促進(jìn)作用。不過在國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中還面臨著許多的問題，所以必須采取有效的解決措施，以保護(hù)國(guó)家文化旅游產(chǎn)業(yè)，并跟上時(shí)代的發(fā)展，培養(yǎng)出更多的文化旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)型人才，同時(shí)健全相關(guān)的法律法規(guī)，以全面加強(qiáng)國(guó)家旅游文化的發(fā)展和壯大。