新時期營林管理存在的問題與解決方案

馬夫謀

【摘 要】 新時期要促進經(jīng)濟發(fā)展，但也要保護林業(yè)發(fā)展的生態(tài)平衡，以便促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，林業(yè)森林工作成了人們積極討論的課題。目前林業(yè)生產(chǎn)工作要適應新時代的發(fā)展趨勢，盡快采取切實有效措施，保護和幫助林業(yè)工作盡快適應社會發(fā)展的新時代，促進森林建設的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。本文就新時期林業(yè)工作實際發(fā)展中存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決對策。

【關鍵詞】 新時期；林業(yè)管理；工作；問題

[Abstract] To promote economic development in the new period， we should also protect the ecological balance of forestry development so as to promote the sustainable development of forestry. At the present stage， forestry forest work has become a topic of active discussion. Current forestry production work to adapt to the new development trend of The Times， to take effective measures as soon as possible， to protect and help forestry work as soon as possible to adapt to a new era of social development， promote the stability and sustainable development of the construction of the forest. This paper analyzes the problems existing in the actual development of forestry work in the new period and puts forward the corresponding solutions.

[Key words] new period； forestry management； work； problems

隨著人們生態(tài)保護意識的逐步增強，對城市環(huán)境保護的理念不斷發(fā)展壯大。提高公民素質(zhì)有助于促進國內(nèi)林業(yè)林事業(yè)的快速發(fā)展。因此，只有切實做好森林資源保護工作，才能有效地保護森林資源并改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境。造林工作是林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎，只有扎實的造林工作，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為原則，并根據(jù)當前的發(fā)展形勢，轉變觀念，才是推進造林綠化工作是很重要的途徑，并盡力把這項工作落到實處。

1 森林經(jīng)營過程中存在的主要問題

1.1 缺乏對林業(yè)建設和管理的統(tǒng)一標準

由于政策開展工作與當?shù)貙嶋H的一些地區(qū)情況不一致，在許多地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，雖然森林資源豐富，但政策太高，林區(qū)對一些國家的林業(yè)經(jīng)濟建設項目無法承受。

1.2 監(jiān)督檢查力度不足

森林監(jiān)督調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前許多森林資源保護區(qū)毀林現(xiàn)象仍然十分嚴重，森林監(jiān)督不夠，綠化不足。政策制度尚未完全到位，造成部分再生資源逐漸減少。

1.3 林業(yè)制度機制不完善

在中國的現(xiàn)行制度的森林管理系統(tǒng)的絕大部分是不完美的，有很多漏洞需要解決。例如，沒有采取科學措施的動機；在森林工作的實施過程中，目標的設置部分是固定的，且從事這項工作的人不夠靈活，無法充分發(fā)揮主動性，它會造成一定的限制；大量的森林資源被其他類型的經(jīng)濟建設項目占用，嚴重制約著森林資源的可持續(xù)發(fā)展.

1.4 隊伍建設不過關

造林工作人員文化素質(zhì)不高，專業(yè)技術經(jīng)驗嚴重不足，已成為森林林業(yè)發(fā)展的瓶頸。林業(yè)工作對營林技術要求較高，或對工作人員的責任心和耐力要求也非常高。以前大多數(shù)從事的工作人員都離開了森林，現(xiàn)有的從業(yè)人員沒有專業(yè)知識，為此，束縛了營林建設的步伐。

2 提高造林管理水平的對策與建議

2.1 統(tǒng)一技術標準

林業(yè)造林科學規(guī)劃和森林資源保護質(zhì)量管理體系的設計是當今越來越嚴峻的工作形式。需要我們進一步加強基層林業(yè)綠化建設工作，努力構建一個網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，加強森林監(jiān)測措施的建設，和馬科樹種的選擇、播種、育苗移栽、肥水管理，在每個環(huán)節(jié)的工作和管理和病蟲害防治的培養(yǎng)，提高綜合預防能力強。從根本上說應立足于新時期的環(huán)境保護形勢，調(diào)整森林資源結構?？茖W地制定后期相關的管理制度，并賦予不同層次的管理者不同的權利，要求管理者對其所在區(qū)域負責林業(yè)生態(tài)建設，確保繼續(xù)平穩(wěn)前進。結合林業(yè)長期造林設計的具體要求，嚴格按照這一方面的法律法規(guī)，發(fā)展森林規(guī)劃考慮，科學收集相關信息，才能有效地發(fā)現(xiàn)問題，完善林業(yè)造林規(guī)劃設計質(zhì)量和管理體系。

2.2 強化監(jiān)督管理

因造林技術有很大不同，所以要科學選擇不同地區(qū)造林樹種。要充分考慮樹木生長的需要，在操作過程中，嚴格監(jiān)督，以達到綠化目的。更新人工檢查手段，加快森林恢復。一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境相對較弱，可以用于植樹造林、植樹造林等方法，科學管理森林資源，結合當?shù)厣仲Y源狀況進行科學發(fā)展和使用。

2.3 完善制度建設

（1）在森林撫育管理審批調(diào)查設計方面，始終堅持森林資源立體開發(fā)，充分發(fā)揮森林生態(tài)效益的原則。設計管理工作盡可能落到實處。根據(jù)特定的林木形狀，嚴格的技術標準，來提高林地生產(chǎn)力。把規(guī)范建設目標當做加強林業(yè)經(jīng)濟價值的建設和發(fā)展的基礎這樣，不僅可以提高林業(yè)的生態(tài)效益，而且可以提高林業(yè)的經(jīng)濟效益。

（2）建立林業(yè)補償機制。全面提高林業(yè)生態(tài)建設和保護管理水平，結合林基地建設情況科學發(fā)展，溫度落實融資政策；為了更好的加大商品林建設，國家也需要制定貸款貼息優(yōu)惠政策。在抵押貸款、小額貸款等林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面推進它的實施，采取相應的促進保險補貼政策體系的政策措施改進和完善管理。建立保險制度，實施國家保險補貼標準，提高林業(yè)管理和保護水平。

（3）實現(xiàn)森林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。第一，林業(yè)生產(chǎn)是森林生長質(zhì)量的主要因素，林木生長質(zhì)量可以反映營林技術。好的營林管理應遵循一定的經(jīng)濟法，按照森林的生長和生存率統(tǒng)計的實際情況，真實的數(shù)據(jù)記錄和充分利用造林效果。確保造林綠化工作順利首先，提高綠化樹木的成活率。第二，以樹木生長為基礎，以不同樹種的生長指標為標準，在森林的選擇上兼顧二者的需求，通過指標的比對、經(jīng)濟價值的大小評估造林效果。經(jīng)濟指標要充分考慮林業(yè)生產(chǎn)變化，并與林業(yè)發(fā)展需求相一致。

2.4 優(yōu)化隊伍建設

對林業(yè)從業(yè)人員，要對森林的工作性質(zhì)認識進行系統(tǒng)培訓，使他們在幼苗和苗木管理的過程中快速適應市場變化和經(jīng)濟變化，種植樹木品種要和市場要緊密的結合在一起。在新時期，以創(chuàng)新為理念，要求從業(yè)人員科學調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)品結構和林業(yè)生產(chǎn)，對樹種進行積極更新，如引進一些栽培難度小，具有較高經(jīng)濟價值的新品種，積極研究開發(fā)新的森林。

總之，發(fā)展營林工作，不僅可以促進環(huán)境保護，而且也有利于創(chuàng)造性的利用森林資源，從而為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值。

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