學(xué)校教學(xué)信息化管理體系的構(gòu)建

何酉寧+楊浩

摘 要 如何改革教學(xué)管理工作，對教學(xué)信息進(jìn)行有效的管理，建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校特色和要求的教學(xué)信息管理體系，為教學(xué)工作服務(wù)，從而提高教學(xué)管理工作效率，已成為當(dāng)前教學(xué)管理面臨的一個(gè)重要問題。目前的學(xué)校教學(xué)信息管理，理念缺乏、制度缺失，基于此種現(xiàn)狀，教學(xué)信息管理體系的建立可從培養(yǎng)教學(xué)信息理念、建立教學(xué)信息管理組織、建立教學(xué)信息制度、制定教學(xué)信息標(biāo)準(zhǔn)等幾方面入手。

關(guān)鍵詞 教學(xué)信息 管理體系 構(gòu)建

當(dāng)前學(xué)校教學(xué)管理部門開展教學(xué)信息管理工作、促進(jìn)學(xué)校教學(xué)信息化的整體進(jìn)程，已成為學(xué)校必然面臨的問題。已有關(guān)于教學(xué)信息管理的研究主要集中在信息技術(shù)層面上的探討，本文擬從理念、制度、組織等方面探討學(xué)校教學(xué)管理部門如何實(shí)現(xiàn)有效的教學(xué)信息管理。

什么是信息？專家學(xué)者們從各自角度給出了不同定義。從經(jīng)濟(jì)管理學(xué)角度看，認(rèn)為信息是為決策提供的有效數(shù)據(jù)[1]。美國信息管理專家霍頓（F.W.Horton）認(rèn)為：“信息是為了滿足用戶決策的需要而經(jīng)過加工處理的數(shù)據(jù)?！盵1]本文的教學(xué)信息是指在教學(xué)工作和教學(xué)管理過程中產(chǎn)生的、為各項(xiàng)教學(xué)管理決策提供的有價(jià)值的數(shù)據(jù)。信息管理指在現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛普及的基礎(chǔ)之上，為有效利用信息資源，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對信息資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的社會活動，又稱為管理信息化[1]。因而，教學(xué)信息管理就是運(yùn)用信息管理理論，利用信息技術(shù)，管理教學(xué)信息資源的活動。隨著信息時(shí)代的來臨，教育信息化帶來的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式的變化，教師、學(xué)生以及社會對學(xué)校需求的多樣化等都給教學(xué)管理工作帶了很大挑戰(zhàn)，具體而言，教學(xué)信息管理作用體現(xiàn)在以下幾方面：優(yōu)化教學(xué)管理流程，促進(jìn)教學(xué)管理行為的合理化；有利于更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)；優(yōu)化資源配置，提高教學(xué)資源利用率；加速信息流動，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化；增加信息透明度，保證教學(xué)管理服務(wù)的公正與公平，提高師生參與教學(xué)管理工作的力度。

教學(xué)信息管理的目的是全面及時(shí)掌握教學(xué)過程各環(huán)節(jié)、教學(xué)活動各因素的基本狀況，使教學(xué)信息真實(shí)、全面，為教學(xué)質(zhì)量提供全方位的信息反饋，教學(xué)信息管理體系是使教學(xué)系統(tǒng)走向自我完善、自我約束、自我提高的重要環(huán)節(jié)，作為教學(xué)管理決策的重要參考，是使教學(xué)管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化的必要條件。

一、學(xué)校教學(xué)信息管理現(xiàn)狀

當(dāng)前雖然教學(xué)信息管理貫穿整個(gè)教學(xué)管理環(huán)節(jié)，卻未得到應(yīng)有重視，無統(tǒng)一管理、制度缺乏、各教學(xué)部門教學(xué)信息管理各成一體、水平不一、學(xué)校教學(xué)信息管理整體水平滯后，對教學(xué)信息化建設(shè)沒有起到應(yīng)有的推動作用。

1.教學(xué)信息管理理念缺乏

近年來，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的引用，各類學(xué)校都建立了基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)管理信息系統(tǒng)，為提高教學(xué)管理工作的準(zhǔn)確度和效率都做出了很大貢獻(xiàn)，但由于教學(xué)管理體系的各利益相關(guān)者，包括管理者、教師、學(xué)生、家長、社會等各方對教學(xué)信息重視度不夠以及信息素養(yǎng)的參差不齊，或者雖然知道教學(xué)信息的重要性但是卻因沒有科學(xué)的信息管理理念的指導(dǎo)而處于無從下手的茫然狀態(tài)，導(dǎo)致信息技術(shù)發(fā)揮作用有限。

教學(xué)管理人員因職能分工明確，大多專注于自身崗位工作，對于其他崗位工作不過問、不清楚，崗位間信息溝通欠缺，且多囿于傳統(tǒng)，缺乏主動搜集、整理、利用信息改進(jìn)工作的主動性。同時(shí)，教學(xué)管理人員普遍持有教學(xué)信息管理與己無關(guān)的觀點(diǎn)，認(rèn)為信息管理只是學(xué)校信息管理部門或某些技術(shù)人員的事情。而學(xué)生教學(xué)信息獲取的主動意識不夠，對學(xué)校相關(guān)政策缺乏了解，被動等信息的現(xiàn)象也普遍存在。教學(xué)信息管理理念的欠缺直接影響了教學(xué)信息化的發(fā)展，導(dǎo)致已有信息技術(shù)和資源得不到充分利用，形成資源浪費(fèi)。

2.教學(xué)信息管理統(tǒng)一性、共享性缺乏

各類學(xué)校普遍未建立教學(xué)信息管理制度或辦法，學(xué)校在教學(xué)信息化建設(shè)上也缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。教學(xué)信息化建設(shè)工作，在各類信息化教學(xué)大賽的推動下，主要集中在教學(xué)資源、課程資源以及相應(yīng)的平臺建設(shè)上，而教學(xué)管理信息化建設(shè)的步伐卻明顯滯后，未能主動適應(yīng)教育信息化的發(fā)展。學(xué)校教學(xué)信息管理往往分散在各個(gè)教學(xué)管理崗位之中，由于缺乏教學(xué)信息管理制度或辦法，各部門教學(xué)信息管理職責(zé)不清，教學(xué)信息管理無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，教學(xué)信息管理水平參差不齊，影響教學(xué)信息全面、有效的獲得，且部門間信息各成一體，沒有形成共享，信息傳遞主要依靠人工調(diào)動，信息更改無法形成聯(lián)動，造成數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，導(dǎo)致信息傳遞不流暢，形成效率損失，增加了教學(xué)管理的成本。

3.教學(xué)管理部門對各方教學(xué)信息的需求缺乏關(guān)注

學(xué)校教學(xué)管理部門的信息管理活動往往出于自身管理角度集中于日常教學(xué)信息的收集和發(fā)布，而關(guān)注和服務(wù)各方教學(xué)信息需求的意識卻普遍不足，與各教學(xué)主體缺乏溝通，教學(xué)信息流通渠道不暢，勢必會導(dǎo)致信息傳遞不及時(shí)、信息失真，影響信息傳遞質(zhì)量，嚴(yán)重制約了教學(xué)信息管理水平的提高。

4.教學(xué)信息流通渠道單一

教學(xué)信息的日常傳遞渠道單一，且溝通不暢。教學(xué)管理部門在向?qū)W生傳遞信息時(shí)通常采用兩類方式，一是通過網(wǎng)絡(luò)平臺或通訊方式進(jìn)行信息發(fā)布，二是通過班主任或任課教師向?qū)W生傳遞。而學(xué)生在反饋或傳遞信息時(shí)，主要是通過班主任或任課教師，再由老師傳遞到教學(xué)管理部門，更多的時(shí)候?qū)W生反饋的信息只停留在本班教師這個(gè)環(huán)節(jié)。此種信息傳遞方式基本呈單向傳遞的態(tài)勢，教學(xué)管理部門很少直接接觸學(xué)生，更談不上與學(xué)生進(jìn)行良好的溝通，學(xué)生也很少主動接觸教學(xué)管理部門。教師因與學(xué)生接觸機(jī)會最多，在教學(xué)信息傳遞中占有重要地位，因而教學(xué)信息傳遞的質(zhì)量很大程度上依賴于教師的信息素養(yǎng)，教師信息素質(zhì)的參差不齊，導(dǎo)致信息流通在這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)很多問題。這種信息傳遞方式勢必會導(dǎo)致信息傳遞不及時(shí)、信息失真，影響信息傳遞質(zhì)量。

二、建立教學(xué)信息管理體系的措施

教學(xué)信息管理的目的可歸納為：通過有效地開發(fā)和利用信息資源，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對教學(xué)信息資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以提升教育服務(wù)與管理能力，支撐教育管理改革，促進(jìn)教育決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統(tǒng)化、學(xué)校管理規(guī)范化。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)信息管理工作的展開必須以教學(xué)工作為中心，為教學(xué)服務(wù)。當(dāng)信息技術(shù)帶來教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式的轉(zhuǎn)變時(shí)，教學(xué)管理、教學(xué)信息管理也應(yīng)隨之做出適應(yīng)性變化?；趯W(xué)校教學(xué)信息管理的現(xiàn)實(shí)，本文認(rèn)為加強(qiáng)教學(xué)信息管理應(yīng)從以下幾方面著手。endprint

1.培養(yǎng)全員信息素養(yǎng)，樹立現(xiàn)代教學(xué)信息管理理念

教學(xué)信息管理不僅是單純地引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，更重要的是要培養(yǎng)相關(guān)人員的信息素養(yǎng)，樹立科學(xué)的教學(xué)信息管理理念。信息素養(yǎng)的提高不是只限于某些崗位、某些人，而應(yīng)是教學(xué)過程中的全體人員。多項(xiàng)研究指出，信息素養(yǎng)是終身學(xué)習(xí)的前提和基礎(chǔ)，信息素養(yǎng)主要包括信息意識、信息知識、信息能力和信息道德。

對學(xué)生而言，要提高其獲取信息的主動意識，幫助其了解和學(xué)習(xí)信息獲取的渠道和方式。學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，不應(yīng)是被動的信息接收者，應(yīng)設(shè)法在教學(xué)過程和教學(xué)管理過程中鼓勵其主動參與其中，通過與教師的教學(xué)互動，與教育管理者的管理互動，獲得知識的增長和學(xué)習(xí)能力的提高[2]。對教師而言，要提高教師的信息意識和信息技術(shù)運(yùn)用水平。對教學(xué)管理人員而言，要提高其采集、獲取、整理信息、利用信息的意識和能力，提升信息服務(wù)意識，注重各方信息需求。

總體而言，信息管理不是單方面的，需要各主體主動地投入和溝通，學(xué)校可通過開設(shè)信息科學(xué)普及知識課程、定期組織信息知識宣傳、信息技能培訓(xùn)，增強(qiáng)信息素養(yǎng)，讓學(xué)生、教育工作者、教學(xué)管理組織可自如、持續(xù)、有效地使用信息技術(shù)。

2.梳理、優(yōu)化教學(xué)管理流程

信息化離不開業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，以教學(xué)工作為中心，重新梳理、規(guī)范和優(yōu)化教學(xué)管理業(yè)務(wù)管理流程，刪除繁雜、不合理的流程，把可以基于網(wǎng)絡(luò)平臺傳遞信息的流程從整個(gè)流程中分解出來，減少人為因素影響，提高教學(xué)信息管理效率，同時(shí)可以讓有限的人力集中更多精力于協(xié)調(diào)教學(xué)工作和教學(xué)改革中，提高教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。在梳理、優(yōu)化教學(xué)管理流程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析各方教學(xué)信息需求，提升教學(xué)管理部門的服務(wù)性和指導(dǎo)性。學(xué)校作為教育組織不同于其他社會組織，學(xué)校的教學(xué)管理部門不僅應(yīng)著眼于自身管理效率的提高，還應(yīng)在引導(dǎo)教師進(jìn)行教學(xué)改革、創(chuàng)新教學(xué)模式和提升學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)體驗(yàn)上發(fā)揮應(yīng)有作用。

3.建立教學(xué)信息管理組織

建立專門的教學(xué)信息管理組織可以讓組織中各相關(guān)人員認(rèn)識教學(xué)信息的重要性，明晰各自職責(zé)，從而有效利用、管理和開發(fā)教學(xué)信息資源，讓教學(xué)管理組織成為能適應(yīng)環(huán)境、與時(shí)俱進(jìn)的組織，提升教育服務(wù)和管理能力。信息管理組織的形式會影響信息管理的活動，信息管理組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的確定，須處理好組織對信息管理組織責(zé)任與權(quán)力的設(shè)定和將信息資源的規(guī)劃與組織的總體發(fā)展方向相協(xié)調(diào)的關(guān)系[1]。信息管理組織的建立必須基于各主體對信息的需求。教學(xué)信息管理體系的利益相關(guān)者主要有：教學(xué)管理人員、教師、學(xué)生、家長、企業(yè)、社會。教學(xué)信息管理活動的開展必須考慮以上各方面的需求，而不是僅從自身管理者角度出發(fā)。

結(jié)合學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，本文認(rèn)為教學(xué)信息管理的組織形式可采用基于教學(xué)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下的矩陣式教學(xué)信息管理組織，見圖1。

此種組織形式的特點(diǎn)是保證教學(xué)信息管理得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的重視，從而得到自上而下強(qiáng)有力的推動，同時(shí)將信息管理活動與其他部門融合在一起，利用信息管理活動的相互滲透明確各部門的信息管理職責(zé)，強(qiáng)調(diào)各部門協(xié)調(diào)配合開展信息管理工作。此結(jié)構(gòu)的思想是組織信息管理職責(zé)不僅是信息管理部門的職責(zé)，而且是組織所有部門的職責(zé)之一，只有團(tuán)結(jié)一致才能完成組織的信息管理目標(biāo)。

教學(xué)信息管理組織的信息活動主要包括制定教學(xué)信息化發(fā)展規(guī)劃、制定教學(xué)信息管理制度、日常教學(xué)信息管理、教學(xué)信息化建設(shè)與改革、教務(wù)系統(tǒng)維護(hù)和開發(fā)、信息教學(xué)平臺建設(shè)、數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)、以及教學(xué)信息化理念和信息技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)等。

4.建立教學(xué)信息管理制度

制度是組織的運(yùn)行規(guī)則，應(yīng)建立和完善教學(xué)信息管理制度，讓各部門和崗位明確各自信息管理的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，保證教學(xué)信息管理組織的正常運(yùn)行。同時(shí)制定教學(xué)信息標(biāo)準(zhǔn)，保證教學(xué)信息科學(xué)獲得，教學(xué)信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化是教學(xué)信息管理的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)信息共享的前提。

教學(xué)信息管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：教學(xué)信息管理的指導(dǎo)思想和原則、教學(xué)信息日常管理規(guī)范、教學(xué)信息管理水平評價(jià)、教學(xué)信息管理獎懲辦法、教學(xué)信息公開制度、教學(xué)信息標(biāo)準(zhǔn)。這里值得強(qiáng)調(diào)的是，教學(xué)信息管理除了需要制度保證規(guī)范性外，必須配套合理的評價(jià)機(jī)制，在此基礎(chǔ)上建立獎懲機(jī)制，把部門教學(xué)信息管理水平納入績效考核，唯此才能保證教學(xué)信息管理持續(xù)、有效地開展。

學(xué)校教學(xué)信息管理體系的構(gòu)建可通過遵循“培養(yǎng)理念——明確思路——建立組織——建立制度”的基本路徑，保證教學(xué)信息管理的常態(tài)化和規(guī)范性，同時(shí)，要保證教學(xué)信息管理組織的有效性，還需要讓組織保持學(xué)習(xí)來適應(yīng)環(huán)境變化，不僅要調(diào)整自身適應(yīng)信息化要求，還要促進(jìn)教師和學(xué)生更好地應(yīng)對教學(xué)信息化的未來發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)

[1] 李興國主編.信息管理學(xué)[M].第2版.北京：高等教育出版社，2007.

[2] 堯新遠(yuǎn).基于流程的教學(xué)信息管理系統(tǒng)的分析與設(shè)計(jì)[D].南昌：南昌大學(xué)，2007.

[作者：何酉寧（1981-），女，重慶人，成都紡織高等?？茖W(xué)校教務(wù)處，講師，碩士；楊浩（1981-），男，四川巴中人，成都紡織高等?？茖W(xué)校人事處，副教授。]

【責(zé)任編輯 鄭雪凌】endprint