論城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館構(gòu)建的必要性

季 墨

（大慶市圖書館，黑龍江大慶 163316）

“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)，是我國(guó)逐步減小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要戰(zhàn)略方針,也是黨和國(guó)家今后時(shí)期工作的一個(gè)重點(diǎn)。社會(huì)公共文化設(shè)施的完善與推廣，是城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)提升的重要抓手，在一定程度上決定著“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程與速度。

在這樣一個(gè)時(shí)代背景下，通過(guò)構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館來(lái)有效推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)居民綜合素養(yǎng)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)列入重點(diǎn)工作，努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)，使其真正發(fā)揮社會(huì)公共文化服務(wù)的重要作用，顯得尤為必要。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館職能作用

圖書館是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的文明產(chǎn)物，是一個(gè)城市精神文明建設(shè)必不可少的的重要場(chǎng)所。作為公共文化體系的分支，它肩負(fù)著社會(huì)公共文化資源共享及傳播等重要職能，對(duì)豐富民眾的精神文化生活和提升民眾的自身文化素養(yǎng)起著重要作用?；鶎游幕陌l(fā)展與完善，一定程度上必須依托公共圖書館里的相關(guān)社會(huì)資源?；鶎訄D書館的建設(shè)與完善程度也能從一定角度反映一個(gè)地方政府對(duì)其公民素質(zhì)教育的重視程度。因此，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的構(gòu)建與推廣來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息資源的有效傳播和共享，進(jìn)而為廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活提供更為快捷的信息服務(wù),對(duì)更快更好的推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館場(chǎng)館建設(shè)情況

國(guó)家政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館的發(fā)展非常重視，也先后出臺(tái)了一系列相關(guān)政策來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設(shè)，但目前還沒(méi)有頒布鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的具體規(guī)劃和要求。相對(duì)而言，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖書館建設(shè)情況差距非常顯著。城區(qū)圖書館不僅場(chǎng)館面積大，配套設(shè)施相對(duì)完善，數(shù)字資源信息也十分充足。而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于客觀環(huán)境的總體發(fā)展水平落后，圖書館建設(shè)方面受到多種因素的影響和制約，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館不僅場(chǎng)館面積狹小，缺少現(xiàn)代化信息傳輸設(shè)備，僅能夠?yàn)樽x者提供傳統(tǒng)紙質(zhì)書籍，且書籍的更新速度還都相對(duì)緩慢。例如，農(nóng)業(yè)圖書是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館館藏的重要組成部分，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域圖書更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的日常知識(shí)更新需求速度。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館治理職能要求

推動(dòng)城鄉(xiāng)文化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)文化差距。我國(guó)已經(jīng)將文化知識(shí)共享工程建設(shè)作為基礎(chǔ)民生工程，文化知識(shí)共享工程也是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家信息文化水平的重要工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)目的是將信息文化知識(shí)普及到城鄉(xiāng)，讓城鄉(xiāng)居明能夠有一個(gè)獲取知識(shí)的便利途徑，進(jìn)一步縮小城市與城鎮(zhèn)之間的差距。形成由城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到農(nóng)村的一體化布局，讓圖書資源達(dá)到共享，所惠及的面更廣，服務(wù)的群體更加深入，從而縮小城鄉(xiāng)文化差距。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重要力量。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，我們的社會(huì)風(fēng)氣和教育理念有了很大的轉(zhuǎn)變，人們都能夠意識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性以及教育的必要性。文化建設(shè)是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展實(shí)力的核心要素，所以黨和國(guó)家堅(jiān)持全面深化改革，加速推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)定了發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。圖書館是一個(gè)知識(shí)匯聚的場(chǎng)所，凝聚了無(wú)數(shù)的智慧，公共圖書館建設(shè)自然是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體的一項(xiàng)重要工程。

4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館具體構(gòu)建思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館作為農(nóng)村信息資源核心,肩負(fù)著提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，為了發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用和優(yōu)勢(shì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的管理水平和服務(wù)水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要充分發(fā)揮出自身使用性和工具性。黨的十八大明確提出“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入”。在實(shí)際生活中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館可以促進(jìn)多文化的融合，提高廣大人民群眾的思想意識(shí),盡可能縮短城鄉(xiāng)文化差異,消除二者的隔閱,將樸實(shí)的農(nóng)村文化和現(xiàn)代文明的城市文化有效的結(jié)合在一越,取長(zhǎng)補(bǔ)短。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化的共發(fā)展。

首先，在調(diào)研農(nóng)民信息需求的基礎(chǔ)上,通過(guò)知識(shí)收藏和知識(shí)傳播等特點(diǎn)。做好文件信息管理工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供所需的知識(shí)資源。

其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館拓展農(nóng)民獲取知識(shí)的渠道，建立參考許詢平臺(tái)，可以讓農(nóng)民及時(shí)了解和掌握先進(jìn)技能和知識(shí),并應(yīng)用在日常生活生產(chǎn)中，提高農(nóng)村整體生產(chǎn)水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速提高。

第三，可以實(shí)行分層次管理方式,文獻(xiàn)數(shù)量與類型要跟據(jù)當(dāng)?shù)貓D書館實(shí)際需求而定,定期進(jìn)行圖書調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源共享,將農(nóng)村文化特色融入到圖書中轉(zhuǎn)站中,使其可以充分體現(xiàn)出農(nóng)村文化與民俗風(fēng)情，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館特色，提高信息里務(wù)的針對(duì)性。

5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館構(gòu)建的幾點(diǎn)建議

用法律制度保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)。法律賦予了每一位公民享有知識(shí)和信息的權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)也需要有一定的法律制度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的服務(wù)體現(xiàn)在法律框架內(nèi)。目前已經(jīng)頒布了有關(guān)法律條文，對(duì)圖書館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源與使用、圖書館的服務(wù)體系和內(nèi)容等作出了說(shuō)明，已經(jīng)有了一個(gè)較為完善的法律框架。但是，《公共圖書館法》應(yīng)根據(jù)各省市的社會(huì)情況不同而作出差異化的調(diào)整，構(gòu)建出一套制度化、人性化的法律條例。從已有的情況來(lái)看，沒(méi)有一套健全的公共圖書館法律制度就無(wú)法保障公共圖書館的正常有效運(yùn)行。通過(guò)法律制度的約束能夠促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的服務(wù)能力，讓城鄉(xiāng)居民能夠更好的享受到公共圖書館的作用，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館更好地發(fā)揮其作用。

6 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館資源建設(shè)及專業(yè)技術(shù)人才配備

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國(guó)家財(cái)政和地方政府及各種社會(huì)力量的支持下，在圖書館的建設(shè)和相關(guān)資源配備更新方面投入財(cái)力物力較大，使得場(chǎng)館基礎(chǔ)建設(shè)及相關(guān)設(shè)施配套方面較為完善，館藏量和書籍類別等都能夠達(dá)到要求。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的管理人員稀少文化水平和專業(yè)技能也較差，很難滿足圖書館的日常管理和運(yùn)營(yíng)需求。同時(shí)，人才缺失和服務(wù)方式滯后，也是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展緩慢的一個(gè)不可忽視的因素。

7 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館日常工作中讀者服務(wù)的具體模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館面向的群體主要是農(nóng)民，他們對(duì)知識(shí)的獲取范圍和能力都有其特殊性。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要制定特殊的有針對(duì)性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館制度管理體系。

首先，圖書館的開(kāi)放時(shí)間要符合城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活作息時(shí)間。對(duì)沒(méi)有閱讀能力的民眾要給予特殊化的服務(wù)，圖書館可以使用傳統(tǒng)的導(dǎo)讀方式讓這一群體也能夠從圖書館中獲取知識(shí)，使其文化素養(yǎng)得到提升。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館讀者服務(wù)過(guò)程中，工作人員與讀者會(huì)有相對(duì)較多的直接交流。在日常工作中如何運(yùn)用語(yǔ)言這一重要工具，也將直接折射出鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館館員的個(gè)人修養(yǎng)和服務(wù)境界。

結(jié)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的一項(xiàng)重要民生工程，其建立對(duì)提升居民的文化素養(yǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)化有著重要作用。本文通過(guò)對(duì)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在新農(nóng)村建設(shè)中的作用研究,論述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)中的意和作用，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式，進(jìn)而在“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)視角下發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用。

[1] 王明陽(yáng).探究當(dāng)前城市一體化圖書館的重要性[J] .中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展，2017（11）

[2] 郭曉冬.淺析城市一體化圖書館在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效應(yīng)用[J] .城鄉(xiāng)規(guī)劃，2015（08）